44.3. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.

44.4. По окончании проверки в журнале учета проверок должностными лицами, проводившими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании управления ФМБА России, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

44.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора) в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в ФМБА России и его территориальные органы.

45. Направление акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

46. На последней странице второго экземпляра акта руководителем (заместителем) ФМБА России и управления ФМБА России (или должностным лицом, им уполномоченным) делается отметка "Материалы приняты", указывается дата, ставится подпись.

Все материалы проведенной проверки регистрируются должностным лицом, проводящим проверку, в журнале учета проверок в день завершения проверки.

47. В случае выявления при проведении проверки нарушений обслуживаемыми организациями обязательных требований должностные лица ФМБА России, управлений ФМБА России, проводившие проверку, принимает меры в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Принятие мер по результатам проверки

48. Основанием для начала административной процедуры по принятию мер по результатам проверки является наличие нарушений, выявленных при проведении проверки.

Административная процедура по принятию мер по результатам проверки предусматривает следующие действия:

выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

49. Предписание об устранении выявленных нарушений выдается должностным лицом ФМБА России и управления ФМБА России, уполномоченным проводить проверку с указанием сроков их устранения.

50. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, ФМБА России, территориальные органы ФМБА России обязаны незамедлительно принять меры по:

недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отзыву продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота;

довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

Выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

51. В случае выявления при проверках обслуживаемых организаций нарушений обязательных требований в области радиационной, химической и биологической безопасности, соответствующая информация через ФМБА России направляется в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находятся обслуживаемые организации, а также в орган, выдавший лицензию.

52. Должностное лицо ФМБА России и управления ФМБА России, выдавшее предписание об устранении выявленных нарушений должно принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.

Должностное лицо ФМБА России и управления ФМБА России организовывает проведение внеплановой проверки на основание истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательным требованиям.

Если при проведении проверки будет установлено, что в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений не выполнено, должностное лицо, которое проводит внеплановую проверку обязано:

возбудить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

дать предписания об устранении выявленных нарушений, которые не были устранены, и установить новый срок для устранения нарушений.

53. Принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами ФМБА России и территориальных органов ФМБА России положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

54. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственной функции ответственным должностным лицом положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственным должностным лицом осуществляет его непосредственный руководитель.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

55. Проверка полноты и качества исполнения управлением ФМБА России государственной функции в плановом порядке осуществляется в соответствии с ежегодным планом проверок, утвержденным руководителем ФМБА России. Внеплановая проверка управлений ФМБА России проводится по решению руководителя ФМБА России в случае поступления данных о грубом нарушении требований Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" должностными лицами территориального органа ФМБА России.

Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти и органа государственного внебюджетного фонда за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

56. Должностные лица ФМБА России в случае ненадлежащего исполнения полномочий по исполнению государственной функции, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностные лица ФМБА России несут дисциплинарную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения государственной функции в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

57. Заместитель руководителя ФМБА России исполняющий функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации, управление надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, руководители управлений ФМБА России должны организовать и осуществлять контроль за исполнением должностными лицами ФМБА России служебных обязанностей, вести учет случаев ненадлежащего их исполнения, проводить служебные расследования (проверки) и принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

58. Контроль за исполнением государственной функции ФМБА России, управлениями ФМБА России и их должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес ФМБА России:

1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами ФМБА России государственной функции;

2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе территориальных органов ФМБА России, их должностных лиц;

3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами ФМБА России прав, свобод или законных интересов граждан.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц

59. Действия (бездействие) должностных лиц ФМБА России и управлений ФМБА России, повлекшие за собой нарушение предусмотренных законодательством прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при проведении проверки, а также результаты проверки могут быть обжалованы в досудебном или в судебном порядке.

60. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие управления ФМБА России в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в управление ФМБА России.

61. Если в жалобе не указаны наименование юридического лица либо фамилия индивидуального предпринимателя, гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

62. В досудебном порядке жалобы рассматриваются:

1) от имени ФМБА России - заместителем руководителя ФМБА России, главным государственным санитарным врачом по организациям и территориям, обслуживаемым Федеральным медико-биологическим агентством, заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам входящим в его компетенцию;