Действующий
Положения настоящего Стандарта распространяются на документацию, разрабатываемую Отделом Охраны окружающей среды в составе Обоснований инвестиций, Технико-экономического обоснования (Проекта, Рабочего проекта) и Рабочей документации для строительства. В данной инструкции приведено детализированное описание процессов по составлению, проверке и оформлению проектной документации для строительства. Описание процессов осуществлено в форме перечня проектных операций и действий, приведённых в рациональной технологической последовательности их выполнения. Для каждого действия определены нормативы по квалификации исполнителей и трудоёмкости его выполнения.
Деятельность ПИО может быть представлена как сеть взаимосвязанных процессов различного назначения: производственных, управления (менеджмента), обеспечения и др.
Для осуществления производственной деятельности в организации должны быть определены, спланированы и внедрены процессы, необходимые для выпуска требуемой продукции (услуги), их последовательность и взаимодействия. Организация должна обеспечить функционирование этих процессов в управляемых условиях, что означает, в частности:
- разработку методов и процедур, относящимся к этим процессам, до глубины, которая необходима для достижения согласованности функционирования;
- входные и выходные требования, например, технические требования и требования к ресурсам, необходимым для осуществления процесса;
- перечень действий, осуществляемых внутри процесса.
Основополагающая концепция процесса состоит из трёх элементов: «вход», «деятельность» и «выход» (рис. 1). Деятельность может быть представлена как комплекс работ - процессов и составляющих их подпроцессов различных уровней, рассматриваемых в свою очередь как последовательность технологических операций и действий.
Входные и выходные данные процесса разработки раздела «Охрана окружающей среды» на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения, а также объектов жилищно-гражданского назначения приведены соответственно в Приложениях А и Б настоящей инструкции.
Описание процесса разработки раздела проектной документации «Охрана окружающей среды» содержится в таблице 4.3 настоящей инструкции.
В Приложении В приводится перечень основных нормативных документов, содержащих установленные требования к процессам и методам проектирования, к проектной продукции для строительства объектов производственного и гражданского назначения.
Требования заказчика к исполнителям, процессам, методам и средствам проектирования, которые отражены в договоре, должны быть учтены в программе качества по выполнению данного договора, если положения настоящей Рабочей инструкции не учитывают указанных требований заказчика.
Хранение рабочих экземпляров инструкции должно осуществляться в группах отдела в местах, доступных для пользователя и обеспечивающих сохранность инструкции. Контрольный экземпляр Рабочей инструкции должен храниться у уполномоченного по качеству (промоутера) отдела.
Ответственность за разработку, организацию хранения и поддержания в рабочем состоянии настоящего Стандарта, а также за обеспечение специалистов отдела соответствующими экземплярами Стандарта возложена на руководителя Отдела Охраны окружающей среды (владелец документа).
Ответственность за хранение и ведение контрольного экземпляра настоящего стандарта возложена на ответственного по качеству (промоутера) отдела.
Контроль за наличием на рабочих местах соответствующих экземпляров и осуществлением правильного применения Стандарта возложен на руководителей групп отдела.
- ПРОЦЕССЫ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
- МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ ИНСТРУКЦИИ
- Настоящая Рабочая инструкция содержит перечень технологических проектных действий с соответствующими показателями нормативной трудоемкости и нормативной квалификации проектировщиков - разработчиков раздела проектной документации «Охрана окружающей среды» (табл. 4.3).
- Перечень проектных действий представлен в рациональной технологической последовательности их выполнения. Это позволяет руководителям проектного подразделения (отдела, группы, бригады) составлять эффективные технологические процессы выполнения проекта и осуществлять на их основе выдачу заданий отдельным специалистам, специализированным группам и подразделению в целом, оценивать качество и количество трудового вклада каждого специалиста, как в ходе работ, так и по конечному результату.
- Нормативная трудоемкость выполнения работы по проектированию объекта определяется путем суммирования значений нормативной трудоемкости выполнения проектных операций, входящих в данную проектную работу.
- Нормативная трудоемкость выполнения проектной операции определяется путем суммирования нормативной трудоемкости проектных действий, составляющих данную операцию.
- Нормативная трудоемкость проектного действия, выполняемого исполнителем нормативной должностной категории, определяется путем перемножения величины объема выполняемого проектного действия на нормативный показатель трудозатрат, отнесенный к единице объема данного проектного действия. Если в качестве единицы измерения работы (табл. 4.3) указывается «объект», то трудоемкость выполнения этого проектного действия отнесена к проекту в целом, а величина трудоемкости зависит в этом случае только от характера и сложности объекта проектирования.
- При определении нормативной трудоёмкости выполнения проектного действия исполнителем с квалификацией ниже нормативной на одну ступень необходимо применить поправочный коэффициент 1,2. Если квалификация (должностная категория) исполнителя проектного действия выше нормативной на одну ступень, необходимо применить коэффициент 0,8.
ПРИМЕР: Если нормативным исполнителем проектного действия в таблице 4.3 указан “ведущий инженер”, а нормативная трудоёмкость выполнения этого действия составляет 15 чел.-час., то в случае, когда данное проектное действие выполняет на практике “инженер I-ой категории”, нормативная трудоёмкость определяется как произведение: 15 х 1,2 = 18 (чел.-час.)
В случае выполнения того же проектного действия “руководителем группы” нормативная трудоёмкость составит: 15 х 0,8 = 12 (чел.-час.)
помеченного одной звездочкой (*), необходимо установить по таблице 4.2-1 группу сложности проектируемого объекта и применить соответствующий поправочный коэффициент, указанный в той же таблице и учитывающий зависимость нормативной трудоемкости от сложности проектируемого объекта.
альбомов типовых чертежей и другой проектной документации повторного применения и необходимо применить коэффициент привязки 0,35. Если, помимо привязки, в указанную документацию повторного применения вносятся изменения, то коэффициент привязки увеличивается в соответствии с масштабами вносимых изменений, но его значение не должно превышать 0,75 (см. табл.4.2-2).
- В случае проектирования реконструкции, расширения, технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений следует увеличивать нормативную трудоёмкость проектирования в соответствии с конкретными условиями, но не более чем в 1,5 раза (см. табл. 4.2-2).
- Категории сложности чертежей приняты в соответствии с критериями, приведенными в соответствующих Единых нормах времени и расценок.
- Величина нормативной трудоёмкости не включает дополнительные затраты времени специалиста на командировки (в т.ч. - местные) и иные затраты, связанные с функционированием хозяйственных и вспомогательных служб ПИО и других организаций (в т.ч. организаций заказчика-инвестора, местной администрации, согласующих и иных органов).
- ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОЕКТИРУЕМЫХ ОБЪЕКТОВ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ТРУДОЁМКОСТЬ РАЗРАБОТКИ РАЗДЕЛА «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»
Характеристики проектируемых объектов, условия их размещения, особенности проектирования и прочие факторы, влияющие на трудоёмкость выполнения раздела проектной документации «Охрана окружающей среды», приведены в таблицах 4.2-1 и 4.22 настоящей инструкции.
Группа сложности объекта | Характеристика проектируемого объекта | Поправочный коэффициент | ||
1. Объекты, оказывающие незначительное влияние на окружающую природную среду | ||||
Характеризующиеся незначительными объемами привноса в окружающую среду химических, радиоактивных излучений, шума и вибрации, тепла, электромагнитных излучений, а также небольшим изъятием из окружающей среды земельных, водных и воздушных ресурсов, низкими объемами потребления сырья, топлива и энергии | ||||
1. | Жилье и объекты социально-культурного назначения (жилые дома, театры, магазины, административные здания и т.п.) | 0,1 | ||
2. | Объекты бытового обслуживания и обеспечения населения (химчистки, пекарни, ателье, мастерские, гаражи и т.п.) | 0,25 | ||
3. | Сельскохозяйственные объекты и объекты первичной переработки сельскохозяйственного сырья (фермы, ремонтные мастерские, склады, цеха и т.п.) | 0,35 | ||
4. | Промышленные предприятия, на которых отсутствуют значительные объемы экологически опасных производств (предприятия радио- и электронной промышленности, точного машиностроения, сборочные производства и т.п.) | 0,5 | ||
5. | Промышленные предприятия с безотходными производствами и технологически замкнутыми циклами использования природных ресурсов | 0,7 | ||
- Легкая и пищевая промышленность
- Машиностроение общего назначения
- Специальное машиностроение (химическое, тяжелое и пр.)
- Объекты железнодорожного и водного транспорта
- Котельные промышленные и бытовые
- Объекты, оказывающие значительное влияние на окружающую природную среду
- Горнодобывающие предприятия
- Черная металлургия
- Цветная металлургия
- Целлюлозно-бумажная промышленность
- Объекты, представляющие постоянную значительную опасность для окружающей природной среды