Действующий
ТИПОВОЙ ПРОЦЕСС И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ ТРУДОЕМКОСТИ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ «АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ»
Положения настоящей Рабочей инструкции распространяются на документацию, разрабатываемую Архитектурно-строительным отделом в составе Обоснований инвестиций, Технико-экономического обоснования (Проекта, Рабочего проекта) и Рабочей документации для строительства. В данной инструкции приведено детализированное описание процессов по составлению, проверке и оформлению архитектурно-строительной документации для строительства. Описание процессов осуществлено в форме перечня проектных операций и действий, приведённых в рациональной технологической последовательности их выполнения. Для каждого действия определены нормативы по квалификации исполнителей и трудоёмкости его выполнения.
Деятельность ПИО может быть представлена как сеть взаимосвязанных процессов различного назначения: производственных, управления (менеджмента), обеспечения и др.
Для осуществления производственной деятельности в организации должны быть определены, спланированы и внедрены процессы, необходимые для выпуска требуемой продукции (услуги), их последовательность и взаимодействия. Организация должна обеспечить функционирование этих процессов в управляемых условиях, что означает, в частности:
- разработку методов и процедур, относящимся к этим процессам, до глубины, которая необходима для достижения согласованности функционирования;
- входные и выходные требования, например, технические требования и требования к ресурсам, необходимым для осуществления процесса;
- перечень действий, осуществляемых внутри процесса.
Основополагающая концепция процесса состоит из трёх элементов: «вход», «деятельность» и «выход» (рис. 1). Деятельность может быть представлена как комплекс работ - процессов и составляющих их подпроцессов различных уровней, рассматриваемых в свою очередь как последовательность технологических операций и действий.
1. ГОСТ Р.21.1101-2009 | Система проектной документации для строительства. Основные |
2. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. №87 | требования к проектной и рабочей документации; Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию |
3. ГОСТ 21.101-97 СПДС | Основные требования к проектной и рабочей документации М, 1998 г. |
4. ГОСТ 21.110-95 | Система проектной документации для строительства. Правила выполнения спецификации оборудования, изделий и материалов; |
5. ГОСТ 21.501-93 | Система проектной документации для строительства. Правила выполнения архитектурно-строительных чертежей; |
6. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 апреля 2008 г. N 188. | Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности») |
7. Методическое пособие | Технологические правила проектирования объектов строительства. ФГУП ЦНС Госстроя России. -М., 2001 |
8. Методическое пособие | Методика по определению нормативных показателей трудоёмкости проектных работ. ФГУП ЦНС Госстроя России. -М., 2001 |
- Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений СП 11-101-95. Минстрой России. М., 1995.
- Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений СНиП 11-01-95. Минстрой России. - М., 1995.
- ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Для осуществления производственной деятельности в организации должны быть определены, спланированы и внедрены процессы, необходимые для выпуска требуемой продукции (услуги), их последовательность и взаимодействия. Организация должна обеспечить функционирование этих процессов в управляемых условиях, что означает, в частности [7;8]:
- разработку методов и процедур, относящимся к этим процессам, до глубины, которая необходима для достижения согласованности функционирования;
- входные и выходные требования, например, технические требования и требования к ресурсам, необходимым для осуществления процесса;
- перечень действий, осуществляемых внутри процесса.
- Основополагающая концепция процесса состоит из трёх элементов: «вход», «деятельность» и «выход» (рис. 1). Деятельность может быть представлена как комплекс работ - процессов и составляющих их подпроцессов различных уровней, рассматриваемых в свою очередь как последовательность технологических операций и действий.
Описание комплекса работ (процессов) по подготовке рабочей документации конструктивных и объемно-планировочных архитектурно-строительных решений (основного комплекта рабочих чертежей марки АС) приводится в таблице 6 настоящего стандарта.
- Для производственной деятельности, проводимой в проектной организации, понятие подпроцесса в качестве составляющей части процесса проектирования следует трактовать как «проектная работа».
Под термином «проектные работы» здесь подразумевается деятельность по подготовке и принятию проектных решений, составлению и проверке проектной документации для строительства, форма и содержание которой установлена соответствующими нормативными документами и стандартами.
Проектная операция - это законченная часть технологического процесса проектирования, направленная на получение какого-либо промежуточного результата проектирования.
Проектное действие является частью проектной операции, которая выполняется одним специалистом на одном рабочем месте без технологического перерыва.
- В настоящий стандарт включены действия по подготовке проектной документации, носящие формально-логический характер и расположенные в рациональной технологической последовательности их выполнения.
Под формально-логическим проектным действием понимается такое действие, технология выполнения которого может быть выражена в виде инструкции и воспроизведена каждым специалистом соответствующего профиля и квалификации (должностной категории).
- В настоящем стандарте в таблице 6 приведены показатели нормативов трудоемкости проектных действий. Под нормативом трудоемкости понимается величина трудозатрат на выполнение действия (операции, процесса) в среднепрогрессивных организационно-технических условиях производства работ.
Расчет нормативов трудозатрат на выполнение проектных работ произведен для исполнителей с нормативной должностной категорией [12].
Нормативные показатели трудоемкости вычислены с учетом уровней сложности, типизации и механизации, а также частоты повторяемости проектных действий в условиях, характерных для проектной организации средней численности (50-100 чел.) [13].
- УКАЗАНИЯ ПО СОСТАВУ ПРОЦЕССА ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЮ НОРМАТИВНОЙ ТРУДОЕМКОСТИ РАБОТ
- Настоящая Рабочая инструкция содержит перечень технологических проектных действий с соответствующими показателями нормативной трудоемкости и нормативной квалификации проектировщиков - разработчиков раздела проектной документации «Архитектурно-строительные решения» (табл. 4.3).
- Перечень проектных действий представлен в рациональной технологической последовательности их выполнения. Это позволяет руководителям проектного подразделения (отдела, группы, бригады) составлять эффективные технологические процессы выполнения проекта и осуществлять на их основе выдачу заданий отдельным специалистам, специализированным группам и подразделению в целом, оценивать качество и количество трудового вклада каждого специалиста, как в ходе работ, так и по конечному результату.
Нормативная трудоемкость выполнения работы по проектированию объекта определяется путем суммирования значений нормативной трудоемкости выполнения проектных операций, входящих в данную проектную работу.
- Нормативная трудоемкость выполнения проектной операции определяется путем суммирования нормативной трудоемкости проектных действий, составляющих данную операцию.
- Нормативная трудоемкость проектного действия, выполняемого исполнителем нормативной должностной категории, определяется путем перемножения величины объема выполняемого проектного действия на нормативный показатель трудозатрат, отнесенный к единице объема данного проектного действия. Если в качестве единицы измерения работы (табл. 4.3) указывается «объект», то трудоемкость выполнения этого проектного действия отнесена к проекту в целом, а величина трудоемкости зависит в этом случае только от характера и сложности объекта проектирования.
- При определении нормативной трудоёмкости выполнения проектного действия исполнителем с квалификацией ниже нормативной на одну ступень необходимо применить поправочный коэффициент 1,2. Если квалификация (должностная категория) исполнителя проектного действия выше нормативной на одну ступень, необходимо применить коэффициент 0,8.
ПРИМЕР: Если нормативным исполнителем проектного действия указан в таблице 4.3 “ведущий инженер”, а нормативная трудоёмкость выполнения этого действия составляет 15 чел.-час., то в случае, когда данное проектное действие выполняет на практике “инженер I-ой категории”, нормативная трудоёмкость определяется как произведение: 15 х 1,2 = 18 (чел.-час.)
В случае выполнения того же проектного действия “руководителем группы” нормативная трудоёмкость составит: 15 х 0,8 = 12 (чел.-час.)
помеченного одной звездочкой (*), необходимо установить по таблице 4.2-1 группу сложности проектируемого объекта и применить соответствующий поправочный коэффициент, указанный в той же таблице и учитывающий зависимость нормативной трудоемкости от сложности проектируемого объекта.
альбомов типовых чертежей и другой проектной документации повторного применения и необходимо применить коэффициент привязки 0,35. Если, помимо привязки, в указанную документацию повторного применения вносятся изменения, то коэффициент привязки увеличивается в соответствии с масштабами вносимых изменений, но его значение не должно превышать 0,75 (см. табл.4.2-2).
- В случае проектирования реконструкции, расширения, технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений следует увеличивать нормативную трудоёмкость проектирования в соответствии с конкретными условиями, но не более чем в 1,5 раза (см. табл. 4.2-2).
- Категории сложности архитектурно-строительных чертежей приняты в соответствии с
специалиста на командировки (в т.ч. - местные) и иные затраты, связанные с функционированием хозяйственных и вспомогательных служб ПИО и других организаций (в т.ч. организаций заказчика-инвестора, местной администрации, согласующих и иных органов).
Характеристики проектируемых объектов, условия их размещения, особенности проектирования и прочие факторы, влияющие на трудоёмкость выполнения раздела проектной документации «Архитектурно-строительные решения», приведены в таблицах 5.2-1 и 5.2-2 настоящей инструкции.
Группа сложност и объекта | Характеристика проектируемого объекта | Поправочный коэффициент |
1. ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ 1.1. Жилые и хозяйственные постройки | ||
3 | Одноэтажный жилой дом | 0,4 |
4 | 2-, 3-, 4-, 5-этажные жилые дома | 0,6 |
5 | 9-, 12-, 16-, 20-этажные жилые дома | 0,8 |
6 | Жилые дома свыше 20 этажей | 1,0 |
2 | Жилые дома усадебного типа (коттеджи) | 0,2 |
1 | Садовые домики | 0,1 |
1 | Хозяйственные постройки 1.2. Гостиницы и общежития | 0,1 |
3 | Гостиницы и общежития до 100 мест | 0,4 |
4 | Гостиницы и общежития от 100 до 500 мест | 0,6 |
5 | Гостиницы и общежития свыше 500 мест 1.3. Здания предприятий торговли | 0,8 |
3 | Специализированные продовольственные магазины | 0,4 |
3 | Специализированные непродовольственные магазины до 400 кв. м торговой площади | 0,4 |
4 | Специализированные непродовольственные магазины свыше 400 кв. м торговой площади | 0,6 |
5 | Универсамы, супермаркеты | 0,8 |
6 | Универмаги | 1,0 |
4 | Магазины заказов (1000 заказов в день) | 0,6 |
6 | Рынки (крытые) | 1,0 |
1 | Рыночные павильоны | 0,1 |
1 | Павильоны и киоски торговли | 0,1 |
2 | Магазины кулинарии | 0,2 |