Действующий
использование таких проектных решений, которые позволяют, по возможности, упростить выполнение демонтажных работ при выводе из эксплуатации атомного судна;
обеспечение минимизации поверхностного загрязнения РВ систем (элементов) ЯЭУ и (или) технологического оборудования атомного судна и возможность проведения дезактивации при эксплуатации;
обеспечение показателей долговечности систем (элементов) атомного судна, важных для безопасности при выводе из эксплуатации атомного судна, соответствующих назначенному сроку эксплуатации, с учетом возможности замены их после выработки назначенного ресурса;
обеспечение физической защиты РВ и РАО при выводе из эксплуатации атомного судна.
11. В проекте атомного судна (с учетом изменений, внесенных на этапе его строительства и ввода в эксплуатацию) должны содержаться:
концепция вывода из эксплуатации атомного судна с описанием возможных вариантов, включающая описание возможных переходов от одного варианта к другому;
перечень основных мероприятий по обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации атомного судна;
оценка общего количества (объема) РАО с указанием активности каждого вида РАО, образующихся при выводе из эксплуатации атомного судна;
прогноз радиационной обстановки на атомном судне при выводе его из эксплуатации;
перечень систем (элементов), необходимых для выполнения работ по выводу из эксплуатации атомного судна, а также требования к их техническому состоянию;
предложения по демонтажу систем (элементов) атомного судна и (или) изъятию целиком помещения (отсека) и (или) реакторной (технологической) установки при выполнении работ по выводу из эксплуатации атомного судна;
структура и принципы создания базы данных по выводу из эксплуатации атомного судна, необходимой для планирования и выполнения работ по выводу его из эксплуатации;
перечень основных мероприятий по обеспечению физической защиты, учета и контроля РВ и РАО для проектных вариантов вывода из эксплуатации атомного судна.
12. Эксплуатирующая организация в течение всего периода эксплуатации атомного судна должна обеспечивать сбор, обработку и ввод в базу данных информации в объеме, необходимом для разработки программы и проекта вывода из эксплуатации атомного судна. Информация должна содержать данные:
о среднем значении мощности и продолжительности работы реакторов на этой мощности в часах (по годам) за весь период эксплуатации ЯЭУ судна для проведения оценок наведенной активности систем (элементов) и судовых конструкций реакторных помещений (отсеков) на любой момент времени после прекращения эксплуатации ЯЭУ судна (только для судов с ЯЭУ);
об авариях на ЯЭУ и (или) отказах технологического оборудования атомного судна, на основе анализа причин которых можно оценивать загрязнение РВ систем (элементов), помещений (отсеков) и судовых конструкций, в том числе в труднодоступных для проведения дезактивации местах штатными средствами дезактивации на любой момент времени после прекращения эксплуатации атомного судна;
о заменах, выполненных во время эксплуатации внутриреакторного и (или) другого технологического оборудования, подверженного радиоактивному облучению или работающего в контакте с радиоактивными технологическими средами, для проведения расчетов наведенной и поверхностной активности систем (элементов) на любой момент времени после прекращения эксплуатации атомного судна;
о поверхностном загрязнении РВ систем (элементов), помещений (отсеков) после последней дезактивации, проведенной перед выводом из эксплуатации атомного судна;
о радиационной обстановке на атомном судне по всем радиационным факторам (по полной картограмме, предусмотренной разработчиком) перед выводом из эксплуатации атомного судна;
о состоянии физической защиты и технических средств охраны РВ и РАО, о проведенных изменениях в физической защите перед выводом из эксплуатации атомного судна;
по учету и контролю РВ и РАО;
о состоянии систем обеспечения ядерной и радиационной безопасности и живучести атомного судна перед выводом его из эксплуатации.
13. Для выбора и обоснования варианта вывода из эксплуатации атомного судна эксплуатирующая организация обеспечивает проведение обследования атомного судна в объеме, необходимом для рассмотрения различных вариантов вывода его из эксплуатации. С учетом результатов обследования и анализа проектной и эксплуатационной документации выполняются технико-экономические исследования различных вариантов вывода из эксплуатации атомного судна, на основании которых эксплуатирующая организация принимает решение о выборе конкретного варианта вывода его из эксплуатации.
14. Эксплуатирующая организация не позднее чем за три года до истечения назначенного срока эксплуатации атомного судна или продленных ресурсных показателей должна обеспечить разработку программы и проекта вывода его из эксплуатации для выбранного варианта.
15. В программе вывода из эксплуатации атомного судна должны быть определены организационные и технические мероприятия по обеспечению ядерной и радиационной безопасности, физической защите, предотвращению аварий и ограничению их последствий, а также требования к разработке проекта вывода из эксплуатации атомного судна.
16. В программе вывода из эксплуатации атомного судна должны указываться сроки проведения этапов подготовки к выводу и вывода из эксплуатации, в том числе проведения КИРО атомного судна. Основной объем требований к КИРО атомного судна при выводе его из эксплуатации приведен в
приложении N 2 к настоящим Правилам.
17. Проект вывода из эксплуатации атомного судна разрабатывается на основе программы вывода из эксплуатации и КИРО атомного судна. В проекте вывода из эксплуатации атомного судна должны быть определены конкретные виды работ по выводу его из эксплуатации с указанием технологий проведения работ, последовательности их выполнения, а также места и порядок размещения и хранения образовавшихся РВ и РАО, их учет и контроль.
IV. Обеспечение безопасности при подготовке к выводу из эксплуатации атомных судов
18. При подготовке к выводу из эксплуатации атомного судна эксплуатирующая организация в рамках действия лицензии на эксплуатацию атомного судна должна обеспечить проведение следующих организационных и технических мероприятий:
удаление ЯТ (при наличии);
удаление радиоактивных рабочих (технологических) сред из систем (элементов) атомного судна, а также сред, используемых в качестве биологической защиты, при условии непревышения радиационного фона в помещениях сверх допустимых пределов в соответствии с программой вывода из эксплуатации атомного судна;
дезактивацию систем (элементов) и помещений (отсеков) в объеме, необходимом для вывода из эксплуатации атомного судна;
передачу всех РАО и источников ионизирующих излучений, находящихся на атомном судне, в береговые хранилища или на суда АТО;
оборудование мест для временного хранения загрязненных РВ демонтируемых материалов (элементов);
проведение КИРО атомного судна в объеме, необходимом для разработки проекта вывода его из эксплуатации, ввод полученных результатов в базу данных по выводу из эксплуатации и подготовку отчета по результатам КИРО атомного судна;
подготовку в соответствии с программой вывода из эксплуатации атомного судна отчета по обоснованию безопасности при выводе из эксплуатации атомного судна;
подготовку в соответствии с программой вывода из эксплуатации атомного судна плана мероприятий по обеспечению физической защиты, учета и контроля РВ и РАО, образующихся при выводе из эксплуатации атомного судна;
обоснование численного состава экипажа (персонала) для обеспечения безопасности вывода из эксплуатации атомного судна на различных этапах выполнения работ по выводу его из эксплуатации;
изменение статуса атомного судна и перевод его в категорию стоечного судна;
получение лицензии на вывод из эксплуатации атомного судна (в том числе организациями, реализующими проект вывода из эксплуатации и утилизации атомного судна).
19. Подготовка к выводу из эксплуатации и вывод из эксплуатации атомного судна после аварии и (или) других событий, которые привели к разрушению активной зоны и (или) невозможности выгрузки ЯТ из реактора (хранилища ЯТ) штатными средствами, должна осуществляться по специально разработанным программе и проекту, учитывающим фактическое состояние атомного судна, реактора, активной зоны и последствия аварии. Особое внимание должно быть уделено составлению перечня потенциально ядерно-опасных работ и технических мероприятий по их выполнению.
V. Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации атомных судов
20. Организации, реализующие проект вывода из эксплуатации атомного судна, должны принять организационные и технические меры по обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации атомного судна, иметь оборудование для вывода его из эксплуатации (например демонтажа, дезактивации, обращения с РАО, утилизации).
21. В течение всего времени выполнения работ по выводу из эксплуатации атомного судна должны осуществляться контроль, анализ и сравнение с исходными параметрами (на начало проведения работ по выводу из эксплуатации атомного судна) радиационной обстановки в помещениях (отсеках) и в пункте базирования (отстоя, утилизации) атомного судна.
22. Демонтаж физических барьеров в процессе вывода из эксплуатации атомного судна должен проводиться только при условии, если возможное загрязнение помещений (отсеков) атомного судна РВ, выбросы и сбросы РВ в окружающую среду не превысят установленные контрольные уровни. Перед началом каждого этапа работ по выводу из эксплуатации атомного судна необходимо проводить оценку возможной величины выбросов и сбросов РВ в окружающую среду. При демонтаже физических барьеров должны предусматриваться дополнительные системы и средства, ограничивающие поступление РВ в помещения (отсеки) атомного судна и в окружающую среду.
23. При выводе из эксплуатации атомного судна эксплуатирующая организация должна обеспечивать сбор, обработку, анализ, систематизацию и хранение информации об отказах систем (элементов) и неправильных действиях персонала, а также ее оперативную передачу всем заинтересованным организациям в установленном порядке.
24. Атомное судно и (или) организация, реализующая проект вывода из эксплуатации атомного судна, до начала работ по выводу из эксплуатации атомного судна должны укомплектовываться персоналом, имеющим необходимую квалификацию и допущенным к самостоятельной работе согласно установленным требованиям соответствующих нормативных правовых и правовых актов.
25. Каждый этап работ по выводу из эксплуатации атомного судна эксплуатирующая организация должна начинать с подготовки организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации атомного судна. После завершения каждого этапа работ по выводу из эксплуатации атомного судна следует проводить анализ полученных результатов, оценивать фактическое количество РАО, образовавшихся в результате работ по выводу из эксплуатации, и выбросов в окружающую среду, а также сравнивать с ожидаемым количеством их по проекту и программе вывода из эксплуатации атомного судна. На основании этого должны определяться потребности в дополнительном обследовании и разрабатываться рекомендации по его проведению в объеме, необходимом для своевременной корректировки проектной документации, принятия организационных и технических решений, направленных на обеспечение безопасности на последующих этапах работ по выводу из эксплуатации атомного судна и на предотвращение необоснованного увеличения количества РАО.