Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 мая 2015 г.
Регистрационный N 37312

Типовое положение
о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по федеральному округу

I. Общие положения

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по _______________ федеральному округу, сокращенное наименование - Управление Росреестра по ______________ федеральному округу (далее - Управление), является территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющим функции по обеспечению в пределах своих полномочий реализации Росреестром государственной политики в установленной сфере деятельности в целях защиты прав и свобод человека и гражданина; координации и контроля деятельности территориальных органов и подведомственных Росреестру организаций, действующих в пределах ________________ федерального округа; функции в сфере геодезии и картографии, наименований географических объектов; федерального государственного надзора в области геодезии и картографии; оказания государственной услуги лицензирования геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства) на территории _______________ федерального округа; в порядке и формах, определенных законодательством Российской Федерации и соглашениями между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - Порядок и формы, определенные законодательством и соглашениями), участие в осуществлении методической помощи, координации и контроля деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению ими полномочий территориальных органов Росреестра (далее - Уполномоченные органы), обеспечение функционирования программно-аппаратных средств, используемых в деятельности Уполномоченных органов на территории ______________ федерального округа.

2. Управление состоит из структурных подразделений (отделов) аппарата Управления.

3. Управление является юридическим лицом, имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейском судах.

4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также настоящим Типовым положением.

5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центральным аппаратом Росреестра, подведомственными Росреестру организациями, другими территориальными органами Росреестра, территориальными органами иных федеральных органов государственной власти, полномочным представителем Президента Российской Федерации ______________ в федеральном округе, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории ____________ федерального округа. Управление в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Типовым положением, независимо в своей деятельности от органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации, органов местного самоуправления.

II. Полномочия

6. Управление реализует следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. обеспечивает в установленном порядке реализацию Росреестром функции по координации выполнения территориальными органами и подведомственными Росреестру организациями законодательства Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации и Росреестра, поручений Министра экономического развития Российской Федерации и руководителя Росреестра;

6.2. определяет по согласованию с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в _____________ федеральном округе порядок взаимодействия и периодичность представления информационно-аналитической и иной информации в пределах своей компетенции для последующего информирования полномочного представителя Президента Российской Федерации в __________ федеральном округе;

6.3. получает от территориальных органов федеральных органов государственной власти, в том числе территориальных органов Росреестра, а также подведомственных Росреестру организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе Уполномоченных органов*, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, должностных лиц информационные, справочные и иные сведения, необходимые для реализации возложенных полномочий;

6.4. информирует полномочного представителя Президента Российской Федерации в ____________ федеральном округе о деятельности Росреестра, его территориальных органов и подведомственных ему организаций;

6.5. информирует аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в _________________ федеральном округе о проведении совещаний, конференций и других мероприятий окружного уровня по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

6.6. участвует в совещаниях, проводимых руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе Уполномоченных органов*, руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти окружного уровня, органами прокуратуры, а также в работе консультативных, совещательных, координационных органов, комиссий и рабочих групп, образованных данными органами и аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в ________________ федеральном округе;

6.7. осуществляет:

6.7.1. лицензирование на территории ______________ федерального округа геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства);

6.7.2. федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии, в том числе за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении геодезической и картографической деятельности требований, установленных:

- нормативно-техническими документами в области геодезической и картографической деятельности, предусматривающими порядок организации геодезических и картографических работ, технических требований к ним, а также нормы и правила их выполнения;

- порядком передачи субъектами геодезической и картографической деятельности геодезических и картографических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды;

- порядком и условиями установления и применения местных систем координат;

- статьей 16 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 2; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 27, ст. 3213);

6.7.3. подготовку в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертных заключений о степени секретности геодезических и картографических материалов и данных;

6.7.4. представительство интересов Российской Федерации по делам, связанным с рассмотрением вопросов об исключительном праве на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии;

6.7.5. составление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, протоколов об административных правонарушениях, рассмотрение в установленном порядке дел об административных правонарушениях и наложение административных штрафов;

6.7.6. в Порядке и формах, определенных законодательством и соглашениями, участие в методической помощи, координацию и контроль реализации Уполномоченными органами переданных полномочий территориальных органов Росреестра*;

6.7.7. в Порядке и формах, определенных законодательством и соглашениями, сбор, систематизацию и анализ информации о состоянии регистрационного и учетного процессов и организации деятельности Уполномоченных органов, а также подготовку и представление предложений в центральный аппарат Росреестра о принятии мер, направленных на улучшение координации деятельности Уполномоченных органов*;

6.7.8. оформление арбитражным управляющим допуска к сведениям, составляющим государственную тайну**;

6.7.9. выявление и предотвращение незаконной (без лицензий) геодезической и картографической деятельности**;

6.7.10. учет и обеспечение охраны пунктов государственных геодезических сетей;

6.7.11. составление и представление в Росреестр ежегодных докладов:

- об осуществлении государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора);

- о лицензировании геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства);

6.7.12. в Порядке и формах, определенных законодательством и соглашениями, участие в координации и контроле за проведением Уполномоченными органами, действующими в пределах ___________ федерального округа, работ по верификации и гармонизации данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости, а также работ по определению местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках*;

6.7.13. в Порядке и формах, определенных законодательством и соглашениями, участие в координации в сфере информационных технологий, обеспечение защиты данных, а также обеспечение функционирования программно-аппаратных средств, используемых в деятельности Уполномоченных органов*;

6.7.14. в Порядке и формах, определенных законодательством и соглашениями, контроль за ведением государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства*;

6.8. составляет бюджетные сметы на содержание Управления в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Росреестром на соответствующий период, обеспечивает их целевое и эффективное использование;

6.9. осуществляет функции администратора доходов бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенным до него главным администратором доходов бюджета, в ведении которого оно находится, правовым актом, наделяющим его полномочиями администратора доходов бюджета;

6.10. обеспечивает функционирование и совершенствование системы анализа, учета, отчетности и государственной статистики, обобщение статистической отчетности по основным направлениям деятельности территориальных органов Росреестра, действующих в пределах _______________ федерального округа;

6.11. в Порядке и формах, определенных законодательством и соглашениями, организует и обеспечивает сбор, обобщение и анализ сведений государственной и ведомственной статистической отчетности по основным направлениям деятельности Уполномоченных органов, действующих в пределах ____________ федерального округа, и представляет ее в установленном порядке в Росреестр*;

6.12. контролирует реализацию территориальными органами и подведомственными Росреестру организациями, действующими в пределах ______________ федерального округа, полномочий в установленной сфере деятельности;

6.13. рассматривает жалобы на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов и подведомственных Росреестру организаций, действующих в пределах _____________ федерального округа;

6.14. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения функций, установленных пунктом 1 настоящего Типового положения;

6.15. в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг осуществляет закупки товаров, работ, услуг и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Управления, а также для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

6.16. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, проведение мероприятий по повышению устойчивости работы Управления в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также осуществляет организацию и ведение гражданской обороны;

6.17. осуществляет кадровое обеспечение Управления, организует дополнительное профессиональное образование работников Управления;

6.18. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

6.19. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;