25) создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке подведомственные федеральные государственные учреждения гражданской авиации, утверждает их уставы (положения);

26) координирует деятельность авиакомпаний, аэропортов, ремонтных заводов гражданской авиации, научно-исследовательских и проектно-конструкторских институтов и других организаций независимо от формы собственности в части решения возложенных на нее задач;

27) участвует в установленном порядке в процессах акционирования и приватизации федеральной государственной собственности, представляет в установленном порядке интересы государства в акционерных обществах;

28) выполняет роль руководящего органа системы сертификации и лицензирования деятельности в гражданской авиации;

29) разрабатывает и в пределах своей компетенции утверждает правила сертификации и лицензирования деятельности в гражданской авиации, в том числе размеры платежей и сборов за проведение сертификации и лицензирования, осуществляет взимание этих платежей и сборов;

30) участвует в сертификации воздушных судов и их компонентов, категорированных и международных аэродромов, их оборудования, а также в процедурах признания норм летной годности (удостоверений о годности к полетам) гражданских воздушных судов иностранного производства, импортируемого наземного авиационного оборудования, а также сертификатов (свидетельств), выданных авиационным специалистам иностранными государствами;

31) выдает удостоверения о годности гражданского воздушного судна к полетам (сертификаты летной годности);

32) осуществляет специальную регистрацию и ведет государственные реестры гражданских воздушных судов, аэродромов и реестры аэропортов и эксплуатантов;

33) подготавливает предложения по открытию аэропортов для международных полетов;

34) назначает руководителей подведомственных государственных унитарных (казенных) предприятий, учреждений и организаций, заключает, изменяет и расторгает контракты с ними;

35) устанавливает порядок присвоения квалификационных классов авиационному персоналу гражданской авиации;

36) делегирует часть своих полномочий организациям и физическим лицам, осуществляющим свою деятельность в гражданской авиации, c возложением на них ответственности за выполнение делегированных полномочий;

37) утверждает в пределах своей компетенции федеральные авиационные правила, нормы и стандарты;

38) дает заключения по проектам законодательных и других нормативных правовых актов, затрагивающих интересы гражданской авиации;

39) входит в соответствующие органы исполнительной власти Российской Федерации по вопросам гражданской авиации;

40) проводит проверку деятельности своих региональных управлений, а также предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан по соблюдению транспортного законодательства, федеральных авиационных правил, требований безопасности полетов, авиационной и экологической безопасности, международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации, принимает меры по устранению выявленных нарушений;

41) отменяет нормативные акты и иные решения своих региональных управлений, предприятий, учреждений и организаций, принятые ими с нарушениями законодательства Российской Федерации или с превышением предоставленных им полномочий;

42) создает в установленном порядке при возникновении чрезвычайных ситуаций временные рабочие группы и комиссии по ликвидации этих ситуаций и предотвращению их возможных последствий, привлекая для работы в них специалистов организаций гражданской авиации;

43) осуществляет единую научно-техническую политику в гражданской авиации, определяет ее приоритетные направления, участвует в разработке межотраслевых транспортных научно-технических программ, координирует реализацию научно-технических программ и инновационных проектов по приоритетным направлениям развития отрасли;

44) выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика программ по испытанию и внедрению новой авиационной и наземной техники, систем и средств организации воздушного движения, согласовывает технические задания на их разработку (проектирование), технические условия на их поставку и формирует закупки серийной техники;

45) проводит единую государственную политику по поддержанию летной годности воздушных судов, разрабатывает и организует выполнение мероприятий по развитию материально-технической базы обслуживания и ремонта авиационной техники;

46) согласовывает размещение в зонах действия аэродромов гражданской авиации зданий, сооружений и объектов, не имеющих отношения к гражданской авиации;

47) принимает меры по проведению антимонопольных мероприятий и развитию конкуренции, реализации структурных изменений в гражданской авиации;

48) обосновывает объемы и направления бюджетного финансирования отдельных видов деятельности гражданской авиации, а также межгосударственных и федеральных программ, осуществляет контроль за целевым использованием выделяемых средств;

49) разрабатывает в установленном порядке правила применения и регистрации тарифов и сборов на авиаперевозки и все виды авиационного обслуживания в Российской Федерации;

50) согласовывает и утверждает в соответствии с действующими международными правилами тарифы на международные перевозки, а также аэропортовые и аэронавигационные сборы, взимаемые с иностранных авиакомпаний;

51) осуществляет проведение федеральных государственных статистических наблюдений на воздушном транспорте по формам и методологии, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, организует и контролирует ведение бухгалтерской отчетности;

52) участвует в формировании государственной политики в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, обеспечения занятости, социальной защищенности работников гражданской авиации, их пенсионного обеспечения, развития трудовых отношений на основе социального партнерства и предотвращения трудовых конфликтов, организует ее реализацию;

53) разрабатывает и утверждает квалификационные требования для отдельных категорий авиаспециалистов;

54) участвует в разработке государственных образовательных стандартов в области высшего и среднего специального образования;

55) разрабатывает и осуществляет техническую политику, направленную на обеспечение здоровых и безопасных условий труда, организует научные исследования по этим проблемам;

56) выполняет функции органа управления подведомственными высшими и средними учебными заведениями профессионального образования;

57) участвует в лицензировании, аттестации и аккредитации отраслевых учебных заведений;

58) представляет Российскую Федерацию в Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и в других межгосударственных (международных) организациях по вопросам гражданской авиации;

59) разрабатывает проекты международных договоров (соглашений) о воздушном сообщении и сотрудничестве в области гражданской авиации, проводит переговоры по их заключению и устанавливает новые воздушные сообщения;

60) проводит аккредитацию представительств иностранных авиакомпаний, фирм, учреждений и организаций, действующих в области гражданской авиации на территории Российской Федерации;

61) разрабатывает предложения по сотрудничеству государств участников Содружества Независимых Государств в области развития гражданской авиации;

62) получает от предприятий, учреждений и организаций гражданской авиации независимо от формы собственности в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

63) устанавливает для предприятий, учреждений и организаций гражданской авиации независимо от формы собственности перечни и формы обязательных донесений, а также порядок информационного обеспечения в гражданской авиации;

64) проводит конференции, совещания и семинары, организует выставки по проблемам совершенствования и развития деятельности гражданской авиации;

65) привлекает на договорной основе научные организации, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к ее ведению;

66) представляет по поручению Правительства Российской Федерации интересы Российской Федерации на межгосударственном уровне по вопросам, входящим в ее компетенцию, участвует в подготовке международных договоров Российской Федерации по вопросам сотрудничества в области гражданской авиации, в установленном порядке подписывает эти договоры и осуществляет контроль за их выполнением;

67) согласовывает с полномочными государственными органами гражданской авиации других государств маршруты и частоту полетов, квоты международных воздушных перевозок и условия их выполнения;

68) участвует в работе межведомственных координационных комиссий (советов) по вопросам, относящимся к ее деятельности.

7. Федеральную авиационную службу России возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

8. Руководитель Федеральной авиационной службы России:

1) руководит деятельностью Федеральной авиационной службы России на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач;

2) представляет Федеральную авиационную службу России в государственных и иных органах, а также в международных организациях;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Российской Федерации проекты законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Федеральной авиационной службы России, а также предложения о заключении международных договоров ( соглашений) в области гражданской авиации;