Действующий
Приказ Федеральной службы охраны РФ от 18 января 2007 г. N 25 "О возмещении расходов, связанных с перевозкой военнослужащих органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из органов государственной охраны, и членов их семей, а также их личного имущества"
В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"* и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества"** приказываю:
1. Утвердить Порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из органов государственной охраны, и членов их семей, а также их личного имущества (приложение N 1).
2. Установить категории проезда военнослужащих органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из органов государственной охраны, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте (приложение N 2).
3. Возмещать расходы, связанные с перевозкой военнослужащих органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из органов государственной охраны, и членов их семей, а также их личного имущества, в пределах соответствующих категорий проезда и средств федерального бюджета, выделенных на указанные цели.
4. Возложить обеспечение подразделений органов государственной охраны воинскими перевозочными документами на СХО ФСО России.
5. Признать утратившими силу приказы ФСО России от 21 июня 2001 г. N 227 "О возмещении расходов, связанных с перевозкой военнослужащих ФСО России, граждан, уволенных с военной службы из ФСО России, и членов их семей, а также их личного имущества" (зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2001 г., регистрационный N 2829; опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, N 34), от 17 февраля 2003 г. N 58 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию, утвержденную приказом ФСО России от 21 июня 2001 г. N 227" (зарегистрирован в Минюсте России 20 марта 2003 г., регистрационный N 4295; опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 20), приказ Спецсвязи России от 25 марта 2004 г. N 51 "О возмещении в Спецсвязи России расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), а также их личного имущества" (зарегистрирован в Минюсте России 20 апреля 2004 г., регистрационный N 5760; опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 18).
Порядок
возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из органов государственной охраны, и членов их семей, а также их личного имущества
1. Возмещение расходов по проезду и перевозу личного имущества лицам, имеющим на это право в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"(1)* и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" (далее именуются - лица, осуществляющие проезд и перевоз личного имущества, если не оговорено иное), осуществляется финансовыми аппаратами подразделений органов государственной охраны, в которых военнослужащие состоят (состояли) на денежном довольствии.
2. Права лиц, осуществляющих проезд и перевоз личного имущества, за исключением военнослужащих, а также членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на возмещение расходов по проезду и перевозу личного имущества за счет средств федерального бюджета, подтверждаются справками по прилагаемой форме (приложение N 1 к настоящему Порядку), выдаваемыми кадровыми аппаратами подразделений органов государственной охраны.
3. Лицам, осуществляющим проезд и перевоз личного имущества в соответствии с установленными в органах государственной охраны категориями проезда при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет, возмещаются:
расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, в том числе проездом в вагонах повышенной комфортности, пользованием постельными принадлежностями, оплатой услуг по оформлению и приобретению проездных документов (бронированию (резервированию) мест, комиссионным и иным обязательным сборам и платежам), за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира, добровольным страхованием;
расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества железнодорожным транспортом, другими видами транспорта (за исключением воздушного), а также расходы по перевозу личного имущества в контейнерах от места жительства до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту жительства. В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне и мелкой отправкой военнослужащим возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.
Расходы, связанные с хранением контейнеров на станции (пристани, в порту) назначения, добровольным страхованием личного имущества, переадресовкой контейнеров по личному желанию отправителя, услугами по доставке личного имущества в квартиру, возмещению не подлежат.
4. Стоимость проездных и перевозочных документов, приобретенных за иностранную валюту, возмещается в рублях по курсу валют, установленному Центральным банком Российской Федерации на день приобретения указанных документов. В случае отсутствия в проездных и перевозочных документах даты их приобретения возмещение стоимости производится по курсу валют, установленному на день начала совершения поездки.
5. Возмещение стоимости приобретенных за свой счет проездных и перевозочных документов производится на основании представляемых лицами, осуществляющими проезд и перевоз личного имущества, рапортов (заявлений) о возмещении понесенных расходов с приложением документов, подтверждающих:
право на проезд на безвозмездной основе (справки кадровых аппаратов, выдаваемые в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, заключения военно-врачебных комиссий о направлении в лечебные, санаторно-курортные и оздоровительные учреждения или необходимости сопровождения больных и пр.);
факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки (отпускное удостоверение*(3) либо командировочное удостоверение*(4), либо справка по прилагаемой форме (приложение N 2 к настоящему Порядку)*(5) с отметкой о пребывании в населенном пункте в соответствии с целью поездки, либо при поездках за пределы Российской Федерации, загранпаспорт с визой страны пребывания и (или) отметками прохождения таможенного досмотра, за исключением проезда и перевоза личного имущества к избранному месту жительства при увольнении с военной службы или к новому месту военной службы в связи с переводом). Проставление отметок, подтверждающих факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, не требуется.
При осуществлении проезда (перевозки) по электронному билету (багажной квитанции) воздушным транспортом представляется маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) и посадочный талон, а железнодорожным транспортом - электронный проездной документ (билет) на железнодорожном транспорте.
При приобретении документов, указанных в настоящем пункте, через сеть Интернет посредством операций, совершаемых с использованием платежных карт, держателями которых являются военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, члены их семей, имеющие право бесплатного проезда и перевоза личного имущества, дополнительно представляется выписка из лицевого счета держателя платежной карты, заверенная печатью (штампом) кредитной организации.
6. Военнослужащим органов государственной охраны, проходящим военную службу по контракту (за исключением курсантов Академии ФСО России) и членам их семей для проезда и перевоза их личного имущества под отчет выдаются денежные средства (аванс) либо воинские перевозочные документы. Выдача аванса производится на основании рапорта военнослужащего, в котором указываются назначение и размер аванса. Размер выдаваемого аванса должен соответствовать предполагаемым расходам, подлежащим возмещению в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
Военнослужащим органов государственной охраны, проходящим военную службу по призыву, курсантам Академии ФСО России, а также гражданам, призванным на военные сборы, для проезда выдаются воинские перевозочные документы*(6).
для проезда - в пределах сумм, исчисленных согласно действующим тарифам проезда на соответствующих категориям проезда видах транспорта;
для перевоза личного имущества - в пределах сумм, исчисленных согласно действующим тарифам перевозок имущества в универсальных контейнерах железнодорожным, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного).
8. При приобретении проездных документов на проезд более высокой категории лицами, осуществляющими проезд и перевоз личного имущества, дополнительно представляются справки о стоимости проездных документов по категориям проезда, установленным для них.
9. При отсутствии (утрате) документов, подтверждающих произведенные транспортные расходы, но наличии отпускного удостоверения, либо командировочного удостоверения, либо справки по прилагаемой форме (приложение N 2 к настоящему Порядку) с отметкой о пребывании в населенном пункте в соответствии с целью поездки, либо загранпаспорта с визой страны пребывания и (или) отметками прохождения таможенного досмотра), расходы по проезду возмещаются по представлению копий проездных документов либо справок транспортных организаций о факте приобретения проездных документов и затратах на проезд.
При наличии документов, подтверждающих произведенные транспортные расходы, но отсутствии отметки о пребывании в населенном пункте в соответствии с целью поездки в отпускном удостоверении, либо командировочном удостоверении, либо справки по прилагаемой форме (приложение N 2 к настоящему Порядку), либо отсутствии загранпаспорта с визой страны пребывания и (или) отметками прохождения таможенного досмотра) решения о возмещении (об отказе в возмещении) расходов по проезду принимаются:
должностными лицами подразделений органов государственной охраны, имеющими право издания приказов по личному составу, - в отношении подчиненных военнослужащих и членов их семей;
должностными лицами органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, - в отношении граждан, уволенных с военной службы из органов государственной охраны, и членов их семей, а также членов семей погибших (умерших) военнослужащих, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца (при следовании в лечебные, санаторно-курортные, оздоровительные учреждения и обратно);
начальниками финансовых аппаратов подразделений органов государственной охраны - в отношении иных граждан, имеющих право на проезд на безвозмездной основе. Решение оформляется соответствующей резолюцией на рапорте (заявлении) лица, осуществившего проезд и перевоз личного имущества, о возмещении расходов с указанием причин, по которым отсутствуют отметки о пребывании в населенном пункте (отсутствуют загранпаспорт и (или) отметки о прохождении таможенного досмотра).
10. Проезд и перевоз личного имущества оплачиваются по кратчайшему пути следования (прямое беспересадочное сообщение, а при отсутствии беспересадочного сообщения - маршрут с наименьшим количеством пересадок от места отправления до места назначения на выбранных в соответствии с категориями проезда видах транспорта) от места прохождения военной службы (места жительства) до наиболее удаленного от него населенного пункта (лечебного, санаторно-курортного и оздоровительного учреждения) в соответствии с целью поездки и обратно.
При проезде и перевозе личного имущества несколькими видами транспорта оплате подлежит общая сумма расходов в пределах соответствующих категорий проезда.
В случаях проезда и перевоза личного имущества несколькими видами транспорта при отклонении от кратчайшего маршрута следования возмещению подлежит общая сумма расходов, но не выше стоимости расходов по проезду и перевозу личного имущества по кратчайшему пути следования на одном из использовавшихся видов транспорта (по выбору лица, которому возмещается стоимость проезда и перевоза личного имущества).
В случае проезда к двум и более местам проведения отпуска, указанным в отпускном удостоверении, возмещению подлежит общая сумма расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости расходов по кратчайшему пути следования от места прохождения военной службы (места жительства) до одного из мест проведения отпуска и от одного из мест проведения отпуска обратно (по выбору лица, которому возмещается стоимость проезда).
11. В случае приобретения для осуществления проезда к месту проведения отпуска путевок, туров и др. на круизные поездки морским (речным), железнодорожным и автомобильным транспортом оплата производится по тарифу проезда морскими (речными) судами транспортных линий, железнодорожным, автомобильным транспортом в пределах соответствующих категорий проезда в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
12. В случае, если основной отпуск предоставляется военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по частям, то по их выбору оплачивается проезд только к месту проведения одной из частей отпуска и обратно.
Военнослужащим, отозванным в установленном порядке из отпуска (независимо от вида отпуска), оплачивается проезд к месту проведения оставшейся части отпуска, если неиспользованная часть составляет 10 суток и более.
Оплата проезда военнослужащему в этом случае производится до места использования отпуска, указанного в повторно выданном отпускном удостоверении, но не далее расстояния до пункта, из которого он был отозван.
Военнослужащим, отозванным в установленном в ФСО России порядке из отпуска, возмещаются расходы, связанные с вынужденным отказом от поездки (полета), переоформлением билетов, сдачей их в кассу и получением необходимых справок.
13. Подлежат возмещению расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случаях, когда в первом квартале текущего года им предоставляется основной отпуск за истекший год, не использованный в связи с болезнью или по другим исключительным обстоятельствам. При этом в отпускном удостоверении кадровыми аппаратами делается отметка за какой год предоставлен отпуск.