Действующий
1. Положение о порядке оформления Министерством иностранных дел Российской Федерации приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также принятия решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - Положение) издано в соответствии с Венской конвенцией о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г. (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16.02.1989 N 10138-XI о присоединении СССР к Венской конвенции; Сборник международных договоров СССР. Вып. XLV.- М., 1991. с. 124 - 147), Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Положением о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865, международными договорами Российской Федерации и устанавливает порядок оформления Министерством иностранных дел Российской Федерации (далее - Министерство) приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также принятия решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства.
2. Приглашение на въезд в Российскую Федерацию - документ, в том числе электронный документ, являющийся основанием для выдачи иностранному гражданину или лицу без гражданства визы либо основанием для въезда в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (далее - приглашение)*.
3. Решение о выдаче визы на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства (далее - решение о выдаче визы) направляется в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации и является основанием для выдачи иностранному гражданину или лицу без гражданства визы.
4. В случае принятия решения об отказе в выдаче приглашения или отказе в принятии решения о выдаче визы иностранному гражданину или лицу без гражданства ему выдается (направляется) уведомление об отказе в выдаче приглашения или об отказе в принятии решения о выдаче визы иностранному гражданину или лицу без гражданства (далее - уведомление об отказе).
5. Приглашения выдаются Консульским департаментом Министерства по ходатайству заявителей, которыми являются:
- дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств в Российской Федерации;
- международные организации и их представительства в Российской Федерации, а также представительства иностранных государств при международных организациях, находящихся в Российской Федерации;
6. Решение о выдаче визы принимается Консульским департаментом Министерства по ходатайствам заявителей, указанных в пункте 5 Положения.
7. В процессе выдачи приглашений, а также принятия решений о выдаче визы Министерство взаимодействует с Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России).
II. Порядок оформления приглашений, а также принятия решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства
8. Для получения приглашения, а также принятия решения о выдаче визы заявитель представляет в Консульский департамент Министерства на бумажном носителе:
- копию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, срок действия которого, как правило, не должен истекать ранее, чем через 6 месяцев с даты окончания срока действия визы.
- гарантийное письмо приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина или лица без гражданства на период его пребывания в Российской Федерации.
9. Для получения приглашения, а также принятия решения о выдаче визы в электронной форме заявитель направляет следующие документы в электронном виде:
- копию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, срок действия которого, как правило, не должен истекать ранее, чем через 6 месяцев с даты окончания срока действия визы.
- гарантийное письмо приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина или лица без гражданства на период его пребывания в Российской Федерации.
10. Заполнение ходатайства производится от руки (разборчиво) или с использованием технических средств. При заполнении ходатайства не допускаются исправления, использование сокращений и аббревиатур.
11. В случае обращения в Министерство дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо представительства международной организации в Российской Федерации принятие решения о выдаче визы осуществляется на основании соответствующего обращения (вербальной ноты) без предоставления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения и без использования электронных форм.
12. Срок оформления приглашения не должен превышать 30 дней (включая согласование с ФСБ России) с даты подачи ходатайства и прилагаемых к нему необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
13. Срок принятия решения о выдаче визы не должен превышать 16 дней (включая согласование с ФСБ России) с даты подачи ходатайства и прилагаемых к нему необходимых и надлежащим образом оформленных документов, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
14. В приеме документов, необходимых для выдачи приглашения, а также принятия решения о выдаче визы отказывается в случаях, если:
15. В выдаче приглашения, а также принятии решения о выдаче визы отказывается, если приглашаемый иностранный гражданин или лицо без гражданства:
- использовали подложные документы либо сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;
- имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
- два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен запрет на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства после однократного совершения ими административного правонарушения на территории Российской Федерации;
- в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или с депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме;
- в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации находились в Российской Федерации вследствие их передачи иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня передачи в соответствии с указанным договором.
- это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;
- в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
- иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
- в отношении приглашаемого иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.
17. Основанием для приема, регистрации документов и формирования дела является подача заявителем в Консульский департамент Министерства полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 8 Положения, либо полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 9 Положения при обращении заявителя в электронной форме, должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов.
18. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, проверяет наличие всех необходимых документов, отсутствие в них исправлений, использование сокращений или аббревиатур.
При обращении заявителя в электронной форме должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, проверяет наличие полного комплекта документов, указанных в пункте 9 Положения.