Действующий
Необходимо отметить, что в законодательстве Российской Федерации "место нахождения" определено только для юридических лиц (Гражданский кодекс Российской Федерации, части первая и вторая, раздел 1, подраздел 2, глава 3,4 ст. 54), а для физических лиц дано такое понятие как "место жительства". Место жительства гражданина законом определяется как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ).
Согласно статьи 11 Кодекса для целей настоящего Кодекса под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нотариус, занимающийся частной практикой, в соответствии с "Основами законодательства о нотариате" действует в личном качестве как гражданин, уполномоченный совершать от имени государства определенные юридически значимые действия, без образования юридического лица.
С другой стороны, согласно положениям главы 14 "Налоговый контроль" Кодекса контроль за соблюдением налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах осуществляется налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Кодекса в целях проведения налогового контроля налогоплательщики - физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Кодексом.
К иным основаниям, предусмотренным Кодексом, в частности, относятся постановка на учет налогоплательщиков единого налога на вмененный доход (ЕНВД) - индивидуальных предпринимателей в налоговом органе по месту осуществления деятельности согласно пункту 2 статьи 346.28 Кодекса, постановка на учет в налоговом органе по месту нахождения участка недр индивидуальных предпринимателей в качестве налогоплательщиков налога на добычу полезных ископаемых согласно статье 335 Кодекса и постановка на учет индивидуальных предпринимателей в налоговом органе по месту установки объекта налогообложения, указанного в пункте 1 статьи 366 Кодекса (игорный бизнес).
Учитывая вышеизложенное, постановка на учет по месту осуществления деятельности частного нотариуса, который согласно пункту 2 статьи 11 Кодекса отнесен к индивидуальному предпринимателю, нормами Кодекса не предусмотрена и для выполнения частным нотариусом положений пункта 6 статьи 85 Кодекса местом нахождения его следует считать место его жительства.
В связи с утратой с 01.01.2006 силы Закона Российской Федерации от 12 декабря 1991 года N 2020-1 "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения", до внесения соответствующих изменений в пункт 6 статьи 85 Кодекса, рекомендуется учитывать получаемые от нотариусов согласно указанному пункту Кодекса сведения, используя коды 445, 449, соответствующие значениям "Учет сведений о физическом лице, не являющемся налогоплательщиком, о котором поступили сведения от органов, указанных в пункте 6 статьи 85 Налогового кодекса, по месту жительства" и "Учет сведений о физическом лице, не являющемся налогоплательщиком, о котором поступили сведения от органов, указанных в пункте 6 статьи 85 Налогового кодекса, по месту открытия наследства" Справочника причин постановки на учет физических лиц и учета сведений о физических лицах в налоговых органах, утвержденного Заместителем Министра Российской Федерации по налогам и сборам.
2.9. По вопросу работы со сведениями, представляемыми органами, осуществляющими учет и (или) регистрацию пользователей природными ресурсами, а также лицензирование деятельности, связанной с пользованием (пункт 7 статьи 85 Кодекса)
В соответствии с пунктом 7 статьи 85 Кодекса органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию пользователей природными ресурсами, а также лицензирование деятельности, связанной с пользованием этими ресурсами, обязаны сообщать о предоставлении прав на такое пользование, являющихся объектом налогообложения, в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации (выдачи соответствующей лицензии, разрешения) природопользователя.
В соответствии со статьей 335 Кодекса организация или индивидуальный предприниматель подлежат постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения участка недр в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых в течение 30 дней с момента государственной регистрации лицензии (разрешения) на пользование участком недр на основании сведений о предоставлении прав на пользование природными ресурсами, представляемых органами, осуществляющими учет и (или) регистрацию пользователей природными ресурсами, а также лицензирование деятельности, связанной с пользованием этими ресурсами.
При этом для целей указанной главы особенности постановки на учет налогоплательщиков в качестве налогоплательщиков налога определяются Министерством финансов Российской Федерации (МНС России согласно предыдущей редакции Кодекса).
Учет указанной категории налогоплательщиков в налоговых органах осуществляется в соответствии с Приказом МНС России от 31.12.2003 N БГ-3-09/731 "Об утверждении Особенностей постановки на учет в налоговом органе организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых" (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2004 N 5447).
2.9.2. О работе со сведениями о плательщиках сбора за пользование объектами животного мира, и объектами водных биологических ресурсов.
1. Плательщиками сбора за пользование объектами животного мира, за исключением объектов животного мира, относящихся к объектам водных биологических ресурсов (далее - плательщики), признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира на территории Российской Федерации.
2. Плательщиками сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (далее - плательщики) признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами водных биологических ресурсов.
плательщиками - физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, - по местонахождению органа, выдавшего лицензию (разрешение).
Таким образом, нормами главы 25.1 Кодекса не предусмотрена постановка на учет организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в качестве плательщиков сборов за пользование объектами животного мира и (или) водных биологических ресурсов.
Полученные сведения подшиваются в отдельное дело в соответствии с принятой системой делопроизводства.
Перечень
отменяемых Методических указаний, рекомендаций и писем МНС России по процедурным вопросам учета в налоговых органах юридических и физических лиц
1. Методические указания по работе с информацией, поступающей в налоговый орган от органов, осуществляющих регистрацию юридических лиц, недвижимого имущества и сделок с ним и с налогоплательщиками, уклоняющимися от постановки на учет в налоговом органе (Письмо Госналогслужбы России от 29.12.1998 N ВП-6-12/918).
2. Методические указания для налоговых органов по процедуре постановки на учет физических лиц по месту нахождения принадлежащего им имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению (письмо Госналогслужбы России от 31.12.1998 N ВП-6-12/934@).
3. Методические указания для налоговых органов по работе с информацией, поступающей от органов, осуществляющих регистрацию физических лиц по месту жительства (Письмо МНС России от 11.08.1999 N ДЧ-6-12/641).
4. Письмо МНС России от 21.05.2002 N ММ-6-09/717 "О дополнении Методических указаний МНС России, направленных письмом от 11.08.99 N ДЧ-6-12/641".
5. Методические рекомендации по совершенствованию информационного обмена между налоговыми органами при постановке на учет физических лиц или учете сведений о них (Письмо МНС России от 14.05.2002 N ММ-14-09/40дсп).
6. Методические указания для налоговых органов по работе с информацией об умерших, поступающей от органов записи актов гражданского состояния (Письмо МНС России от 20.08.1999 N ДЧ-6-12/670).
7. Методические указания для налоговых органов по работе с информацией о родившихся, поступающей от органов записи актов гражданского состояния (Письмо МНС России от 25.11.1999 N ДЧ-6-12/947).
8. Письмо МНС России от 29.12.2003 N ММ-6-09/1384@ "Об организации учета в налоговых органах организаций и физических лиц в связи с введением в действие с 1 января 2004 года Федерального Закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
9. Письмо МНС России от 13.02.2004 N 09-0-10/617 "В дополнение к письму МНС России от 29.12.2003 N ММ-6-09/1384@".
10. Письмо МНС России от 09.07.2004 N 09-0-10/3562@ "О представлении сведений в налоговый орган нотариусами согласно п. 6 ст. 85 Налогового Кодекса Российской Федерации".
11. Письмо МНС России от 15.04.2004 N 09-0-10/1749@ "Об учете сведений об индивидуальном предпринимателе в налоговом органе по месту осуществления деятельности".
12. Письмо МНС России от 28.05.2004 N 09-0-10/2249@ "О разъяснении порядка постановки на учет и снятия с учета физических лиц в налоговом органе".
13. Письмо МНС России от 04.06.2004 N 09-0-10/2376 "О постановке на учет организаций по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств".
14. Письмо МНС России от 23.06.2004 N 09-0-10/2604 "О разъяснении положений приказа МНС России от 11.06.2004 N САЭ-3-09/363 "О применении сведений, поступающих в налоговые органы по формам, утвержденным приказом МНС России от 10.11.2002 N БГ-3-04/641 "Об утверждении форм сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств", в целях постановки на учет (снятия с учета) организаций и физических лиц в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств".
15. Письмо МНС России от 07.04.2004 N 09-0-10/1558@ "О предоставлении сведений налоговым органам советами адвокатских палат субъектов Российской Федерации согласно пункту 2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации".