Действующий
Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 8 октября 2009 г. N 444 "Об утверждении Инструкции о порядке приема на службу, испытания при приеме на службу, назначения на должности, заключения контрактов о прохождении службы, освобождения от должностей и присвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"
В соответствии с подпунктом 15 пункта 12 Положения о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3234; 2005, N 42, ст. 4259; 2006, N 36, ст. 3802; 2007, N 40, ст. 4717; 2008, N 3, ст. 168; N 13, ст. 1253; N 25, ст. 2958; N 37, ст. 4185; N 43, ст. 4921; 2009, N 21, ст. 2549; N 32, ст. 4005; 2010, N 20, ст. 2435; 2011, N 2, ст. 266; N 5, ст. 712; N 37, ст. 5199; 2012, N 19, ст. 2328; N 30, ст. 4252; N 33, ст. 4635; N 43, ст. 5814), и Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2197; 2005, N 36, ст. 3665; 2006, N 25, ст. 2700; 2008, N 6, ст. 463; N 43, ст. 4921; 2009, N 6, ст. 715; N 18 (ч. II), ст. 2213; 2010, N 37, ст. 4645; N 48, ст. 6370; 2011, N 5, ст. 712; N 24, ст. 3411; N 40, ст. 5531; 2012, N 19, ст. 2328; N 21, ст. 2631), в целях совершенствования порядка приема на службу, испытания при приеме на службу, назначения на должности, заключения контрактов о прохождении службы, освобождения от должностей и присвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приема на службу, испытания при приеме на службу, назначения на должности, заключения контрактов о прохождении службы, освобождения от должностей и присвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 3 мая 2005 г. N 144 "Об утверждении Инструкции о порядке приема на службу, испытания при приеме на службу, назначения на должности, заключения контрактов о службе, освобождения от должностей и присвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (зарегистрирован в Минюсте России 9 июня 2005 г., регистрационный N 6710).
3. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя Департамента кадрового обеспечения ФСКН России.
Приложение
к приказу Федеральной службы РФ по
контролю за оборотом наркотиков
от 8 октября 2009 г. N 444
к приказу Федеральной службы РФ по
контролю за оборотом наркотиков
от 8 октября 2009 г. N 444
Инструкция
о порядке приема на службу, испытания при приеме на службу, назначения на должности, заключения контрактов о прохождении службы, освобождения от должностей и присвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
1. На службу в подразделения, территориальные органы и организации ФСКН России (далее - органы наркоконтроля) имеют право поступать граждане Российской Федерации (далее - граждане), достигшие возраста 18 лет, но не старше 40 лет, владеющие русским языком, способные по своим личным и деловым качествам, имеющемуся профессиональному образованию и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на органы наркоконтроля.
Указанные возрастные ограничения в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2197; 2005, N 36, ст. 3665; 2006, N 25, ст. 2700; 2008, N 6, ст. 463; N 43, ст. 4921; 2009, N 6, ст. 715; N 18 (ч. II), ст. 2213; 2010, N 37, ст. 4645; N 48, ст. 6370; 2011, N 5, ст. 712; N 24, ст. 3411; N 40, ст. 5531; 2012, N 19, ст. 2328; N 21, ст. 2631) не распространяются на сотрудников федеральных органов налоговой полиции, органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих, уволенных из указанных органов и с военной службы в связи с переходом на службу в органы наркоконтроля.
Граждане старше 40-летнего возраста, общая продолжительность службы которых, исчисленная в соответствии с пунктом 2 Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и общей продолжительности службы для выплаты им единовременного пособия в связи с увольнением из этих органов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. N 254 (Собрание законодательства Российской Федерации 2004, N 23, ст. 2307; N 47, ст. 4666; 2006, N 3, ст. 297; 2009, N 52 (ч. II), ст. 6589; 2012, N 19, ст. 2402), составляет не менее 12 лет и 6 месяцев, имеют право поступать на службу в органы наркоконтроля до достижения предельного возраста пребывания на службе в органах наркоконтроля, предусмотренного пунктом 147 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 (далее - Положение).
2. Поступление граждан на службу в органы наркоконтроля является добровольным и осуществляется с соблюдением условий, установленных Положением.
3. Гражданин не может проходить службу в органах наркоконтроля в случаях, предусмотренных пунктом 18 Положения, а гражданин, принимаемый на службу и назначаемый на должность (в том числе стажером), по которой предусмотрен допуск к государственной тайне, кроме того, не может проходить службу в случаях, определенных статьей 22 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; стр. 8220-8235; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, 6079; 2009, N 29, ст. 3617; 2010, N 47, ст. 6033; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4590; ст. 4596; N 46, ст. 6407).
4. Гражданин, поступающий на службу в органы наркоконтроля, представляет необходимые документы и сведения в соответствии с пунктом 14 Положения и частью 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч. IV), ст. 6954).
6. Подбор и изучение граждан для приема на службу в органы наркоконтроля осуществляется руководящим составом органов наркоконтроля и их структурных подразделений во взаимодействии с Управлением кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России, подразделениями кадров и воспитательной работы территориальных органов, организаций ФСКН России (далее - кадровые подразделения) в целях своевременного и качественного комплектования кадрами органов наркоконтроля.
7. Основными направлениями деятельности по подбору граждан на службу в органы наркоконтроля являются:
профессионально ориентированные мероприятия с гражданами по вопросам службы в органах наркоконтроля;
8. Проведение профессионально ориентированных мероприятий с гражданами по вопросам службы в органах наркоконтроля организуется начальниками (заместителями начальников) кадровых подразделений во взаимодействии с начальниками (заместителями начальников) структурных подразделений органов наркоконтроля.
выступлений в средствах массовой информации руководителей и сотрудников органов наркоконтроля с материалами, пропагандирующими деятельность органов наркоконтроля;
личных встреч руководящего состава и сотрудников органов наркоконтроля с учащимися, студентами, военнослужащими, сотрудниками федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена правоохранительная служба, трудовыми коллективами;
целенаправленной работы по подбору граждан на службу в органы наркоконтроля в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, воинских частях и военных комиссариатах, трудовых коллективах, центрах по труду и занятости населения, в молодежных и спортивных организациях (обществах);
индивидуальных разъяснительно-ознакомительных собеседований (консультаций) с гражданами, подбираемыми на службу в органы наркоконтроля.
9. Непосредственный подбор граждан на службу в органы наркоконтроля осуществляется руководящим составом и сотрудниками структурных подразделений органов наркоконтроля во взаимодействии с сотрудниками кадровых подразделений.
10. Работа по подбору граждан на службу в органы наркоконтроля носит плановый характер и включается самостоятельным разделом в планы работы органа наркоконтроля и его структурных подразделений.
Планирование указанной работы осуществляется с учетом текущей и перспективной потребности в кадрах, возможностей конкретных источников комплектования. При этом анализируются и учитываются потребности в кадрах, связанные с изменением штатной численности, переводом сотрудников по службе, предоставлением отпусков по уходу за ребенком, направлением на учебу, достижением предельного возраста пребывания на службе, увольнением.
11. Изучение граждан для приема на службу в органы наркоконтроля, в том числе граждан из числа сотрудников федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена правоохранительная служба, и военнослужащих для приема на службу в органы наркоконтроля в порядке перевода, подразделяется на:
а) предварительное изучение, заключающееся в изучении деловых, профессиональных и личных (личностных) качеств граждан, подбираемых на службу в органы наркоконтроля, а также сведений и документов, представленных гражданами для приема на службу в органы наркоконтроля;
б) медицинское освидетельствование граждан с целью определения их годности по состоянию здоровья к службе в органах наркоконтроля;
в) проверка сведений и документов, представленных гражданами, наличие которых может препятствовать приему на службу в органы наркоконтроля.
12. Предварительное изучение граждан, подбираемых на службу в органы наркоконтроля, осуществляется с целью определения их соответствия требованиям, которые предъявляются законодательством Российской Федерации к сотрудникам.
Сотрудник кадрового подразделения обязан разъяснить гражданину необходимость изучения его деловых, профессиональных, личных (личностных) качеств и прохождения медицинского освидетельствования, его права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, предупредить его, что представленные им сведения и документы будут проверены.
Предварительное изучение подобранного на службу в органы наркоконтроля гражданина организуется начальником (заместителем начальника) структурного подразделения Управления кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России, начальником (заместителем начальника) подразделения кадров и воспитательной работы территориального органа, организации ФСКН России и проводится руководителем, заместителем руководителя (начальником, заместителем начальника) органа наркоконтроля либо начальником, заместителем начальника структурного подразделения органа наркоконтроля, в котором предполагается прохождение службы гражданина.
Предварительное изучение проводится в форме собеседования, ознакомления с документами гражданина, рассматриваемого в качестве кандидата для приема на службу в органы наркоконтроля.
Руководитель (начальник) органа наркоконтроля или начальник (заместитель начальника) структурного подразделения органа наркоконтроля, в котором предполагается прохождение службы гражданином, выясняет мотивы поступления на службу в органы наркоконтроля и в конкретное структурное подразделение органа наркоконтроля, соответствие имеющегося профессионального образования квалификационным требованиям по уровню образования по предполагаемой должности, наличие опыта работы по специальности, сведения о привлечении его к административной, уголовной ответственности и другие сведения, необходимые для принятия решения о проведении проверки гражданина для приема на службу в органы наркоконтроля.
В процессе предварительного изучения гражданина с его согласия осуществляется посещение его по месту жительства, проводится беседа с его родителями, женой (мужем). Обращается внимание гражданина и его родственников на характер будущей деятельности и условия службы в органах наркоконтроля в целом и в конкретном структурном подразделении. При этом они информируются о гарантиях и компенсациях, установленных законодательством для сотрудников органов наркоконтроля.
13. На основании результатов предварительного изучения гражданина лицо, проводившее предварительное изучение, составляет справку предварительного изучения гражданина для приема на службу в органы наркоконтроля согласно приложению 1, которая направляется в соответствующее кадровое подразделение.
В случае выявления обстоятельств, препятствующих прохождению службы в органах наркоконтроля, дальнейшее изучение гражданина прекращается, о чем информируется начальник подразделения, в котором предполагалось прохождение службы гражданином, и гражданин с указанием причин, препятствующих его приему на службу.
14. Гражданин при поступлении на службу в органы наркоконтроля представляет сотруднику кадрового подразделения заявление о рассмотрении его в качестве кандидата на службу в органы наркоконтроля согласно приложению 2.
15. Соответствующее кадровое подразделение направляет гражданина на военно-врачебную комиссию для определения годности к службе в органах наркоконтроля и проводит проверку сведений и документов, представленных им для приема на службу в органы наркоконтроля (далее - проверка).
16. Медицинское освидетельствование гражданина с целью определения его годности по состоянию здоровья к службе в органах наркоконтроля проводится военно-врачебной комиссией в порядке, установленном Инструкцией о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденной приказом ФСКН России от 9 января 2008 г. N 1 (зарегистрирован в Минюсте России 7 февраля 2008 г., регистрационный N 11132), с изменениями, внесенными приказом ФСКН России от 30 октября 2008 г. N 362 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденную приказом ФСКН России от 9 января 2008 г. N 1" (зарегистрирован в Минюсте России 25 ноября 2008 г., регистрационный N 12732).