Протокол пятидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (Минск, 21-22 мая 2009 г.)

Пятидесятое заседание Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества состоялось 21-22 мая 2009 г. в г. Минск.

В заседании приняли участие: члены Совета, руководители железнодорожных администраций Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, ассоциированные члены Совета - руководители железнодорожных администраций Республики Болгария, Латвийской Республики и Финляндской Республики, Председатель Дирекции Совета по железнодорожному транспорту.

На заседании, в соответствии с Положением о Совете, присутствовали и принимали участие в обсуждении вопросов руководители железнодорожных администраций Литовской Республики и Эстонской Республики.

В заседании участвовал наблюдатель при Совете по железнодорожному транспорту - генеральный секретарь Международной Конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей.

В заседании приняли участие представители Исполнительного комитета СНГ и Интеграционного комитета Евразийского экономического сообщества.

Список участников заседания прилагается (Приложение N 1).

Председательствовал на заседании Председатель Совета, президент открытого акционерного общества "Российские железные дороги" В.И. Якунин.

Заседание утвердило следующую повестку дня:

1. О выполнении решений сорок девятого заседания Совета, итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за 2008 год и первый квартал 2009 года.

2. Об итогах разработки графика движения поездов, плана формирования грузовых поездов и плана формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении.

3. Об итогах переписи контейнеров в 2008 году и предварительных итогах переписи грузовых вагонов в 2009 году.

4. Об изменениях и дополнениях в Порядок определения ответственности за повреждение контейнеров принадлежности железнодорожных администраций государств - участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и возмещения стоимости их ремонта.

5. Об изменениях и дополнениях в Правила применения запорно-пломбировочных устройств при перевозке грузов в вагонах и контейнерах по железным дорогам государств - участников Содружества.

6. О состоянии взаиморасчетов между железнодорожными администрациями в 2008 году и за первый квартал 2009 года.

7. Об утверждении Положения о Комиссии Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики по вопросам реформирования и структурных преобразований.

8. О программе реализации "Приоритетных направлений сотрудничества государств - участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года", утвержденных решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 14 ноября 2008 года.

9. О Соглашении об экономической ответственности за передачу пассажирских поездов с нарушением графика движения по межгосударственным стыковым пунктам.

10. Об информации о ходе выполнения решений Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года о Концепции установления согласованной Тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников СНГ за 2008 год.

11. О Регламенте действий локомотивных бригад в аварийных и нестандартных ситуациях при работе на сопредельных участках других железнодорожных администраций.

12. О работе Межгосударственного технического комитета по стандартизации в области безопасности, ремонта и эксплуатации технических средств железнодорожного транспорта и услуг, предоставляемых на железнодорожном транспорте (МТК 519) в области сертификации.

13. О Регламенте взаимодействия железнодорожных администраций по обеспечению санаторно-курортного лечения работников железнодорожного транспорта и членов их семей стран Содружества Независимых Государств.

14. О Председателе и заместителях Председателя Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества.

15. О Смете на возмещение расходов ЦСС - филиала ОАО "РЖД" за услуги связи для обеспечения координационной деятельности Дирекции Совета и железнодорожных администраций на 2009 год.

16. Об исполнении Сметы расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета за 2008 год и Отчете Ревизионной комиссии Совета по проверке исполнения этой Сметы.

17. Об исполнении Сметы расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО "РЖД", за 2008 год, и результатах проверки исполнения этой Сметы.

18. О распределении знака "Почетный железнодорожник" в 2009 году.

19. О награждении Почетной грамотой Совета по железнодорожному транспорту.

20. О повестке дня, дате и месте проведения пятьдесят первого заседания Совета по железнодорожному транспорту.

Рассмотрев проекты документов и материалы, Совет принял решения:

По пункту 1 повестки дня

1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета и железнодорожных администраций о выполнении решений сорок девятого заседания Совета, итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за 2008 год и первый квартал 2009 года.

2. Отметить, что:

2.1. В 2008 году для организации эксплуатационной работы характерны два периода. В первом периоде, с января по сентябрь включительно, имел место рост перевозок и они осуществлялись в условиях дефицита подвижного состава. По итогам девяти месяцев, по сравнению с аналогичным периодом 2007 года, перевозки возросли на 2,8%, а в международном сообщении - на 5,2%.

Достигнуто улучшение как объемных, так и качественных показателей работы сети железных дорог. Выполненный оборот грузового вагона соответствует нормативу. Передача вагонов по стыковым пунктам возросла на 2,3%, что соответствует увеличению погрузки в вагонах. Рабочий парк содержался выше на 3,8%, чем в 2007 году и практически соответствовал утвержденному нормативу.

2.2. Спад производства из-за мирового финансового кризиса негативно отразился на объемах перевозок грузов в четвертом квартале, в котором погрузка грузов по сети железных дорог сократилась на 16%, в том числе по дорогам России на 16,9%, Казахстана - на 7,9%, Украины - на 26,7%.

2.3. В четвертом квартале в условиях кризиса возросла погрузка грузов на железных дорогах: Белоруссии - на 4,4%, Узбекистана - на 7,8%, Латвии - на 2,6% и Армении - на 24,5%.

3. В целом в 2008 году по сравнению с 2007 годом:

3.1. Перевозки сократились на 1,8%, а перевозки в местном сообщении - на 2,8%.

3.2. Грузооборот увеличился на 1,3%, а средняя дальность перевозок грузов возросла на 2,8%.

3.3. Увеличилась погрузка грузов на железнодорожных администрациях Армении (+3,6%), Белоруссии (+4,7%), Грузии (+9,6%), Казахстана (+3,2%), Узбекистана (+7,5%) и Литвы (+23,1%).

3.4. Передача вагонов по стыковым пунктам и рабочий парк вагонов содержались несколько ниже утвержденных нормативов и соответствовали уровню 2007 года.

3.5. Общий оборот грузового вагона составил 8,29 суток и замедлен на 0,16 суток.

3.6. Сократилась на 3,9% общая погрузка грузов в контейнерах, в то же время погрузка крупнотоннажных контейнеров возросла на 2,3%.

3.7. Улучшилось выполнение графика движения пассажирских поездов.

4. В первом квартале 2009 года:

4.1. Перевезено 414,3 млн. тонн грузов, что составляет 101,8% суммы месячных планов, которые выполнены большинством железнодорожных администраций.

4.2. В целом по сети железных дорог перевозки, по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, сократились на 24%, грузооборот за январь-февраль - на 27,3% и дальность перевозок - на 0,8%. Вместе с тем, в течение квартала на большинстве железнодорожных администраций обозначилась тенденция роста объема перевозок, которые в марте, по сравнению с январем, увеличились на 19,9%.

4.3. По сравнению с первым кварталом 2008 года возросла погрузка грузов на железнодорожных администрациях Армении (+14,7%), Туркменистана (+10,5%), Узбекистана (+6,6%) и Латвии (+1,5%).