Действующий
Распоряжение Администрации города Челябинска от 29 января 2015 г. N 476 "О проведении межведомственной профилактической акции "Дети улиц"
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявления причин и условий самовольных уходов несовершеннолетних из семей и государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказания им своевременной помощи:
1. Провести в городе Челябинске в период с 1 по 28 февраля 2015 года межведомственную профилактическую акцию "Дети улиц" (далее - акция).
3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Челябинска (Котова Н.П.), комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав районов в городе Челябинске обеспечить координацию работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по подготовке и проведению акции.
4. Управлению по делам образования города Челябинска (Портье С.В.), Управлению социального развития Администрации города Челябинска (Мошкова Л.Н.), Управлению по делам молодежи Администрации города Челябинска (Авдеев С.А.), Управлению культуры Администрации города Челябинска (Назаров Д.В.), Управлению по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска (Иванов Е.В.), Управлению по взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Челябинска (Суркова Н.А.):
1) обеспечить выполнение мероприятий, проводимых в рамках акции в пределах ведомственных полномочий;
2) предоставить в срок до 12.03.2015 в Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Челябинска информацию о результатах акции.
5. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по городу Челябинску (Миронов С.В.), Областному казенному учреждению "Центр занятости населения города Челябинска" (Шегуров А.А.):
1) обеспечить выполнение мероприятий, проводимых в рамках акции, в пределах ведомственных полномочий;
2) предоставить в срок до 12.03.2015 в Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Челябинска информацию о результатах проведения акции.
2) предоставление в срок до 12.03.2015 в Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Челябинска аналитической информации и статистических сведений о результатах акции по прилагаемой форме (приложение 2).
7. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
8. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Котову Н.П.
План
мероприятий по проведению межведомственной профилактической акции "Дети улиц" в городе Челябинске в 2015 году
N п/п | Наименование мероприятия | Дата выполнения | Ответственные за выполнение |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. Обеспечение координации и взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, информационная работа | |||
1. | Разработка межведомственных планов действий в период акции | до 1 февраля | комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав внутригородских районов (далее - КДНиЗП) |
2. | Проведение координационных совещаний по организации акции | до 5 февраля | КДНиЗП, органы и организации образования, социальной защиты населения, по делам молодежи, культуры, по физической культуре, спорту и туризму, Управление Министерства внутренних дел России по городу Челябинску (далее - УМВД России по городу Челябинску), ОКУ "Центр занятости населения города Челябинска" (далее - ОКУ ЦЗН) |
3. | Формирование межведомственных рабочих групп для проведения рейдов по выявлению безнадзорных детей, самовольно уходящих из семьи и учреждений для несовершеннолетних, детей, находящихся в социально опасном положении | до 5 февраля | КДНиЗП, органы и организации образования, социальной защиты населения, здравоохранения, культуры, по делам молодежи, по физической культуре, спорту и туризму, УМВД России по городу Челябинску, представители общественности |
4. | Оформление стендов с телефонами доверия, экстренных служб помощи подросткам, психологических служб для несовершеннолетних | февраль | КДНиЗП, органы и организации образования, социальной защиты населения, здравоохранения, культуры, по делам молодежи, по физической культуре, спорту и туризму, УМВД России по городу Челябинску |
5. | Сообщение в СМИ контактных телефонов органов и учреждений для несовершеннолетних, осуществляющих работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | февраль | КДНиЗП |
6. | Работа образовательного портала Управления по делам образования города Челябинска www.chel-edu.ru, рубрика "Дети улиц" | февраль | Управление по делам образования города Челябинска (далее - Управление по делам образования) |
II. Выявление фактов детской безнадзорности, беспризорности, нарушения прав детей, принятие мер по оказанию своевременной квалифицированной помощи детям, находящимся в социально опасном положении | |||
7. | Проведение рейдов по выявлению несовершеннолетних, самовольно уходящих из семьи и учреждений для несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, уклоняющихся от обучения, употребляющих спиртные напитки, наркотические, токсические вещества | февраль | КДНиЗП, УМВД России по городу Челябинску, органы и организации социальной защиты населения, здравоохранения, образования, по делам молодежи, межведомственные рабочие группы |
8. | Организация сверок данных о детях, семьях, находящихся в социально опасном положении, и семьях группы социального риска | февраль | КДНиЗП, органы и организации социальной защиты населения, образования, УМВД России по городу Челябинску |
9. | Проведение специализированных мероприятий по выявлению, розыску детей и подростков, самовольно ушедших из семьи и учреждений для несовершеннолетних | февраль | УМВД России по городу Челябинску |
10. | Обеспечение патрулирования мест наибольшей концентрации несовершеннолетних (молодежные развлекательно-досуговые центры, места массового отдыха и другие) | февраль | УМВД России по городу Челябинску |
11. | Обеспечение патрулирования мест возможного нахождения несовершеннолетних, самовольно ушедших из семьи и учреждений для несовершеннолетних (вокзалы, супермаркеты, подземные переходы, подъезды, подвалы, чердаки, теплотрассы, оживленные перекрестки и другие) | февраль | УМВД России по городу Челябинску |
12. | Организация работы городской горячей телефонной линии "Дети улиц" с целью выявления безнадзорных и беспризорных детей и детей, самовольно уходящих из семьи и учреждений для несовершеннолетних, фактов жестокого обращения с несовершеннолетними тел. 266 55 79 | февраль | Управление по делам образования |
13. | Организация работы телефона Доверия в МБУ социального обслуживания "Кризисный центр" (далее - "Кризисный центр"), тел. 735 02 14 и Единого Всероссийского детского телефона Доверия 8 800 2000 122 | февраль | Управление социального развития Администрации города Челябинска (далее - Управление социального развития), "Кризисный центр" |
14. | Консультирование подростков, обратившихся по горячей телефонной линии "Телефон доверия" тел. 261 42 42 | февраль | Управление по делам молодежи Администрации города Челябинска, МБУ "Центр профилактического сопровождения "Компас" (далее - ЦПС "Компас") |
15. | Организация работы телефона доверия с 9 до 17 часов, тел. 232 58 91 Социально-правового центра МБУ дополнительного образования детей Центр творческого развития и гуманитарного образования "Перспектива" (далее - Центр "Перспектива") | февраль | Управление по делам образования, Центр "Перспектива" |
16. | Оперативное информирование органов внутренних дел и вышестоящих органов о выявлении фактов самовольных уходов несовершеннолетних из семей и учреждений для несовершеннолетних, принятие экстренных мер по их розыску | февраль | руководители учреждений социальной защиты населения, образования, здравоохранения |
17. | Оказание медицинской, психологической, социальной, педагогической, юридической помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, при необходимости - устройство в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в учреждения здравоохранения, помещение подростков в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (далее - ЦВСНП) | февраль | органы и организации социальной защиты населения, образования, здравоохранения, по физической культуре спорту и туризму, УМВД России по городу Челябинску |
18. | Выявление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих детей и подростков в бродяжничество, попрошайничество, совершение антиобщественных действий, совершивших либо допустивших насилие над детьми | февраль | УМВД России по городу Челябинску |
19 | Проведение обследований условий жизни детей, находящихся в социально опасном положении, выявленных в ходе акции, и детей в семьях группы социального риска | февраль | межведомственные рабочие группы |
20. | Пополнение банка данных "Семьи, дети группы риска" в соответствии с Регламентом межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению семей и детей группы риска | февраль | органы и организации социальной защиты населения, образования, здравоохранения, КДНиЗП, УМВД России по городу Челябинску |
21. | Пополнение банка данных несовершеннолетних, систематически самовольно уходящих из семьи и учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации | февраль | КДНиЗП, органы и организации социальной защиты населения, образования, УМВД России по городу Челябинску |
22. | Разработка и реализация индивидуальных программ социально-психологической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявленных в ходе акции, организация работы по оздоровлению обстановки в их семьях | февраль | органы и организации социальной защиты населения, образования, здравоохранения, УМВД России по городу Челябинску |
23. | Принятие мер по профилактике самовольных уходов воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации | февраль | Управление социального развития, руководители детских домов, школ-интернатов, социально-реабилитационных центров, социального приюта |
24. | Реализация комплекса психолого-педагогических мер по предупреждению самовольных уходов воспитанников, включающего разнообразные воспитательные мероприятия, занятия в кружках, спортивных секциях и клубах по интересам, психологические тренинги, индивидуально-профилактическую работу с учетом личностных особенностей детей и подростков | февраль | Управление социального развития, руководители детских домов, школ-интернатов, социально-реабилитационных центров, социального приюта |
25. | Изучение причин самовольных уходов воспитанников из учреждений (в случае их совершения), а также условий, при которых они стали возможны:- выполнение алгоритмов работы по возвращению воспитанников;- инициирование проведения розыскных мероприятий;- проведение служебных расследований | февраль | Руководители детских домов, школ-интернатов, социально-реабилитационных центров, социального приюта |
26. | Организация и проведение психологических тренингов для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | февраль | Управление социального развития, "Кризисный центр" |
III. Работа с детьми школьного возраста, уклоняющимися от обучения | |||
27. | Выявление необучающихся несовершеннолетних, их законных представителей, не исполняющих обязанности по обучению детей | февраль | КДНиЗП, органы и организации образования, социальной защиты населения, УМВД России по городу Челябинску |
28. | Оказание педагогической, психологической, социальной помощи выявленным несовершеннолетним с целью адаптации учащихся в образовательном процессе | февраль | органы и организации образования, социальной защиты населения, |
29. | Оказание адресной социальной помощи необучающимся детям и их семьям | февраль | Управление социального развития, учреждения социальной защиты населения |
30. | Оказание помощи в трудоустройстве несовершеннолетним, выявленным в ходе акции, и находящимся в социально опасном положении | февраль | ОКУ ЦЗН |
V. Просветительские, культурно-массовые и спортивные мероприятия | |||
31. | Лектории, факультативы, диспуты, классные часы, встречи, беседы по правовому просвещению, в том числе правовой ответственности за совершение самовольных уходов несовершеннолетних | февраль | органы и организации, образования, социальной защиты населения, культуры, здравоохранения, по делам молодежи, физической культуры, спорта и туризма, ОКУ ЦЗН, УМВД России по городу Челябинску |
32. | Городской конкурс в области правовых знаний "Правовой лабиринт" | февраль | Управление по делам образования |
33. | Финал городского конкурса социальных проектов в рамках XIV Всероссийской акции "Я - гражданин России" | февраль | Управление по делам образования |
34. | Конкурсы стенной печати по правовому просвещению в образовательных учреждениях | февраль | Управление по делам образования, образовательные учреждения |
35. | Организация и проведение профилактических семинаров-тренингов для несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел | февраль | Управление по делам молодежи, ЦПС "Компас" |
36. | Уличная работа по профилактике ВИЧ, СПИД: консультирование и раздача информационных материалов | февраль | Управление по делам молодежи Администрации, ЦПС "Компас" |
37. | Выставки, обзоры книг, ролевые игры, лекции, циклы бесед:- "Твои права и обязанности";- "Это должен знать каждый";- "Если ты попал в беду";- "Закон и порядок";- "Детям о праве" | февраль | Управление культуры Администрации города Челябинска (далее - Управление культуры), централизованная система детских библиотек |
38. | Городское соревнование классов "Наше здоровье - в наших руках!" | февраль | Управление по делам образования |
39. | Зимний этап городской спартакиады старших дошкольников | февраль | Управление по делам образования |
40. | Городские соревнования по конькам в рамках программы "Специальная Олимпиада России" | февраль | Управление по делам образования |
41. | Открытые городские соревнования "Кубок Главы Администрации города Челябинска по горнолыжному спорту и сноуборду" | февраль | Управление по делам образования |
42. | Городские соревнования по волейболу среди сборных команд девушек образовательных учреждений в рамках городской спартакиады школьников | февраль | Управление по делам образования |
43. | Первенство города по лыжным гонкам (в рамках городской спартакиады школьников) | февраль | Управление по делам образования |
44. | Городские лично-командные городские соревнования по конькобежному спорту "Лёд надежды нашей" | февраль | Управление по делам образования |
45. | Городская научно-исследовательская конференция юных краеведов в рамках Всероссийской программы "Отечество" "Мой первый доклад" (юный следователь) | февраль | Управление по делам образования |
46. | Первый городской конкурс для обучающихся общеобразовательных учреждений, реализующих адаптированные образовательные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья "В гостях у сказки" | февраль | Управление по делам образования |
47. | XVIII городской фестиваль детских театральных коллективов "Серебряная маска" в рамках городского фестиваля-конкурса "Хрустальная капель" | февраль | Управление по делам образования |
48. | Городской конкурс детского декоративно-прикладного творчества "Город мастеров" в рамках городского фестиваля-конкурса им. Г.Ю. Эвнина "Хрустальная капель" | февраль | Управление по делам образования |
49. | Проведение спартакиады для детей и подростков группы риска, состоящих на учете в органах внутренних дел | февраль | Управление по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска (далее - Управление по физической культуре спорту и туризму) |
50. | Цикл литературных игр для детей из социально-реабилитационных центров | февраль | Управление культуры, централизованная система детских библиотек |
VI. Подведение итогов | |||
51. | Обобщение, анализ результатов акции "Дети улиц" в учреждениях, органах районной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | до 5 марта | руководители органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
52. | Подготовка отчетной документации о проведении акции, предоставление отчета на бумажном и электронном носителях в Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Челябинска (город Челябинск пл. Революции, д. 2, каб. 104, тел./факс 263 66 28; 263 69 42 E-mail: kdnchel@mail.ru, deti@cheladmin.ru) | до 12 марта | Управление по делам образования, Управление социального развития, Управление по делам молодежи, Управление по физической культуре, спорту и туризму, Управление здравоохранения, Управление по взаимодействию с общественными объединениями, УМВ России по городу Челябинску ОКУ ЦЗН, КДНиЗП |
53. | Подведение итогов акции на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, межведомственных совещаниях | март | КДНиЗП |
1. | Выявлено несовершеннолетних, находившихся в розыске, совершивших самовольные уходы из семьи и учреждений для несовершеннолетних, всего | |
| - из семьи | ||
| - из госучреждения с круглосуточным пребыванием и других учреждений | ||
| - из них: | ||
| - систематически уходит из семьи | ||
| - систематически уходит из госучреждения | ||
2. | Количество несовершеннолетних, находящихся в розыске на 01.03.2015 | |
3. | Количество несовершеннолетних, не имевших умысла самовольного ухода (задержались, не предупредив родителей, заблудились, своевременно не сообщили родителям о своем месте пребывания) | |
4. | Всего совершено уходов | |
| - из семьи | ||
| - из учреждений для несовершеннолетних | ||
5. | Причины самовольных уходов: | |
| - конфликт с родителями (законными представителями) | ||
| - склонность к бродяжничеству | ||
| - проблемы адаптации в новых условиях проживания | ||
| - асоциальный опыт, "свободный" образ жизни | ||
| - противоправное поведение | ||
| - другие (указать какие) | ||
6. | Результаты принятых мер: | |
| - возвращены в семьи | ||
| - возвращены в госучреждения | ||
| - помещены в учреждение здравоохранения | ||
| - помещены в социально реабилитационные центры | ||
| - помещены в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей | ||
| - другие меры (указать какие) | ||
7. | Количество несовершеннолетних и семей, которым оказана помощь, всего | |
| - медицинская | ||
| - психологическая | ||
| - педагогическая | ||
| - социальная | ||
| - правовая | ||
| - материальная, экономическая, натуральная | ||
| - трудоустройство | ||
| - другая (указать какая) | ||
8. | Привлечено родителей к ответственности: | |
| - административной | ||
| - уголовной | ||
9. | Проведено организационно-методических, профилактических мероприятий, всего | |
| - координационных, методических совещаний, семинаров | ||
| - собраний родителей, общественности | ||
| - выступлений в средствах массовой информации | ||
| - лекций, диспутов, встреч, круглых столов и других мероприятий для несовершеннолетних | ||
10. | Проведено рейдов, всего | |
| - по местам досуга, концентрации несовершеннолетних | ||
| - по выявлению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной продукции, психоактивных веществ | ||
| - по семьям, находящимся в социально опасном положении | ||
11. | Проверено, всего: | |
| - мест досуга | ||
| - мест концентрации несовершеннолетних | ||
12. | Обследовано семей, находящихся в социально опасном положении | |
| в них детей | ||
13. | Выявлено и поставлено на учет | |
| - семей, допускающих жестокое обращение с детьми, в том числе: | ||
| - ранее состоящих на учете, как находящиеся в социально опасном положении | ||
| - выявлено и поставлено на профилактический учет впервые семей, не обеспечивающих надлежащих условий для воспитания детей | ||
14. | Количество мероприятий по правовому просвещению, всего | |
| - с несовершеннолетними | ||
| - с родителями | ||
| - с педагогами | ||
15. | Охват аудитории по правовому просвещению | |
16. | Количество организаторов акции | |
17. | Количество участников акции |