Действующий
Порядок
организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, аттестации и переаттестации граждан, поступающих на военную службу по контракту в Службу специальных объектов при Президенте Российской Федерации*(1)
(утв. приказом Главного управления специальных программ Президента РФ от 27 июня 2006 г. N 11)
Настоящим Порядком в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819; 2003, N 16, ст. 1508), определяется организация и проведение аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту*(2), аттестации и переаттестации граждан, поступающих на военную службу по контракту в Службу специальных объектов при Президенте Российской Федерации*(3) и деятельность соответствующих аттестационных комиссий.
1. Военнослужащие аттестуются не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы, но не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы. Аттестация военнослужащих женского пола, находящихся в отпуске по беременности и родам либо в отпуске по уходу за ребенком, осуществляется не ранее чем через год после выхода из соответствующего отпуска.
Не подлежат аттестации военнослужащие, исполняющие обязанности по замещаемой воинской должности менее одного года.
Результаты аттестации рассматриваются на заседаниях аттестационных комиссий. По всем рассматриваемым вопросам аттестационные комиссии выносят заключения, утверждаемые начальником Службы (начальниками структурных подразделений Службы, обладающими правом издания приказов по личному составу, командиром Отдельного батальона охраны*(4)).
2. Аттестация должна проводиться в соответствии с графиками аттестаций, составляемыми соответствующими кадровыми подразделениями и утверждаемыми соответственно начальником Службы, начальниками структурных подразделений Службы, обладающими правом издания приказов по личному составу, командиром ОБО. Графики аттестации утверждаются вышеуказанными должностными лицами до 1 сентября года, предшествующего аттестации. Графики аттестаций составляются по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Порядку) и доводятся до сведения начальников подразделений под роспись не позднее чем за три месяца до начала нового аттестационного периода (года), а до сведения каждого аттестуемого военнослужащего доводятся начальником соответствующего подразделения не менее чем за два месяца до начала аттестации. Начальники подразделений определяют задачи офицерскому составу по аттестации, проводят с ним (совместно с кадровым подразделением) необходимый инструктаж о порядке и сроках аттестации.
3. В случае необходимости начальник Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации вправе назначить время и порядок проведения аттестации всех военнослужащих или отдельных их категорий. В данном случае соответствующими кадровыми подразделениями Службы составляются планы подготовки и проведения аттестации всех военнослужащих или отдельных их категорий. Указанные планы утверждаются, соответственно, начальником Службы, начальниками структурных подразделений Службы, обладающими правом издания приказов по личному составу, командиром ОБО.
4. Командир (начальник), аттестующий подчиненного военнослужащего, в соответствии с порядком аттестации обязан*(5):
б) определить на основе всестороннего изучения военнослужащего содержание выводов по его аттестации;
в) представить по команде в утверждающую инстанцию аттестационный лист для получения заключения и утверждения.
5. При изучении и оценке деловых и личных качеств аттестуемого военнослужащего командир (начальник) обязан:
а) проанализировать и оценить конкретные показатели работы аттестуемого военнослужащего по занимаемой им воинской должности;
б) провести с аттестуемым военнослужащим индивидуальную беседу по вопросам прохождения им военной службы, совершенствования профессиональной подготовки, стиля и методов его работы;
в) дать необходимые советы и рекомендации по устранению недостатков аттестуемого военнослужащего, улучшению личной подготовки и выполнению им служебных и должностных обязанностей.
6. На аттестуемого военнослужащего его непосредственным (прямым) начальником из числа офицеров составляется аттестационный лист (приложение N 2 к настоящему Порядку).
На военнослужащего, назначенного на новую воинскую должность (с выходом из подчинения прежнему начальнику) менее чем за три месяца до начала аттестации, аттестационный лист с текстом аттестации составляется, представляется для оформления заключений и рассмотрения, рассматривается, утверждается и доводится до военнослужащего по прежнему месту службы.
В аттестационном листе дается оценка деловых и личных качеств военнослужащего, конкретных результатов его служебной деятельности по занимаемой должности, в том числе организаторских способностей (если аттестуются военнослужащие, замещающие руководящие должности), состояния дел в подразделении, которым он командует, уровня профессиональных знаний, степени овладения профессиональными навыками и умениями, работоспособности и физической подготовки, указывается состояние здоровья в соответствии с медицинскими заключениями. Аттестационный лист должен содержать вывод о соответствии (несоответствии) военнослужащего занимаемой воинской должности, рекомендации по его дальнейшему служебному использованию, а также указание на недостатки по военной службе и в личном поведении, которые должен устранить военнослужащий, если таковые имеются.
Если в предыдущей аттестации военнослужащего содержалось указание на недостатки по военной службе и в личном поведении, которые должен устранить военнослужащий, то аттестационный лист должен содержать анализ проведенной военнослужащим работы над указанными в предыдущей аттестации недостатками.
Командир (начальник) аттестуемого военнослужащего, составляющий аттестационный лист, несет ответственность за объективность аттестации и обоснованность излагаемых в ней выводов и рекомендаций.
Аттестуемый военнослужащий имеет право ознакомиться с аттестацией до ее представления вышестоящему начальнику или до ее представления в соответствующую аттестационную комиссию.
Аттестуемый военнослужащий имеет право представить в соответствующую аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленной аттестацией.
Командир (начальник) аттестуемого военнослужащего, составляющий аттестационный лист, после оформления заключения вышестоящими начальниками представляет аттестационный лист в кадровое подразделение не менее чем за две недели до начала заседания соответствующей аттестационной комиссии.
7. При назначении военнослужащего на высшую воинскую должность, направлении на учебу, представлении его к награждению государственной наградой Российской Федерации, присвоению воинского звания досрочно или на одну ступень выше занимаемой воинской должности аттестационный лист не составляется. В этих случаях осуществляется рассмотрение аттестационной комиссией представления (наградного листа) либо решения командира (начальника) о направлении военнослужащего на учебу. Вывод аттестационной комиссии заносится в представление (наградной лист).
8. Установив при аттестации несоответствие военнослужащего занимаемой воинской должности, его непосредственный начальник обязан потребовать от данного военнослужащего устранения недостатков, оказывая ему в этом помощь, контролировать процесс их устранения или ходатайствовать перед вышестоящим командиром (начальником) о назначении его на равную воинскую должность, но с меньшим объемом должностных обязанностей.
Непосредственные начальники обязаны не допускать необоснованной задержки в назначении достойных военнослужащих на высшие должности и направлении на учебу.
При несоответствии военнослужащего занимаемой воинской должности назначение его на нижестоящую должность производится только в порядке дисциплинарного взыскания или по личной просьбе военнослужащего.
9. Военнослужащий вправе предложить соответствующей аттестационной комиссии для рассмотрения свою кандидатуру для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность. Для этого военнослужащий подает по команде соответствующий рапорт.
военнослужащих Службы, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, а также назначенных на иные воинские должности военнослужащих, имеющие воинские звания высших офицеров, - центральной аттестационной комиссией Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации*(6),
военнослужащих Службы, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрено воинское звание полковник, назначенных на иные воинские должности и имеющих воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, военнослужащих структурных подразделений Службы, за исключением военнослужащих, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, - аттестационной комиссией Службы;
военнослужащих структурных подразделений Службы, начальники которых обладают правом издания приказов по личному составу, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрено воинское звание подполковник, назначенных на иные воинские должности и имеющих воинские звания до подполковника, капитана 2 ранга включительно, - аттестационными комиссиями этих структурных подразделений;
военнослужащих ОБО, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания до старшего прапорщика включительно, - аттестационной комиссией ОБО.
11. Аттестационные комиссии создаются для проведения аттестации, а также решения иных вопросов прохождения военной службы. В своей работе аттестационные комиссии руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ГУСПа, Службы и настоящим Порядком.
В состав аттестационной комиссии входят: председатель комиссии, члены комиссии и секретарь комиссии.
аттестационные комиссии структурных подразделений Службы, начальники которых обладают правом издания приказов по личному составу и ОБО (далее - аттестационная комиссия).
13. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии Службы объявляется приказом начальника Службы, а количественные и персональные составы аттестационных комиссий - приказами начальников соответствующих структурных подразделений Службы, командира ОБО. Аттестационные комиссии подотчетны должностным лицам, приказами которых они созданы.
в) кандидаты для назначения на воинские должности, а также целесообразность заключения новых контрактов, в том числе контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе;
д) представления к награждению государственными наградами Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала Службы;