Действующий
Положение об осуществлении контроля в отношении российских рыбопромысловых судов, осуществляющих промысел водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе Российской Федерации, получивших разрешение на неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации.
Правила
получения разрешения на неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации российскими рыбопромысловыми судами, осуществляющими промысел водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. N 560)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок получения разрешения на неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации российскими рыбопромысловыми судами, осуществляющими промысел водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе Российской Федерации без выгрузки (погрузки) уловов на иностранные суда, а также на российские суда, в отношении которых осуществлен пограничный контроль, в случае ведения промысловой деятельности, целью которой является доставка уловов водных биологических ресурсов в живом, свежем, охлажденном или замороженном виде для переработки или реализации на территории Российской Федерации (далее - российские суда).
2. Разрешение на неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации российскими судами (далее - разрешение) выдается пограничным органом по месту (порту) регистрации российского судна (далее - пограничный орган).
3. Для получения разрешения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые планируют осуществление промысла водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе Российской Федерации (далее - заявитель) представляют в пограничный орган письменное заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению N 1. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия свидетельства о праве собственности на российское судно или копия договора аренды российского судна;
в) копия документа, подтверждающего наличие на российском судне заявителя технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении российского судна, объеме находящихся на борту водных биологических ресурсов и продукции морского рыбного промысла, а также других касающихся рыболовства данных (далее - технические средства контроля);
з) в случае необходимости копии виз, выданные иностранным гражданам и (или) лицам без гражданства в установленном порядке.
4. Если верность копий документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, не засвидетельствована в нотариальном порядке, копии представляются с предъявлением оригинала. В случае необходимости уточнения сведений, содержащихся в указанных документах, руководитель пограничного органа в пределах своей компетенции запрашивает органы государственной власти и органы местного самоуправления о дополнительной информации.
5. Решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения принимается руководителем пограничного органа или уполномоченным им должностным лицом пограничного органа (далее - должностное лицо):
в течение 5 рабочих дней с даты получения пограничным органом заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, - для российских судов, экипаж которых укомплектован только гражданами Российской Федерации;
в течение 10 рабочих дней с даты получения пограничным органом заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, - для других российских судов.
а) подача заявления и приложенных к нему документов с нарушением требований, установленных пунктами 2 - 4 настоящих Правил;
в) нарушение законодательства о государственной границе Российской Федерации, допущенное при осуществлении промысла водных биологических ресурсов капитаном российского судна или заявителем в течение года до даты обращения заявителя за получением разрешения;
г) отсутствие необходимости в неоднократном пересечении государственной границы Российской Федерации российским судном при осуществлении промысла, если указанный в заявлении о выдаче разрешения район (районы) промысла находится в пределах внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;
8. Разрешение оформляется на бланке пограничного органа с указанием его реквизитов по форме согласно приложению N 2 в срок не более 3 рабочих дней с даты принятия решения о его выдаче. Разрешение подписывается руководителем пограничного органа или уполномоченным им должностным лицом и скрепляется гербовой печатью пограничного органа. Бланки разрешений являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер.
Руководитель пограничного органа или уполномоченное им должностное лицо также заверяет подписью и скрепляет гербовой печатью пограничного органа судовую роль.
9. Выдача разрешения и судовой роли производится лично заявителю или его уполномоченному представителю под роспись в журнале учета. Форма журнала учета и порядок его ведения устанавливаются Федеральной службой безопасности Российской Федерации. Выданное разрешение находится у капитана российского судна во время осуществления промысла в течение всего срока его действия. Капитан российского судна обязан принимать все необходимые меры для обеспечения сохранности разрешения.
10. В случае необходимости замены члена экипажа российского судна, экипаж которого укомплектован только гражданами Российской Федерации, заявитель обязан направить уведомление в пограничный орган, выдавший разрешение, о произведенной замене в течение 3 дней с даты произведенной замены.
11. В случае необходимости замены члена экипажа российского судна (для иностранных граждан, лиц без гражданства) заявитель обязан представить письменное заявление об этом в пограничный орган с указанием причины замены. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
г) в случае необходимости копия визы, выданная иностранному гражданину и (или) лицу без гражданства.
12. Если верность копий документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, не засвидетельствована в нотариальном порядке, копии представляются с предъявлением оригинала.
13. Пограничный орган рассматривает заявление и документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, и в течение 3 рабочих дней с даты их поступления письменно сообщает о своем решении заявителю. Новая судовая роль, заверенная руководителем пограничного органа или уполномоченным им должностным лицом, передается лично заявителю или его уполномоченному представителю под роспись в журнале учета.
14. Разрешение выдается на срок действия разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, но не может превышать срок действия документов, указанных в подпунктах "а" (в отношении аренды российского судна), "в" и "ж" пункта 3 настоящих Правил.
Разрешение действует в пределах района (районов) промысла, указанного в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
15. В случае продления срока действия разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов заявитель письменно уведомляет об этом пограничный орган, выдавший разрешение, и представляет подлинник документа о продлении срока действия разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
Решение о продлении или об отказе в продлении разрешения пограничный орган принимает в течение 5 рабочих дней с даты поступления уведомления и указанного документа и письменно уведомляет об этом заявителя. Изменения в выданное разрешение в части, касающейся продления срока его действия, вносятся пограничным органом непосредственно в подлинник разрешения или посредством телеграфного отправления о продлении срока действия разрешения, которое является неотъемлемой частью разрешения.
б) отказ заявителя от возможности неоднократного пересечения государственной границы Российской Федерации. При этом о своем решении заявитель обязан письменно уведомить пограничный орган, выдавший разрешение, и вернуть разрешение;
г) несвоевременное оповещение пограничных органов о выходе российского судна из порта или о прибытии судна в порт в соответствии с пунктами 7 и 16 Положения об осуществлении контроля в отношении российских рыбопромысловых судов, осуществляющих промысел водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе Российской Федерации, получивших разрешение на неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 г. N 560;
д) выявление несоответствия данных, указанных капитаном российского судна в отчете о наличии на нем грузов, товаров, валюты и животных (водных биологических ресурсов) и об их выгрузке (погрузке) на другие суда в ходе промысла при неоднократном пересечении государственной границы Российской Федерации по форме согласно приложению N 3 (далее - отчет), данным, полученным в результате досмотра российского судна и наблюдения за выгрузкой уловов водных биологических ресурсов;