(Действующий) Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 7 августа 2007...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
Эта проблема обусловлена низким технологическим уровнем большей части продукции отечественной электронной промышленности, что не позволяет обеспечить конкурентоспособность всей промышленности страны в целом, и становится одним из критических факторов, влияющих на обеспечение обороноспособности и безопасности государства.
Электронная промышленность Российской Федерации - совокупность зарегистрированных на территории страны в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, подведомственных Роспрому, электронных организаций, организаций производящих электронные материалы, организаций электронного машиностроения, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, обеспечивающих весь цикл разработки, производства, ремонта и утилизации электронной компонентной базы и отдельных ее элементов специального и гражданского назначения.
В настоящее время в состав электронной промышленности входят 200 организаций, в том числе 121 промышленная организация, 18 научно-производственных организаций, 61 научные организации. В их числе 36 федеральных государственных унитарных предприятий и 164 открытых акционерных обществ, в том числе 98 ОАО с государственным участием (из них в 47 обществах государство обладает контрольным пакетом акций) и 66 обществ, акционированных без госучастия.
Ожидается, что в 2007 году в электронной промышленности темп роста промышленного производства в сопоставимых ценах составит более 115,0%, в том числе по специальной продукции - 112,0%. Удельный вес специальной продукции в общем объеме электронной промышленности более 40,0%, а удельный вес работ специального назначения в общем объеме научно-технической продукции более 60,0%. Численность работников электронной промышленности составит 101,0 тыс. чел., из которых в промышленных организациях будет занято - 84,0 тыс. чел. Среднемесячная заработная плата составит соответственно на производственных и в научных организациях в среднем 8,0 тыс. руб. и 12,0 тыс. руб.
В структуре выпускаемой продукции организациями электронной промышленности объем производства изделий электронной компонентной базы составляют 57,3% от общего объема продукции выпущенной организациями.
В России серийно выпускается широкая номенклатура ЭКБ, которая делится на 24 класса, 336 подгрупп (10397 типов) изделий электронной техники и 6 классов, 250 подгрупп (2569 типов) изделий электротехники.
В 2006 году выпущено:
- интегральных микросхем 1256,9 млн. шт.,
в том числе СБИС и ССИС 356,7 млн. шт.;
- полупроводниковых приборов 54,0 млн. шт.;
- электровакуумных приборов 129,6 млн. шт.;
- приборов СВЧ 151,2 тыс. шт.;
- приборов оптоэлектронных и индикаторов
знакосинтезирующих 9,6 млн. шт.;
- электронно-оптических приборов и усилителей 253,7 тыс. шт.;
- радиокомпонентов (конденсаторов, резисторов,
соединителей электрических, изделий моточных,
установочных и коммутационных изделий) 495,0 млн. шт.
В структуре выпускаемой электронной компонентной базы изделия микроэлектроники (интегральные микросхемы и полупроводниковые приборы) составляют 22,7%, приборы СВЧ - 19,0%, электровакуумные приборы - 13,8%, изделия оптоэлектроники - 1,2%.
Среди пассивных радиокомпонентов на долю соединителей электрических приходится 14,3%, изделий коммутационных и установочных - 8,2%, конденсаторов - 7,3%, резисторов - 4,2%.
За последние 15 лет в результате кардинального изменения структуры государственного управления значительно ослаблено государственное влияние и контроль за деятельностью ведущих организаций отечественной электронной промышленности, таких как: ОАО "Ангстрем", ОАО "НИИ молекулярной электроники с заводом "Микрон", ОАО "Воронежский завод полупроводниковых приборов" и др. Полностью отсутствуют производственная кооперация и координация работ организаций отечественной электронной промышленности со значительной частью крупных организаций отрасли, оставшихся за пределами России. Утеряна база разработки и выпуска специального технологического оборудования и специальных материалов. Большинство организаций электронной промышленности стали малорентабельными и убыточными. Преобладающей стала стратегия "выживания", а не лидерства в своей области.
При резком падении заказов от государства организации в большей степени стали ориентироваться на экспортные рынки дешевой низкотехнологичной продукции. Была освоена технология массового производства электронной компонентной базы для конечной продукции бытового назначения (микрокалькуляторов, часов, электронных игр, радиотелевизионной аппаратуры низкого и среднего качества и т.д.).
Объемы реальной товарной продукции, при этом, резко возросли, однако технологический уровень производства остался фактически замороженным, так как общий объем выручки от экспорта (суммарно не более 70-80 млн. долларов в год) не позволял осуществлять сколько-нибудь масштабные инвестиции в развитие производства.
Ситуацию существенно усложнило:
- снижение в 6-8 раз заказов Минобороны России на продукцию электронной промышленности;
- отсутствие государственных капитальных вложений в реконструкцию и строительство передовых производств микроэлектроники, что не позволило обеспечить своевременное освоение новых технологических уровней 0,5-0,35 - 0,25-0,18 мкм. В этот же период времени зарубежная электронная промышленность успешно освоила уровни 0,18-0,13 мкм и перешла к освоению диапазона 0,09-0,065 мкм;
- отсутствие преференций для отечественных производителей на внутреннем рынке по сравнению с зарубежными поставщиками и значительное налоговое бремя (только в 2006 г. в бюджеты всех уровней промышленные организации электронной промышленности перечислили более 3,5 млрд. руб.);
- сокращение объема научных исследований, как в научно-исследовательских институтах, так и институтах Академии наук и высшей школы нарушило сложившиеся связи науки с производством и не дало возможности внедрения новых технологических процессов.
В настоящее время доля России на мировом рынке электронной компонентной базы составляет только 0,23% от объема мирового рынка. В 2005 году мировая электронная промышленность осуществляла производство электронной компонентной базы для военно-промышленного комплекса в размере 5,7%, автомобильной электроники - 9,1%, бытовой электроники - 12,4%, промышленной электроники - 17,6%, телекоммуникаций - 23,6%, электронной обработки данных - 31,6%. Прогноз развития мирового рынка электронной компонентной базы до 2010 года показывает следующие структурные изменения: военно-промышленный комплекс - 5,3% (- 0,4%), автомобильная электроника - 10,4% (+1,3%), бытовая электроника - 13,1% (+0,7%), промышленная электроника - 16,8% (-0,8%), телекоммуникации - 24,4% (+0,8%), электронная обработка данных - 29,8% (-1,8%). Ожидается, что в мире совокупные темпы годового роста электронной компонентной базы до 2012 года составит 6%.
Обобщенные сведения о структуре мирового рынка основных наиболее востребованных и перспективных типах ЭКБ приведены ниже:
Таблица 1

Структура мирового рынка основных типов ЭКБ, млрд. долларов

┌───────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────┬───────┬──────┐
│ Тип ЭКБ │ 2004 │ 2005 │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │
├───────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┼──────┤
│Микропроцессоры│31,227 │34,965 │36,584 │39,748 │ 44,892 │51,257 │57,299│
│Микроконтролле-│11,491 │12,655 │13,124 │14,067 │ 15,655 │17,632 │19,344│
│ры │ │ │ │ │ │ │ │
│DSP │ 7,053 │ 8,309 │ 9,125 │10,173 │ 11,660 │13,459 │15,072│
│ASIC │ 8,415 │ 9,377 │10,188 │10,430 │ 11,221 │12,561 │13,749│
│ПЛИС │ 3,19 │ 3,832 │ 4,404 │ 4,808 │ 5,547 │ 6,436 │7,218 │
│SоC │24,020 │28,358 │32,323 │34,350 │ 37,738 │42,506 │46,258│
│Драйверы │ 5,472 │ 6,551 │ 7,621 │ 8,396 │ 9,649 │11,273 │12,713│
│дисплеев │ │ │ │ │ │ │ │
│Аналоговые │30,960 │35,719 │38,830 │40,243 │ 45,443 │52,200 │58,887│
│системы │ │ │ │ │ │ │ │
│МОМ-память │39,314 │46,237 │47,305 │49,566 │ 59,336 │72,591 │81,774│
│Итого │161,142│186,003│199,504│211,781│241,140 │279,917│312,24│
│ │ │ │ │ │ │ │ 3 │
└───────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────┴───────┴──────┘
┌───────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────┬───────┬──────┐
Значительно ослаблены позиции отечественных производителей электроники на внутреннем рынке - доля импортной ЭКБ в настоящее время составляет 60% от объема электронных изделий, продающихся в России.
Структура современного отечественного рынка электронной техники обусловлена не только потребностями экономики и сферы потребления страны, но и возможностями производства организаций электронной промышленности и импорта иностранной электронной компонентной базы и готовых изделий. Емкость отечественного рынка радиоэлектронной аппаратуры в 2006 году оценивается в 7,9 млрд. долларов, из которых продукция отечественного производства составляет только 3,5 млрд. долларов.
Наиболее значимыми сегментами отечественного рынка радиоэлектронной аппаратуры являются:
- системы электронной обработки данных ~ 2,0 млрд. долларов
- телекоммуникации и связь ~ 1,7 млрд. долларов
- бытовая электроника ~ 1,1 млрд. долларов
- специальная электроника ~ 0,9 млрд. долларов
-промышленная электроника ~ 0,7 млрд. долларов
- прочие виды электроники, включая автомобильную, медицинскую, научную и т.д. ~ 1,5 млрд. долларов
При этом продажа ЭКБ отечественного производства составила только 439 млн. долларов (или 37,5%) из 1,17 млрд. долларов электронных изделий, представленных на внутреннем рынке. Это обусловлено значительным технологическим отставанием и, как следствие, низкой конкурентоспособностью отечественной ЭКБ.
В настоящее время на российский рынок ЭКБ поставляются изделия 162 организаций радиоэлектронного комплекса, а также продукция 24 предприятий-производителей из стран ближнего зарубежья и СНГ.
Более 600 компаний из стран дальнего зарубежья являются активными участниками российского рынка ЭКБ.
Основные сегменты отечественного рынка ЭКБ по количеству участников среди российских организаций и организаций стран СНГ распределились следующим образом:
- интегральные схемы - 52 бренда,
- полупроводниковые приборы - 49,
- оптоэлектроника - 46,