Приказ ФПС РФ от 2 октября 2001 г. N 581"Об утверждении Инструкции о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Пограничной службе Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Пограничной службе Российской Федерации.

2. Заместителям директора ФПС России, начальникам региональных управлений, пограничной и оперативных групп, организаций центрального подчинения обеспечить выполнение в войсках, органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов как основных условий сохранения и укрепления здоровья личного состава.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Военно-медицинское управление.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2001 г.

Регистрационный N 3019

Инструкция
о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Пограничной службе Российской Федерации
(утв. приказом ФПС РФ от 2 октября 2001 г. N 581)

I. Общие положения

1. В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650) государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

2. В целях реализации настоящей Инструкции используются основные понятия согласно приложению.

3. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Пограничной службе Российской Федерации (далее именуется - Пограничная служба) включает:

контроль за выполнением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее именуется - санитарное законодательство), санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

меры пресечения нарушений санитарного законодательства, выдачу предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения санитарного законодательства, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших;

контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой;

проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

разработку предложений о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

ведение учета инфекционных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) личного состава Пограничной службы (далее именуется - личный состав) в связи с неблагоприятным влиянием на здоровье факторов среды его обитания, а также ведение статистического наблюдения.

4. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее именуется - госсанэпиднадзор) в Пограничной службе осуществляется отделом государственного санитарно-эпидемиологического надзора Военно-медицинского управления ФПС России и военно-медицинскими учреждениями санитарно-эпидемиологического профиля Пограничной службы, входящими, в соответствии с санитарным законодательством, в систему государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

5. Научно-исследовательская, методическая и практическая деятельность в целях обеспечения госсанэпиднадзора в Пограничной службе осуществляется кафедрами медико-профилактического профиля Военно-медицинского института ФПС России при Нижегородской государственной медицинской академии.

6. В систему государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в Пограничной службе входят:

1) отдел государственного санитарно-эпидемиологического надзора Военно-медицинского управления ФПС России (далее именуется - Отдел);

2) военно-медицинские учреждения санитарно-эпидемиологического профиля (далее именуются - Учреждения):

Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Пограничной службы Российской Федерации;

центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющие госсанэпиднадзор в региональных управлениях, пограничной группе, 1-м и 2-м отдельных учебных морских центрах ФПС России (далее именуются - ОУМЦ);

санитарно-эпидемиологическая лаборатория, осуществляющая госсанэпиднадзор в 8 окружном военном госпитале Тихоокеанского регионального управления ФПС России (далее именуется - СЭЛ);

3) кафедры медико-профилактического профиля Военно-медицинского института ФПС России при Нижегородской государственной медицинской академии (далее именуются - Кафедры).

II. Организация госсанэпиднадзора в Пограничной службе

7. Деятельность Отдела и Учреждений Пограничной службы по осуществлению госсанэпиднадзора в Пограничной службе организует главный государственный санитарный врач Пограничной службы, являющийся заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в Пограничной службе.

8. Отдел, Кафедры и Учреждения Пограничной службы, входящие в государственную санитарно-эпидемиологическую службу Российской Федерации, в соответствии с возложенными на них законодательством Российской Федерации задачами:

участвуют в формировании основных направлений государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

участвуют в разработке и реализации федеральных, региональных и других целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также научных, научно-технических программ в этой области;

взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

участвуют в подготовке к опубликованию ежегодного государственного доклада о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации;

участвуют в подготовке предложений по проектам программ социально-экономического развития территорий, федеральных, региональных и других целевых программ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

организуют и проводят санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, а также токсикологическую, гигиеническую и иные виды оценок;

организуют и проводят научные исследования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

принимают участие в осуществлении работы по гигиеническому воспитанию личного состава, аттестации гигиенической подготовки работников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием личного состава;

организуют и выполняют дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы;

проводят социально-гигиенический мониторинг;

осуществляют государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование.

9. Отдел и Учреждения Пограничной службы, кроме функций, перечисленных в пункте 8:

осуществляют госсанэпиднадзор;

вносят в установленном порядке предложения о введении и отмене на территории Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, в соединениях, воинских частях, подразделениях и организациях Пограничной службы ограничительных мероприятий (карантина);

принимают участие в лицензировании видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;

осуществляют меры по своевременному информированию личного состава о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

обеспечивают санитарную охрану территории Российской Федерации.

10. Должностные лица, осуществляющие госсанэпиднадзор в Пограничной службе, руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, настоящей Инструкцией, другими правовыми актами ФПС России в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.