Действующий
Организация мест массового отдыха населения. При формировании мест массового отдыха населения потребуется организация пляжей. Пляжи могут быть организованы на территории населенных пунктов, либо вне населенного пункта.
Пляжи включают комплексы водно-спортивных сооружений, спортивные зоны, участки отдыха, развитые блоки обслуживания.
В инженерную подготовку территории пляжей включаются следующие работы: расчистка береговой полосы от существующей растительности, подсыпка песка для улучшения пляжной полосы, углубление и расчистка дна акватории пляжей от ила и грязи, устройство песчаного дна.
В комплекс мероприятий по обслуживанию отдыхающих на пляжах входит водоснабжение, лечебно-медицинское обслуживание, спасательная служба, общественное питание. На подъезде к пляжу предусматривается автопарковка.
В случае отсутствия мест массового отдыха населения организуются зоны кратковременного отдыха со строительством спортивных сооружений, прогулочных дорожек и площадок, озеленением.
Предложения по территориальному планированию и этапы их реализации включают рекомендации по размещению зон перспективного развития, объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
- использование большого оборонного и научно-технического потенциала области для разработки новых технологий, технического переоснащения производства;
- создание условий для развития социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, в первую очередь, развития жилищного строительства и водообеспечения в населенных пунктах области;
- выбор трасс намечаемых к строительству магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, проходящих по территориям муниципальных образований, с целью взаимоувязки с направлением развития населенных пунктов области;
- определение границ планируемых к созданию особо охраняемых природных территорий регионального значения с целью взаимоувязки с территориальным развитием населенных пунктов области;
- выполнение топо-геодезической съемки соответствующего масштаба для разработки документов территориального планирования по населенным пунктам области;
- разработка документов территориального планирования - генеральных планов населенных пунктов, в первую очередь, Солнечной долины (Ренова) и населенных пунктов, расположенных вблизи г. Челябинска; а также городов и районных центров муниципальных образований, по которым не разрабатывается граддокументация до настоящего времени;
- размещение спортивно-развлекательных центров, конно-спортивных клубов, гольф-полей, культурно-оздоровительных комплексов;
- развитие малого бизнеса, предпринимательства (в сфере туризма, социального обслуживания, придорожного обслуживания на автодорогах районов и т. д.);
- развитие мест приложения труда вне населенных пунктов (предприятий по переработке продукции, производимой домашними хозяйствами и действующими с/х производителями, размещение новых производств в местах залегания полезных ископаемых, размещение площадок, баз стройиндустрии для реализации намеченных объемов строительства);
- дальнейшее развитие научно-технической базы для размещения высокотехнологичных, экологически чистых производств; внедрения высоких технологий в производственную сферу, обеспечивающих в рамках традиционных отраслей существенное изменение характера производственных процессов и свойств готовой продукции;
- дальнейшее развитие социальной инфраструктуры, включая образование, здравоохранение, жилищный сектор, обеспечивающую значительное повышение качества человеческого капитала и стандартов жизни населения.
Объем предложенных градостроительных мероприятий предполагает обеспечение взаимоувязанного развития всех территорий области и рассчитан на реализацию с привлечением как бюджетных средств, так и частного капитала.
Для реализации комплекса предлагаемых мероприятий необходимо выполнить предложения по формированию целевых программ, детальная проработка которых должна быть возложена на различные административные и хозяйственные службы.
6. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
6.1 Подтопление-затопление территории. Процесс подтопления - затопления при паводках наблюдается на пониженных территориях, в основном, прилегающих к озерам, а также к рекам и ручьям, протекающим по территории области. Подтоплению - затоплению в наибольшей степени подвержены Красноармейский, Сосновский, Октябрьский, Кунашакский, Еткульский, Аргаяшский районы, города Челябинск, Копейск, Коркино, Еманжелинск, Кыштым, Карабаш и др. Основным видом защиты территории от затопления в пределах населенных пунктов является: подсыпка территории, включающая земляные работы и берегоукрепление, устройство дамб обвалования, озеленение древесно-кустарниковыми посадками. Процесс подтопления территории возникает и под действием техногенных факторов - как результат строительного освоения территории, тем самым изменения геологической среды. Учитывая тот факт, что в процессе строительного освоения территории невозможно избежать изменений гидрогеологических условий и нарушения водного баланса, необходимо дальнейшее изучение гидрогеологии области с целью построения единой гидрогеологической модели и прогнозирования процесса подтопления-затопления на конкретных участках (районах, объектах и т.д.).
6.2 Пожаро-, взрывоопасные объекты. На территории области расположены пожаро-, взрывоопасные объекты (производства потенциально опасные, предприятия нефте-, и нефтепродуктообеспечения, включая АЗС и склады ГСМ, объекты и системы жизнеобеспечения населения, железнодорожные станции, магистральные трубопроводы). Опасность возможного радиоактивного заражения территории района прогнозируется от ПО "Маяк". Кроме того, за расчетный период "Схемы..." предусматривается размещение на территории области:
- в дополнение к существующим - объектов инженерного обеспечения населенных пунктов (теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, объектов транспортного обустройства);
- расположение новой застройки вне зон сильных разрушений, составляющих не менее 3 км от проектных границ категорированных объектов; вне зон возможного опасного химического заряжения;
- соблюдение зоны разрыва от существующих населенных пунктов (с учетом их территориального развития) при размещении категорированных объектов;
- разрывы между застройкой и лесными массивами: для малоэтажной застройки с приусадебными участками - не менее 15 м до лесных массивов; для многоэтажной застройки - не менее 50 м;
- строительство пожарных депо в населенных пунктах с учетом обслуживания поселков, расположенных в радиусе доступности до 3 км.
6.3 Лесные пожары. Пожары представляют опасность для населенных пунктов, расположенных смежно с лесными массивами. Наиболее опасными в пожарном отношении являются районы Аргаяшский, Чебаркульский, Красноармейский, Миасский, Пластовский, Еткульский, Карталинский, Брединский. Охрана леса от пожаров - одна из первостепенных задач органов лесного хозяйства, в связи с чем необходимо усиление материально-технической базы пожарно-химических станций. На прилегающих территориях к г. Миассу и в Чебаркульском районе возможны очаги торфяных пожаров.
6.4 Карстовые явления. Карстовые явления имеют широкое развитие на территории области, особенно в горной части. Большей частью карстовые провалы расположены на междуречьях и склонах долин и реже в самих долинах. Карст отмечается на площади развития карбонатных пород (известняков, мраморов) палеозоя.
Карстовые формы в рельефе выражены в виде блюдцеобразных понижений - воронок, размеры которых невелики - до 4-10 м в диаметре. Борта таких воронок сглажены. Крупные карстовые провалы, воронки единичны. Подземный карст представлен пустотами, кавернами, которые обнаруживаются при бурении скважин. Размеры каверн от нескольких мм до 2-3 см, каверны обычно полностью или частично выполнены продуктами выветрива-ния известняков. Карстовые процессы на территории области периодически активизируются под влиянием техногенных факторов (утечек, подпора поверхностных и подземных вод и пр.), принося ущерб при эксплуатации зданий и сооружений.