- сборе, хранении, обработки и систематизации данных наблюдения за состоянием здоровья населения и среды обитания человека.

2.1.2. Лабораторного контроля и проведении инструментальных измерений, в том числе за:

- атмосферным воздухом, воздухом рабочей зоны производственных, учебных и других помещений с массовым пребыванием людей;

- водой водоисточников, систем централизованного и децентрализованного водоснабжения и рекреационного назначения;

- почвой селитебных территорий и сельскохозяйственных угодий;

- пищевыми продуктами и продовольственным сырьем, в том числе ввозимыми из-за рубежа;

- сточными водами промышленного и бытового назначения;

- физическими факторами среды закрытых помещений;

2.1.3. Исследований, в том числе при:

- эпидемиологическом контроле и надзоре за инфекционными и неинфекционными заболеваниями;

- проведении исследований объектов и факторов окружающей среды на наличие сложных соединений и веществ биологической, химической и радиационной природы для оценки их комплексного и изолированного воздействия;

2.2. Лабораторные исследования и измерения проводятся с целью определения:

- уровней: шума, локальной и общей вибрации, частиц аэрозолей, освещенности, механических примесей, ионизирующего и неионизирующего излучений;

- наличия и концентрации: токсичных химических веществ, тяжелых металлов, биологических веществ и агентов, токсинов;

- общей токсичности (в том числе генотоксичность), канцерогенность и мутагенность исследуемого образца объекта или фактора;

2.3. При санитарно-эпидемиологической оценке объектов и факторов, характеризующих санитарно-эпидемиологическое состояние территории проводится:

- санитарно-эпидемиологическая паспортизация объектов и факторов, характеризующих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения:

- оценка показателей и установление критериев санитарно-эпидемиологического благополучия населения района и города;

- установление точек отбора проб и мест измерений объектов и факторов, которые наиболее адекватно позволят охарактеризовать их распространение на территории и возможное влияние на человека; определяется периодичность и кратность отбора, порядок наблюдения и исследования;

- определяется начальная структура баз данных, подлежащих ведению на федеральном уровне субъекта Российской Федерации.

2.4. Создается комплекс аппаратно-программных средств, предназначенный для обработки данных с целью:

- возможного выявления причинно-следственных связей факторов окружающей среды и здоровья человека;

- расчета риска ожидаемой частоты и уровней заболеваемости населения.

3. Задачи социально-гигиенического мониторинга

3.1. При ведении СГМ решаются следующие задачи:

а) гигиеническая оценка (диагностика) факторов среды обитания и здоровья населения;

б) выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека на основе системного анализа и оценки риска для здоровья населения;

в) установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

г) формирование Федерального информационного фонда СГМ;

д) обеспечение межведомственной координации деятельности по ведению СГМ;

е) выработка предложений для принятия управленческих решений федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

3.2. Информационными показателями для СГМ являются данные наблюдений:

а) за состоянием здоровья населения;

б) за факторами среды обитания человека, в том числе:

- биологическими (вирусные, бактериальные, паразитарные) (ведется центрами гигиены и эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека);

- химическими, в том числе источниками антропогенного воздействия на окружающую природную среду (ведется центрами гигиены и эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по ветеринарному и фитоконтролю, Федеральной службой по надзору в сфере экологии и природопользования, Федеральной службой государственной статистики и подведомственными им организациями);

- физическими (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловое, ионизирующее, неионизирующее и иные излучения) (ведется центрами гигиены и эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральными органами исполнительной власти, организациями, осуществляющими радиационный контроль, в том числе и аккредитованными лабораториями радиационного контроля);

- социальными (структура и качество питания, безопасность пищевых продуктов, водоснабжение, условия быта, труда и отдыха) (ведется центрами гигиены и эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службой государственной статистики, Федеральной службой по труду и занятости, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им организациями);

- за природно-климатическими факторами (ведется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по ветеринарному и фитоконтролю, Федеральной службой по надзору в сфере экологии и природопользования, Федеральной службой государственной статистики);

в) сведения всех информационных баз данных о состоянии здоровья населения и среды обитания человека, которые ведутся учреждениями, структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения;

г) для географической привязки объектов СГМ используются данные земельного кадастра (ведется Федеральным агентством кадастра и объектов недвижимости).

4. Федеральный информационный фонд

4.1. Все собираемые данные передаются в Федеральный информационный фонд данных СГМ, который представляет собой базу данных о состоянии здоровья населения и среды обитания человека, сформированную на основе многолетних наблюдений, а также совокупность нормативных и правовых актов и методических документов в области анализа, прогноза и определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека;

4.2. Структура, объем и периодичность представления данных полученных в ходе СГМ, в Федеральный информационный фонд, определяются Федеральной службой;

4.3. Представление в Федеральный информационный фонд данных, полученных в ходе СГМ, обмен ими между органами исполнительной власти, учреждениями и организациями, участвующими в его проведении, осуществляются на безвозмездной основе.

Заместитель руководителя

Н.В. Шестопалов