(Утративший силу) Приказ Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 г. N 390 "Об...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Утративший силу
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения по результатам рассмотрения ходатайства;
оформление приглашения;
выдача приглашения.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 17 к Административному регламенту.

Прием ходатайства

71. Основанием для начала административной процедуры является подача приглашающей стороной ходатайства на бумажном носителе непосредственно в уполномоченное подразделение ФМС России или территориальный орган ФМС России с приложением всех необходимых документов либо в форме электронного документа с использованием Единого портала.
72. Сотрудник, уполномоченный на прием ходатайства, проверяет заполнение всех реквизитов ходатайства, наличие всех необходимых документов, правильность их оформления, устанавливает личность приглашающей стороны, проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктами 42-43 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут (на одно приглашаемое лицо).
73. При первичной подаче ходатайства ФМС России, территориальный орган ФМС России осуществляет учет юридических лиц и филиалов иностранных юридических лиц, в случае приглашения данными филиалами иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, в качестве организаций, приглашающих иностранных граждан*(39).
74. В случае отказа в приеме ходатайства (пункт 42 Административного регламента), приглашающей стороне предлагается устранить выявленные недостатки и повторно подать ходатайство лично или с использованием Единого портала.
75. Сотрудник, принявший ходатайство, заверяет подпись приглашающей стороны, а также удостоверяет факт надлежащего заполнения ходатайства и предоставления необходимых документов путем проставления на ходатайстве своей фамилии, подписи и даты приема, вносит в Журнал учета принятых ходатайств о выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию (приложение N 6 к Административному регламенту) запись о приеме документов, которая содержит:
порядковый номер записи;
дату приема ходатайства;
данные о приглашающей стороне;
данные о приглашаемом лице (фамилия, имя).
При наличии автоматизированной системы учета принятых ходатайств журнальный учет не ведется.
Регистрационный номер и дата приема ходатайства проставляются на бланке ходатайства.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
76. Приглашающей стороне выдается справка (приложение N 3 к Административному регламенту), подтверждающая прием ходатайства к рассмотрению с указанием номера дела и даты приема документов.
Максимальный срок выполнения данного действия - 1 минута.
77. При подаче приглашающей стороной ходатайства с использованием Единого портала осуществляется автоматическая передача ходатайства посредством автоматизированной системы в уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган ФМС России, указанный приглашающей стороной в ходатайстве.
78. При поступлении ходатайства в форме электронного документа с использованием Единого портала сотрудник направляет приглашающей стороне уведомление о приеме ходатайства к рассмотрению либо мотивированном отказе в приеме ходатайства с использованием Единого портала в течение рабочего дня.
Ходатайство, поданное в электронной форме, считается принятым к рассмотрению после направления приглашающей стороне уведомления о приеме ходатайства к рассмотрению.
Уведомление о приеме ходатайства к рассмотрению должно содержать информацию о регистрации ходатайства, о сроке рассмотрения ходатайства и перечне документов, необходимых для представления приглашающей стороной в уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган ФМС России для оформления приглашения.
Уведомление об отказе в приеме ходатайства к рассмотрению должно содержать информацию о причинах отказа с указанием соответствующей нормы Федерального закона.
Срок рассмотрения ходатайства исчисляется со дня его регистрации в уполномоченном подразделении ФМС России, территориальном органе ФМС России.
79. Принятое в электронном виде ходатайство распечатывается, заверяется подписью принявшего его сотрудника, регистрируется в Журнале учета принятых ходатайств о выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию и передается уполномоченному сотруднику для рассмотрения вместе с копиями документов, указанных в пунктах 32.3 - 32.4, а также копией одного из документов, указанных в пунктах 33.1 - 33.3 Административного регламента (при наличии основания для срочного оформления приглашения), поступившими от приглашающей стороны в электронном виде.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут (на одно приглашаемое лицо).
80. Приглашающая сторона информируется о сроке рассмотрения ее ходатайства, а также об основаниях отказа в выдаче приглашения.
81. Зарегистрированные в течение рабочего дня ходатайства, в том числе поступившие в форме электронного документа, передаются уполномоченному должностному лицу для определения сотрудников, уполномоченных на их рассмотрение.
82. Результатом административной процедуры является прием, регистрация ходатайства, выдача справки о приеме документов либо возврат приглашающей стороне документов с объяснением причин отказа в приеме документов.
83. Результатом административной процедуры при приеме ходатайства с использованием Единого портала является прием, регистрация ходатайства, направление уведомления с использованием Единого портала о приеме ходатайства к рассмотрению либо направление уведомления об отказе в приеме ходатайства с указанием причин отказа.

Рассмотрение ходатайства

84. Уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган ФМС России рассматривает принятое ходатайство и проводит проверку для выявления оснований, которые могут повлечь отказ в выдаче приглашения.
85. Основанием для начала административной процедуры является поступление ходатайства и необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом, уполномоченному сотруднику не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации ходатайства.
86. Рассмотрение ходатайства, поданного с использованием Единого портала, и проведение по нему проверок осуществляется в соответствии с настоящим подразделом.
87. Рассмотрение документов, полученных от сотрудника, ответственного за выдачу высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, осуществляется в порядке, предусмотренном для рассмотрения ходатайства, за исключением особенностей, предусмотренных абзацем 3 пункта 6 и абзацем 2 пункта 29 Административного регламента.
88. Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение ходатайства, проводит проверку сообщенных приглашающей стороной сведений о приглашаемом иностранном гражданине по учетам ФМС России, органов внутренних дел Российской Федерации и других заинтересованных органов.
89. В этих целях сотрудник, уполномоченный на рассмотрение ходатайства, не позднее 2 рабочих дней с даты принятия ходатайства к рассмотрению, в полном объеме вносит сведения, указанные в ходатайстве, в модуль "Приглашение" ППО территориального уровня, направляет запросы в органы внутренних дел Российской Федерации, а также организует проверку по учетам ФМС России и ее территориальных органов.
Информация, введенная в модуль "Приглашение" ППО территориального уровня, не позднее конца следующего рабочего дня подлежит передаче в Государственную информационную систему миграционного учета*(40).
89.1. В органах внутренних дел Российской Федерации проверка иностранного гражданина производится по учетам федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации"*(41) и информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне*(42) для выявления оснований, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 47 либо подпунктах 5 - 7 пункта 48 Административного регламента.
ФКУ "ГИАЦ МВД России", ИЦ рассматривают запрос и в срок, не превышающий 10 дней с момента получения запроса, направляют ответ инициатору запроса.
Не подлежат проверке по учетам ФКУ "ГИАЦ МВД России", ИЦ иностранные граждане, не достигшие 14-летнего возраста.
89.2. В ФМС России проверка иностранного гражданина проводится по учетам АС ЦБДУИГ ФМС России:
о принятых решениях о депортации, нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации или о реадмиссии;
о неразрешении въезда в Российскую Федерацию;
о наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу либо факта подачи работодателем заявления и документов на оформление разрешения на работу для каждого иностранного работника, в случае оформления приглашения в целях осуществления трудовой деятельности.
89.3. Решение о возможности выдачи приглашения по ходатайству приглашающей стороны, предусматривающему въезд иностранного гражданина на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан или иные территории, для въезда на которые требуется специальное разрешение, согласовывается с территориальным органом безопасности.
В случае непредоставления приглашающей стороной документа, указанного в пункте 39.2 Административного регламента, сотрудник уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа ФМС России не позднее дня, следующего за днем принятия ходатайства, направляет в ФСБ России или территориальные органы безопасности запрос о предоставлении информации (сведений), подтверждающей наличие специального разрешения либо соответствующего согласования, дающего право на въезд на территорию, для въезда на которую требуется специальное разрешение (образец запроса представлен в приложении N 13 к Административному регламенту).