Действующий
приказ ФТС России от 8 июня 2007 г. N 712 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 15 сентября 2003 г. N 1014 "О выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории" (зарегистрирован Минюстом России 06.07.2007, рег. N 9772);
приказ ФТС России от 22 апреля 2009 г. N 718 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 15 сентября 2003 г. N 1014" (зарегистрирован Минюстом России 13.07.2009, рег. N 14333).
3. Управлению по связям с общественностью (А.В. Смеляков) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
| Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации | А. Бельянинов |
Порядок
осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров на таможенной территории, а также порядок отзыва и порядок аннулирования разрешения на переработку товаров на таможенной территории
1. Настоящий Порядок определяет порядок действий должностных лиц таможенных органов при выдаче, отзыве и аннулировании разрешения на переработку товаров на таможенной территории (далее - разрешение на переработку), передачи его другому лицу, внесения в него изменений и дополнений, согласования и продления сроков переработки товаров, форму разрешения на переработку, а также устанавливает форму и порядок отзыва (аннулирования) разрешения на переработку товаров.
2. Должностные лица таможенных органов, в должностные обязанности которых входят вопросы выдачи, отзыва и аннулирования разрешения на переработку, передачи его другому лицу, внесения в него изменений и дополнений, согласования и продления сроков переработки товаров (далее - уполномоченные должностные лица), осуществляют:
а) контроль соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;
б) контроль обеспечения гарантий соблюдения условий таможенной процедуры переработки на таможенной территории (статья 227 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"*(1) (далее - Федеральный закон).
3. В соответствии со статьей 249 Федерального закона разрешение на переработку может получить любое заинтересованное российское лицо на основании его письменного заявления (далее - заявление).
4. Для получения разрешения на переработку заинтересованное лицо обращается с заявлением в таможенный орган, в регионе деятельности которого он зарегистрирован как налогоплательщик в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Если в соответствии со статьей 10 Федерального закона определены таможенные органы, обладающие полномочиями по совершению таможенных операций по выдаче разрешений на переработку товаров, в числе которых не определена таможня, в регионе деятельности которой заинтересованное лицо зарегистрировано как налогоплательщик в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заявление подается в любую таможню, обладающую правомочиями по совершению таможенных операций по выдаче разрешений на переработку товаров.
Если на основании статьи 249 Федерального закона в качестве заявления используется декларация на товары, то такое заявление подается декларантом в таможенный орган, правомочный принимать декларации на товары.
В графе 44 декларации на товары (разрешения на переработку) под кодом 10023 "Иные сведения, заявляемые при таможенном декларировании, если это предусмотрено таможенным законодательством Российской Федерации"*(2), указывается таможенный орган, в регионе деятельности которого будет производиться таможенное декларирование продуктов переработки, отходов и остатков.
5. Заявление должно содержать сведения, необходимые для выдачи разрешения на переработку, перечень которых установлен частью 3 статьи 249 Федерального закона с учетом положений части 2 статьи 248 Федерального закона. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные сведения.
6. Таможня принимает в соответствии с установленными правилами делопроизводства поданное лицом, получающим разрешение на переработку, заявление путем присвоения ему номера и проставления даты его принятия.
Если в качестве заявления используется декларация на товары, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой переработки на таможенной территории, то регистрационный номер, присвоенный декларации на товары, одновременно является регистрационным номером заявления.
7. Согласование норм выхода продуктов переработки производится таможней в срок, установленный для рассмотрения заявления на переработку товаров.
8. При принятии решения о выдаче разрешения на переработку уполномоченное должностное лицо заполняет два экземпляра разрешения на переработку по форме, приведенной в приложении N 1 к Порядку, которые распределяются следующим образом:
- первый экземпляр разрешения на переработку выдается лицу, получающему разрешение на переработку, либо его доверенному представителю;
- второй экземпляр разрешения на переработку используется таможней, выдавшей разрешение на переработку для таможенного контроля за применением таможенной процедуры переработки на таможенной территории.
Комплект бланков разрешения на переработку является защищенной полиграфической продукцией, изготавливаемой в соответствии с техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции уровня "В", утвержденными приказом Минфина России от 7 февраля 2003 г. N 14н "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817" (зарегистрирован Минюстом России 17.03.2003, рег. N 4271) в редакции приказа Минфина России от 11 июля 2005 г. N 90н (зарегистрирован Минюстом России 02.08.2005, рег. N 6860).
9. Если в качестве заявления используется декларация на товары, то после проверки должностным лицом таможенного органа декларации на товары, принятой в качестве заявления на переработку товаров, и проставления штампа "Выпуск разрешен" один экземпляр декларации на товары используется лицом, получившим разрешение на переработку, как первый экземпляр разрешения на переработку, второй экземпляр декларации на товары является вторым экземпляром разрешения на переработку.
После выпуска ввозимых для переработки товаров второй экземпляр разрешения на переработку незамедлительно направляется и используется таможней, выдавшей разрешение на переработку, либо таможней, в регионе деятельности которой в качестве разрешения на переработку используется декларация на товары (далее - контролирующая таможня). Ко второму экземпляру разрешения на переработку прикладываются копии документов, на основании которых было выдано разрешение на переработку.
10. Второй экземпляр разрешения на переработку и документы, на основании которых было выдано разрешение на переработку, формируются в дело "Контроль за исполнением разрешения N______________*(3)" (далее - дело).
11. Разрешение на переработку регистрируется в книге учета выданных разрешений на переработку товаров на таможенной территории (далее - Книга учета), образец которой приведен в приложении N 2 к Порядку.
12. При получении разрешения на переработку лицо, его получающее, либо его доверенный представитель проставляет в графе 4 Книги учета свою подпись и дату.
13. Копия второго экземпляра разрешения на переработку письмом контролирующей таможни направляется в тот таможенный орган, в регионе деятельности которого планируется осуществлять таможенное декларирование ввозимых на переработку товаров, вывозимых продуктов переработки, отходов и остатков, и которые указаны в графе 5 пунктов 2, 4 и графе 6 пунктов 5, 7 разрешения на переработку.
14. Должностные лица таможенных органов, совершающие таможенные операции в отношении товаров, ввозимых для переработки, либо продуктов их переработки, отходов и остатков, незамедлительно после их выпуска направляют заверенные копии экземпляров деклараций на товары в контролирующую таможню.
16. Уполномоченное должностное лицо при отказе в выдаче разрешения на переработку уведомляет об этом лицо, получающее разрешение на переработку, в письменном виде с обоснованным и мотивированным изложением причин отказа.
17. Если в качестве заявления на переработку товаров использовалась декларация на товары, то в графе "D" декларации на товары уполномоченное должностное лицо таможенного органа, зарегистрировавшего декларацию на товары, делает запись: "В выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории отказано" и указывает реквизиты письма об отказе в выдаче разрешения на переработку товаров. Запись заверяется подписью уполномоченного должностного лица, проставляется оттиск его личной номерной печати и дата.
III. Действия уполномоченных должностных лиц при согласовании срока переработки товаров на таможенной территории, его продлении и внесении изменений и дополнений в разрешения на переработку
18. Согласование срока переработки товаров на таможенной территории производится в соответствии со статьей 246 Федерального закона.
19. Уполномоченное должностное лицо при согласовании срока переработки товаров на таможенной территории рассматривает документы, содержащие сведения о технологическом процессе переработки с учетом заявленного количества товаров, которое может быть переработано за этот срок, а также времени, необходимого для фактического вывоза продуктов переработки и совершения таможенных операций, связанных с распоряжением отходами и остатками иностранных товаров.
20. Уполномоченное должностное лицо фиксирует начало течения срока переработки товаров на таможенной территории после получения заверенной копии экземпляра декларации на товары, свидетельствующей о помещении товаров (первой партии товаров) под таможенную процедуру переработки на таможенной территории. Для этого в пункте 12 разрешения на переработку уполномоченное должностное лицо делает запись: "Срок переработки с "___" ______ 20__ г. до "___"_____ 20__ г. N ДТ _________________", проставляет свою подпись, оттиск личной номерной печати и дату.
21. Если лицо, получившее разрешение на переработку, не нарушая требований и условий, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза (далее - Кодекс) и Федеральным законом, не может завершить таможенную процедуру переработки на таможенной территории в определенный срок по причинам, не зависящим от него, первоначально определенный срок переработки товаров на таможенной территории может быть продлен по мотивированному обращению лица в пределах сроков, установленных статьей 243 Кодекса.
22. При продлении срока переработки товаров на таможенной территории контролирующая таможня регистрирует заявление лица, получившего разрешение на переработку, о продлении срока переработки товаров на таможенной территории в соответствии с установленным порядком делопроизводства.
Указанное заявление контролирующая таможня рассматривает в сроки, установленные частью 3 статьи 246 Федерального закона.
23. Решение о возможности продления срока переработки товаров на таможенной территории принимает начальник контролирующей таможни либо лицо, его замещающее. Решение о продлении срока переработки товаров на таможенной территории оформляется путем проставления на заявлении лица, получившего разрешение на переработку, о продлении срока переработки, резолюции начальника таможни (лица, его замещающего): "Продление срока переработки разрешено на__________________", которая заверяется подписью с проставлением даты. При этом срок продления указывается в полных календарных месяцах.
24. После принятия решения о продлении срока переработки товаров на таможенной территории уполномоченное должностное лицо контролирующей таможни незамедлительно вносит в пункт 12 первого и второго экземпляра разрешения на переработку запись: "Срок переработки продлен на _________ месяца(ев). Общий срок переработки составляет_______месяца(ев)", проставляет подпись, дату и оттиск личной номерной печати.