Утративший силу
Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 28 июня 2007 г. N 18/152-5 "О Порядке изготовления и использования специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах Президента Российской Федерации"
В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 31 мая 2007 года N 13/106-5 "О форме и требованиях к изготовлению избирательных бюллетеней для голосования на выборах Президента Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах Президента Российской Федерации (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Порядок
изготовления и использования специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах Президента Российской Федерации
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 28 июня 2007 г. N 18/152-5)
1.1. Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах Президента Российской Федерации (далее - Порядок) определяет действия избирательных комиссий по изготовлению и использованию специальных знаков (марок), а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям.
1.2. Специальные знаки (марки) (далее - марки) изготавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве, установленном ЦИК России с учетом возможного повторного голосования, и передаются избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации и территориальным избирательным комиссиям, сформированным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы за пределами территории Российской Федерации.
1.3. Избирательные бюллетени без марки (без наклеенной марки, с оторванной маркой, с оторванной частью марки), за исключением случаев, предусмотренных в пункте 1.4 настоящего Порядка, признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
1.4. На избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, на которых в соответствии с частью 17 статьи 67 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" изготовление избирательных бюллетеней осуществляется непосредственно участковой избирательной комиссией, допускается использование избирательных бюллетеней без марок.
1.5. При использовании в соответствии с пунктом 11 статьи 66 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" технических средств подсчета голосов - программно-технических комплексов обработки избирательных бюллетеней порядок использования марок на избирательных бюллетенях определяется решением ЦИК России об использовании технических средств подсчета голосов - программно-технических комплексов обработки избирательных бюллетеней.
2.1. Марки изготавливаются для наклеивания на отпечатанные на бумаге плотностью до 65 г/м2 избирательные бюллетени для голосования на выборах Президента Российской Федерации. Эскизные проекты с описанием марок для голосования на общих выборах Президента Российской Федерации и для повторного голосования утверждаются в ЦИК России.
2.2. Марка относится к защищенной полиграфической продукции уровня "В", требования к которой определены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 года N 14н.
2.4. Марки изготавливаются с применением двух видов печати и припресованного защищенного металлизированного элемента, при этом обязательно наличие микротекста в контурном и директном исполнении, нераппортных гильоширных элементов с ирисовым раскатом.
2.5. Марки печатаются на самоклеющейся бумаге общей плотностью до 170 г/м2. Самоклеющаяся бумага состоит из двух слоев: первый слой - поверхностный, не имеющий свечения под действием ультрафиолетового излучения, состоящий из бумаги плотностью до 70 г/м2 и нанесенного клеевого слоя плотностью до 20 г/м2; второй слой - бумага-основа плотностью до 80 г/м2. Защита от переклеивания должна обеспечиваться оставлением следов при отклеивании как на самой марке, так и на избирательном бюллетене.
2.6. Марки располагаются на листах по 50 экземпляров на каждом. Размер листа не должен превышать 305х340 мм. На каждом листе проставляется семизначный номер.
2.7. Для удобства отделения марок от бумаги-основы они располагаются на листе на расстоянии друг от друга не менее 3 мм.
2.8. Листы с марками комплектуются в пачки по 500 листов. В целях передачи установленного решением ЦИК России для избирательной комиссии субъекта Российской Федерации конкретного количества марок допускается упаковка в одну из пачек, передаваемых в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, меньшего количества листов с марками. Пачка прокладывается сверху и снизу листами картона толщиной не более 0,9 мм.
2.9. Упаковка пачек должна обеспечивать сохранность отпечатанной продукции от атмосферных и механических воздействий при хранении и доставке.
2.10. На упаковку должны быть наклеены два ярлыка: маркировочный и адресный. На маркировочном ярлыке содержатся следующие данные: надпись красного цвета "ВЫБОРНАЯ", наименование полиграфической организации-изготовителя, наименование продукции, количество листов в пачке, номера листов в пачке, штамп ОТК о приемке, манипуляционный знак "Беречь от влаги", надпись "Не бросать". На адресном ярлыке содержатся наименование и адрес избирательной комиссии, в которую доставляется данная пачка.
3.1. Изготовление и доставка марок до избирательных комиссий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляется полиграфической организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции и определенной по результатам конкурса, проведенного ЦИК России в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.2. Марки должны быть изготовлены не позднее 25 января и доставлены не позднее 10 февраля 2008 года.
3.3. Контроль за изготовлением марок в полиграфической организации, их отгрузкой и сроками доставки в избирательные комиссии, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляют представители ЦИК России, определенные распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и действующие на основании доверенности.
3.4. Изготовленные полиграфической организацией марки, упакованные в пачки, отгружаются в присутствии представителей ЦИК России для доставки в избирательные комиссии, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с разнарядкой, установленной ЦИК России. При этом полиграфической организацией составляется в четырех экземплярах акт, в котором указываются дата и время приема-передачи марок, количество передаваемых марок, количество и номера листов, на которых расположены марки, количество упакованных пачек и их вес (приложение N 1). При отправке все экземпляры акта подписываются представителями полиграфической организации и ЦИК России и заверяются соответствующими печатями.
3.5. После приема-передачи упакованных в пачки листов с марками работники полиграфической организации в присутствии представителей ЦИК России уничтожают выбракованные и лишние листы с марками (при их выявлении), о чем в двух экземплярах составляется акт (приложение N 2). Один экземпляр акта остается в полиграфической организации, другой - в ЦИК России.
3.6. В избирательных комиссиях, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, после получения марок проверяется соответствие фактического количества листов и их номеров количеству и номерам, указанным на пачках, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь) и два члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, определенные решением комиссии, и представитель полиграфической организации, осуществивший доставку марок, подписывают четыре экземпляра акта приема-передачи марок (приложение N 1), указывают дату и время приема-передачи пачек и заверяют все экземпляры акта печатями. Один экземпляр акта остается в избирательной комиссии, два экземпляра - у полиграфической организации, а один экземпляр незамедлительно направляется соответствующей избирательной комиссией в ЦИК России.
3.7. Марки, предназначаемые для повторного голосования, хранятся в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации до принятия Центральной избирательной комиссией Российской Федерации решения о проведении повторного голосования.
3.8. В случае если Президент Российской Федерации избран в результате общих выборов и повторное голосование не проводится, марки, предназначаемые для повторного голосования, уничтожаются по решению избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. При этом составляется в двух экземплярах акт об уничтожении марок, подписываемый председателем (а в его отсутствие - заместителем председателя либо секретарем) и двумя членами избирательной комиссии с правом решающего голоса (приложение N 9). Один экземпляр акта остается в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, а другой - незамедлительно передается в ЦИК России.
4. Передача марок избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации нижестоящим избирательным комиссиям
4.1. Количество марок, передаваемых избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации нижестоящим избирательным комиссиям, должно соответствовать количеству передаваемых избирательных бюллетеней.
4.2. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации на основании своего решения о распределении марок по территориальным избирательным комиссиям передают им весь тираж полученных марок.
4.3. На основании решения территориальной избирательной комиссии о распределении марок по участковым избирательным комиссиям участковые избирательные комиссии получают от территориальной избирательной комиссии марки в количестве, равном количеству передаваемых им избирательных бюллетеней. Решение территориальной избирательной комиссии о распределении избирательных бюллетеней и марок по участковым избирательным комиссиям передается в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.
4.4. Марки должны быть переданы территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней, а участковым избирательным комиссиям не позднее чем за день до дня голосования (досрочного голосования).
4.5. Передача марок от вышестоящей избирательной комиссии нижестоящей избирательной комиссии оформляется актом, в котором указывается количество полных листов с марками, их номера и общее количество марок на них, номер неполного листа и количество марок на нем (при наличии), общее количество переданных марок. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается председателем (а в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем) и двумя членами вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса и председателем (а в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем) и двумя членами нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатями вышестоящей и нижестоящей избирательных комиссий (приложение N 3). Один из экземпляров акта остается в нижестоящей избирательной комиссии, другой - в вышестоящей избирательной комиссии.
4.6. При передаче марок от территориальной избирательной комиссии участковым избирательным комиссиям производится их поштучный пересчет. В случае обнаружения бракованных марок они остаются на листе (части листа) и гасятся посредством перечеркивания и проставления на оборотной стороне листа подписи председателя (а в его отсутствие - заместителя председателя или секретаря) и печати территориальной избирательной комиссии, о чем составляется акт (приложение N 4).
4.7. Ответственность за передачу и сохранность марок несут председатели избирательных комиссий, осуществляющие передачу, получение и хранение марок.
5. Передача марок участковым избирательным комиссиям, сформированным на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации
5.1. Передачу марок участковым избирательным комиссиям, сформированным на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, организует территориальная избирательная комиссия, сформированная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации указанных участковых избирательных комиссий (далее - специальная территориальная избирательная комиссия), через Министерство иностранных дел Российской Федерации.
5.2. Уполномоченный представитель Министерства иностранных дел Российской Федерации получает марки от специальной территориальной избирательной комиссии по составляемому в двух экземплярах акту, в котором указываются дата и время его составления, номера избирательных участков и страна, куда направляются марки, количество полных листов с марками, их номера и общее количество марок на них, номер неполного листа и количество марок на нем (при наличии), общее количество переданных марок (приложение N 5). Один экземпляр акта остается в специальной территориальной избирательной комиссии, другой - в Министерстве иностранных дел Российской Федерации.
5.3. Министерство иностранных дел Российской Федерации направляет полученные марки одновременно с избирательными бюллетенями в дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации с поручением о передаче марок соответствующим участковым избирательным комиссиям. Марки передаются по акту, составляемому в трех экземплярах Министерством иностранных дел Российской Федерации. В акте указываются дата и время его составления, номера избирательных участков и страна, количество полных листов с марками, их номера и общее количество марок на них, номер неполного листа и количество марок на нем (при наличии), общее количество переданных марок. На акте ставятся подписи уполномоченного представителя Министерства иностранных дел Российской Федерации и председателя (а в его отсутствие - заместителя председателя либо секретаря), а также двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и печати (приложение N 6). Один экземпляр акта через уполномоченного представителя МИД России направляется в специальную территориальную избирательную комиссию, второй - в Министерство иностранных дел Российской Федерации, а третий остается в участковой избирательной комиссии.
5.4. По решению территориальной избирательной комиссии, принятому по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации, допускается доставка марок и передача их непосредственно в участковые избирательные комиссии Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, в подчинении которых находятся воинские части, расположенные за пределами территории Российской Федерации. В этом случае уполномоченные представители Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации получают в специальной территориальной избирательной комиссии марки для соответствующих участковых избирательных комиссий по составляемому в двух экземплярах акту (приложение N 5). Один экземпляр акта остается в специальной территориальной избирательной комиссии, а другой - в Министерстве обороны Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации.
5.5. Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации направляют полученные марки одновременно с избирательными бюллетенями в участковые избирательные комиссии и передают их по акту (приложение N 6), составляемому в трех экземплярах. Один экземпляр акта через уполномоченного представителя Министерства обороны Российской Федерации или Федеральной службы безопасности Российской Федерации направляется в специальную территориальную избирательную комиссию, второй - в Министерство обороны Российской Федерации или Федеральную службу безопасности Российской Федерации, а третий остается в участковой избирательной комиссии.
5.6. Информация о движении марок вместе с актами передачи марок участковым избирательным комиссиям представляется Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации или Федеральной службой безопасности Российской Федерации в специальную территориальную избирательную комиссию.
5.7. Финансирование расходов по доставке марок до избирательных участков, образованных за пределами территории Российской Федерации, производится Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации за счет средств, выделенных им Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на проведение выборов Президента Российской Федерации.