Действующий
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 1997 г. N 367 "О финансировании работ по выводу из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обоснованию и повышению безопасности этих объектов"
В соответствии со статьями 33 и 34 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке, источниках образования и правилах использования специального фонда для финансирования затрат, связанных с выводом из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, и для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обоснованию и повышению безопасности этих объектов.
2. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим управление использованием атомной энергии, и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся объекты использования атомной энергии, разработать и по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации в 1997 году представить в Правительство Российской Федерации:
перечни эксплуатирующих организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, на которые распространяется действие Положения, утвержденного настоящим постановлением;
предложения об особенностях состава затрат, включаемых в себестоимость товарной продукции (работ, услуг) эксплуатирующих организаций, основным источником финансирования работ которых по выводу объектов из эксплуатации и выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по повышению безопасности выводимых из эксплуатации объектов, являются отчисления в специальный фонд, включаемые в себестоимость товарной продукции (работ, услуг) эксплуатирующих организаций. Предусмотреть в указанных предложениях порядок образования отчислений по соответствующим нормативам.
3. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим управление использованием атомной энергии, представить в 1997 году в Правительство Российской Федерации отраслевые программы вывода из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на 1998-2000 годы и на перспективу до 2010 года, для финансирования которых предусматривается использование средств федерального бюджета, согласованные с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, а также с Министерством науки и технологий Российской Федерации - по тематике выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обоснованию и повышению безопасности выводимых из эксплуатации объектов использования атомной энергии.
Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление использованием атомной энергии, при формировании ежегодных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и проектов федерального бюджета предусматривать выделение бюджетных ассигнований для финансирования работ в соответствии с указанными отраслевыми программами.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся объекты использования атомной энергии, при разработке проектов бюджетов предусматривать средства для вывода из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в соответствии с региональными программами.
Положение
о порядке, источниках образования и правилах использования специального фонда для финансирования затрат, связанных с выводом из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, и для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обоснованию и повышению безопасности этих объектов
(утв. постановлением Правительства РФ от 2 апреля 1997 г. N 367)
1. Настоящее Положение определяет порядок, источники образования и правила использования средств специального фонда для финансирования затрат, связанных с выводом из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее именуются - объекты), а также для финансирования научно-исследовательских и опытноконструкторских работ по обоснованию и повышению безопасности этих объектов (далее именуется - специальный фонд).
2. Действие настоящего Положения распространяется на эксплуатирующие организации, другие организации, воинские части и учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность в области использования атомной энергии, а также федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие управление использованием атомной энергии, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся объекты.
целевые средства федерального бюджета, предусматриваемые для реализации отраслевых программ по выводу из эксплуатации объектов;
целевые отчисления, включаемые в себестоимость товарной продукции (работ, услуг) эксплуатирующей организации в соответствии с нормативами, утверждаемыми в установленном порядке;
централизованные средства на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ, выполняемых в целях совершенствования технологии и повышения безопасности функционирования особо радиационно-опасных и ядерноопасных производств и объектов, формируемые в соответствии с Федеральным законом "О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов";
доходы эксплуатирующих организаций, получаемые по результатам выполнения договоров, включая средства от реализации имущества предприятий, организаций и воинских частей, объекты которых подлежат выводу из эксплуатации;
5. Для эксплуатирующих организаций, объекты которых находятся в федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации, осуществляющих деятельность за счет средств федерального бюджета и (или) средств бюджетов субъектов Российской Федерации, основным источником финансирования работ по выводу из эксплуатации объектов и выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по повышению безопасности выводимых из эксплуатации объектов являются федеральный бюджет и соответствующие бюджеты субъектов Российской Федерации.
промышленные ядерные реакторы, радиохимические и другие производства для получения делящихся ядерных материалов оборонного назначения;
объекты по хранению, транспортированию и переработке отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов ядерных транспортных и энергетических установок оборонного назначения;
сооружения и комплексы с экспериментальными и исследовательскими ядерными установками, стендами и оборудованием для научно-исследовательских и экспериментальных работ с ядерными материалами и радиоактивными веществами.
6. Образование специального фонда для финансирования работ по выводу из эксплуатации указанных в пункте 5 настоящего Положения объектов и выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по повышению безопасности выводимых из эксплуатации объектов осуществляется в следующем порядке:
эксплуатирующие организации на основании анализа фактического состояния объектов не позднее чем за 3 года до окончания проектного срока службы объекта или в случае обоснованной необходимости досрочного вывода из эксплуатации объектов разрабатывают и представляют в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие управление использованием атомной энергии, и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся объекты, предложения по выводу их из эксплуатации и выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по повышению безопасности выводимых из эксплуатации объектов с обоснованиями необходимых затрат;
федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие управление использованием атомной энергии, и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся объекты, на основании предложений эксплуатирующих организаций разрабатывают соответственно отраслевые или региональные программы вывода из эксплуатации объектов, пересматривая их не реже одного раза в 3 года;
предусматривается включение в программы специального раздела по выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обоснованию и повышению безопасности выводимых из эксплуатации объектов;
отраслевые программы согласовываются с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации, а по указанному специальному разделу - с Министерством науки и технологий Российской Федерации и представляются в Правительство Российской Федерации;
региональные программы представляются в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся объекты;
федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие управление использованием атомной энергии, на основании утвержденных отраслевых программ представляют в установленном порядке ежегодные заявки на финансирование работ за счет средств федерального бюджета;
целевое распределение между эксплуатирующими организациями средств, выделяемых из федерального бюджета на проведение работ по выводу из эксплуатации объектов и выполнение научно-исследовательских и опытноконструкторских работ по повышению безопасности выводимых из эксплуатации объектов, производят федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие управление использованием атомной энергии;
региональные программы финансируются за счет средств, предусматриваемых в бюджетах субъектов Российской Федерации в соответствии с порядком, определяемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
7. Для эксплуатирующих организаций, объекты которых находятся в федеральной собственности, осуществляющих деятельность на основе полного или частичного самофинансирования за счет реализации товарной продукции (работ, услуг), основным источником финансирования работ по выводу из эксплуатации объектов и выполнению научно-исследовательских и опытноконструкторских работ по повышению безопасности выводимых из эксплуатации объектов являются отчисления, включаемые в себестоимость товарной продукции (работ, услуг) эксплуатирующих организаций.
атомные станции, государственные предприятия и акционерные общества по добыче, переработке и обогащению урановой руды, производству топливных элементов для атомных станций, переработке, хранению и транспортированию отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов, использованию радиационных источников, сбору, транспортировке и захоронению радиоактивных отходов, не содержащих ядерные материалы, а также транспортные ядерно-энергетические установки гражданского назначения.
Нормативы отчислений в специальный фонд, включаемых в себестоимость товарной продукции (работ, услуг) эксплуатирующих организаций, для вновь вводимых в действие объектов, указанных в настоящем пункте, устанавливаются с момента ввода их в эксплуатацию.
Для действующих объектов в обоснованных случаях дополнительным источником финансирования работ по выводу этих объектов из эксплуатации могут быть средства федерального бюджета, выделяемые в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
8. Размер средств, направляемых на финансирование работ по выводу объектов из эксплуатации, дополнительным источником которых являются доходы, получаемые по результатам выполнения договоров, определяется эксплуатирующей организацией по результатам финансовой деятельности за предшествующий год.
9. Для всех эксплуатирующих организаций дополнительным источником финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обоснованию и повышению безопасности выводимых из эксплуатации объектов могут быть выделяемые им в установленном порядке централизованные средства на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ, выполняемых в целях совершенствования технологии и повышения безопасности функционирования особо радиационно-опасных и ядерноопасных производств и объектов, формируемые в соответствии с Федеральным законом "О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов".
10. Все средства, предназначаемые для выполнения работ по выводу из эксплуатации объектов, независимо от источника финансирования аккумулируются на специальных счетах эксплуатирующих организаций, открываемых в учреждениях уполномоченных банков, и не подлежат изъятию, за исключением целевых бюджетных средств.
11. Порядок перечисления средств на счета эксплуатирующих организаций, использования средств для формирования специального фонда и ведения их бухгалтерского учета устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление использованием атомной энергии, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.