Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 26 апреля 2005 г. N 385"Об организации работы по социально-гигиеническому мониторингу"

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" и дальнейшего совершенствования работ по социально-гигиеническому мониторингу в деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека приказываю:

1. Утвердить Порядок ведения социально-гигиенического мониторинга (Приложение).

2. Территориальным управлениям Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и по железнодорожному транспорту и центрам гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации и по железнодорожному транспорту в работе по социально-гигиеническому мониторингу руководствоваться Порядком ведения социально-гигиенического мониторинга.

3. Федеральному центру гигиены и эпидемиологии осуществлять:

3.1. Прием и анализ информации, полученной в ходе ведения социально-гигиенического мониторинга.

3.2. Ежегодное обобщение (до 1 июля следующего за отчетным года) результатов работы территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с перечнем показателей социально-гигиенического мониторинга на региональном и местном уровнях с последующим представлением информации в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

3.3. Корректировку показателей, входящих в перечень показателей социально-гигиенического мониторинга, по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ежегодно (до 1 сентября следующего за отчетным года).

4. Руководителям территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в субъектах Российской Федерации и по железнодорожному транспорту:

4.1. Обеспечить взаимодействие всех участников ведения социально-гигиенического мониторинга, а также обмен между ними информацией, получаемой в ходе его ведения.

4.2. Информировать органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления о результатах ведения социально-гигиенического мониторинга.

5. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Н.В. Шестопалова.

Руководитель

Г.Г. Онищенко

Порядок
ведения социально-гигиенического мониторинга

1. Организация ведения социально-гигиенического мониторинга

1.1. Территориальные управления Федеральной службы в субъектах Российской Федерации и по железнодорожному транспорту осуществляют:

а) организацию системы наблюдения и сбора информации для ведения СГМ;

б) проведение анализа полученных данных, выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и факторами среды обитания человека, прогнозирование динамики наблюдаемых явлений на уровне субъектов Российской Федерации и на транспорте, определение неотложных и долгосрочных мероприятий по предупреждению и устранению воздействия вредных факторов среды обитания человека на здоровье населения, разработку предложений для управленческих решений, направленных на охрану здоровья населения и среды обитания человека;

в) подготовку предложений для принятия управленческих решений для руководителя территориального управления (отдела), для руководителей структурных подразделений территориального управления (отдела), других территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установления факторов, оказывающих вредное воздействие на человека, и их устранения;

1.2. Федеральные государственные учреждения здравоохранения - центры гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации и по железнодорожному транспорту:

а) выполняют работу по сбору, обобщению и анализу полученных данных, в т.ч. и с использованием методики оценки риска;

б) передают собранные данные в Федеральный информационный фонд СГМ;

в) сопровождают и поддерживают территориальные информационные фонды СГМ и другое программное обеспечение используемое при ведении СГМ, представляют необходимые материалы соответствующее в территориальное управление Роспотребнадзора;

г) совершенствуют единые технологии приема и передачи данных по информационным каналам связи для формирования Федерального информационного фонда.

2. Формирование показателей, объектов и факторов

2.1. Параметры объектов и факторов для системы СГМ, характеризующие санитарно-эпидемиологическую ситуацию, формируются в ходе осуществления:

2.1.1. Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе при:

- выборе водоисточников, используемых для централизованного и децентрализованного водоснабжения, купания, занятий спортом и отдыха населения, а также в лечебных целях; установлении зон санитарной охраны источников водоснабжения населения и осуществлении мероприятий по охране водоемов от загрязнения; обеспечении населения водой для питьевых, хозяйственных и производственных целей;

- осуществлении мероприятий по охране атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны производственных и других помещений в местах постоянного и временного пребывания людей; установлении санитарно-защитных зон промышленных предприятий;

- сборе, переработке, обезвреживании, захоронении и утилизации производственных и бытовых отходов;

- эксплуатации зданий, помещений, сооружений и транспортных средств;

- выполнении работ с источниками ионизирующих и неионизирующих излучений;

- размещении объектов промышленности, выборе земельных участков под строительство: проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации предприятий, зданий, сооружений, инженерных сетей и транспортных средств, а также при вводе их в эксплуатацию; разработке и анализе состояния генпланов и проектов застройки городов и других населенных пунктов;

- проведении государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств);

- проведении государственной регистрации отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации;

- проведении государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ, государственной регистрации дезинфекционных средств;

- осуществлении мероприятий по санитарной охране территорий и лечебных местностей;

- анализе размещения производств, предприятий, жилых зданий;

- наблюдении за показателями здоровья населения и состоянием среды обитания человека;

- сборе, хранении, обработки и систематизации данных наблюдения за состоянием здоровья населения и среды обитания человека.

2.1.2. Лабораторного контроля и проведении инструментальных измерений, в том числе за:

- атмосферным воздухом, воздухом рабочей зоны производственных, учебных и других помещений с массовым пребыванием людей;

- водой водоисточников, систем централизованного и децентрализованного водоснабжения и рекреационного назначения;

- почвой селитебных территорий и сельскохозяйственных угодий;