Действующий
При выявлении нарушений требований промышленной безопасности, безопасности ведения горных работ, безопасности работ по добыче нефти работы прекращаются и выдается отдельный наряд на устранение выявленных нарушений.
9. Работы повышенной опасности в нефтяной шахте выполняются в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно металлургической промышленности", утвержденными приказом Ростехнадзора от 18 января 2012 г. N 44 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2012 г., регистрационный N 23411; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 21).
Перечень работ повышенной опасности, порядок оформления нарядов-допусков, перечень специалистов, имеющих право выдавать и утверждать наряды-допуски, устанавливаются организационно-распорядительным документом обособленного структурного подразделения.
Работы повышенной опасности на нефтяной шахте выполняются в соответствии с инструкциями, устанавливающими требования к организации и безопасному ведению данных работ, утвержденными техническим руководителем обособленного структурного подразделения.
10. Горные выработки, участки, здания, сооружения, установки, технические устройства в нефтяной шахте принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном организационно-распорядительным документом обособленного структурного подразделения.
Запрещается эксплуатация неисправного горношахтного оборудования и неисправных технических устройств на нефтяной шахте.
11. В обособленном структурном подразделении организуется учет персонала, находящегося в нефтяной шахте, учет лиц, не вышедших из нефтяной шахты, и меры по их обнаружению.
12. Порядок посещения горных выработок нефтяной шахты лицами, не работающими в организации, эксплуатирующей ОПО, должен быть организован в соответствии с распорядительным документом обособленного структурного подразделения.
Лица, не работающие в организации, эксплуатирующей ОПО, перед посещением горных выработок нефтяной шахты ознакамливаются с требованиями промышленной безопасности, которые необходимо соблюдать при посещении горных выработок нефтяной шахты, и проходят обучение использованию выданными им средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).
Лица, не работающие в организации, эксплуатирующей ОПО, за исключением работников сторонних организаций, выполняющих работы в горных выработках нефтяной шахты, при посещении горных выработок нефтяной шахты сопровождаются работниками организации, эксплуатирующей ОПО.
13. Организационно-распорядительным документом обособленного структурного подразделения горные выработки нефтяной шахты и находящиеся в них вентиляционные сооружения, технические устройства, трубопроводы закрепляются за структурными подразделениями обособленного структурного подразделения (далее - структурное подразделение).
14. Состояние горных выработок нефтяной шахты ежесуточно контролируется специалистами структурного подразделения.
ежесуточно - руководителем или заместителем руководителя структурного подразделения, за которым закреплены эти горные выработки;
15. Организационно-распорядительным документом обособленного структурного подразделения определяются горные выработки нефтяной шахты, наряд на выполнение работ в которых выдается не менее чем двум работникам, имеющим стаж работы по профессии не менее 6 месяцев, и один из которых назначается старшим.
Состояние данных горных выработок перед направлением в них работников проверяется специалистами структурного подразделения, за которыми закреплены эти горные выработки.
16. При выявлении нарушений требований промышленной безопасности, безопасности ведения горных работ, безопасности ведения работ по добыче нефти эти работы приостанавливаются и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
В случаях, когда в горных выработках нефтяной шахты выявленные нарушения требований промышленной безопасности и (или) безопасности ведения горных работ и(или) ведения работ по добыче нефти могут привести к возникновению аварии или создают угрозу жизни и здоровью работников, работники из этих горных выработок выходят в горные выработки, в которых отсутствуют нарушения требований безопасности, и (или) на поверхность.
17. Порядок нахождения работников в горных выработках нефтяной шахты в нерабочие праздничные дни устанавливается организационно-распорядительным документом обособленного структурного подразделения.
В нерабочие смены для выполнения работ в тупиковых горных выработках наряд выдается не менее чем двум работникам, при этом стаж работы по профессии одного из них должен быть не менее 6 месяцев.
Ведение горных работ или работ по добыче нефти после их остановки на время более одной смены возобновляется после проверки состояния промышленной безопасности руководителем или специалистом структурного подразделения, ведущего горные работы или работы по добыче нефти.
18. Технические устройства, обеспечивающие проветривание и кондиционирование горных выработок, водоснабжение, откачку воды, спуск и подъем персонала, работу многофункциональной системы безопасности (далее - МФСБ), останавливаются для выполнения ремонтных работ по письменному разрешению технического руководителя обособленного структурного подразделения.
19. Работники обособленного структурного подразделения и подрядных организаций, занятые на работах в горных выработках нефтяной шахты, обеспечиваются постоянно закрепленными за ними сертифицированными и исправными СИЗ, в том числе СИЗ органов дыхания изолирующего типа (далее - самоспасателями), аккумуляторными светильниками индивидуального пользования (далее - головные светильники), газоанализаторами и/или сигнализаторами выделяющихся в нефтяной шахте горючих газов (далее - индивидуальные приборы контроля) и техническими устройствами определения местоположения, аварийного оповещения, поиска и обнаружения.
Работниками, ведущими работы в тупиковых горных выработках, в горных выработках, где ведутся работы по добыче нефти, в горных выработках с исходящими вентиляционными струями, используются индивидуальные приборы контроля состояния рудничной атмосферы.
При работе группы работников в одном месте допускается использовать групповые приборы контроля состояния рудничной атмосферы.
Все лица, выполняющие горные работы или посещающие горные выработки нефтяных шахт, должны быть обучены правилам пользования самоспасателями и пройти в них тренировочные упражнения в порядке, установленном организационно-распорядительным документом обособленного структурного подразделения.
20. Огневые работы в горных выработках и надшахтных зданиях нефтяных шахт ведутся в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по ведению огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 октября 2014 г. N 463 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный N 35921; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 2015, N 0001201502100014) (далее - Инструкция по ведению огневых работ).
21. Разработка нефтяных месторождений подземным способом осуществляется на основе технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых (далее - проектная документация), подготовленного, согласованного и утвержденного в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1100; 2014, N 14, ст. 1648; 2015, N 2, ст. 480; N 44, ст. 6128; 2016, N 8, ст. 1134), а также в соответствии с Требованиями к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 г. N 254 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2010 г., регистрационный N 18468; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 41).
На основе утвержденной в установленном порядке проектной документации организация, эксплуатирующая ОПО, организует подготовку, согласование и утверждение планов и схем развития горных работ в соответствии с Правилами подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4844).
22. Документация по ведению горных работ, связанных с выемкой горных пород из недр земли, проходкой, проведением и креплением горных выработок (далее - документация по ведению горных работ) и документация по ведению работ по строительству, эксплуатации, ремонту, реконструкции нагнетательных скважин, добывающих нефтяных скважин, сбору, транспорту, подготовке теплоносителя и нефти (далее - документация по ведению работ по добыче нефти) утверждается техническим руководителем обособленного структурного подразделения.
Для каждого добычного блока до начала его строительства разрабатываются документация по ведению горных работ и документация по ведению работ по добыче нефти.
Порядок разработки и содержание документации по ведению горных работ и документации по ведению работ по добыче нефти определяется техническим руководителем организации, эксплуатирующей ОПО.
Разделы, входящие в состав документации по ведению горных работ и документации по ведению работ по добыче нефти для добычного блока, в обособленном структурном подразделении допускается разрабатывать в виде отдельной документации на каждый вид горных работ и работ по добыче нефти.
23. Документация по ведению горных работ и документация по ведению работ по добыче нефти состоит из текстовой и графической частей.
В текстовой части документации содержатся сведения о добычном блоке, описание принятых технологических, технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при ее подготовке, расчеты и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
В графической части документации отображаются принятые технологические, технические и иные решения, которые выполняются в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.
24. В документацию по ведению горных работ включаются меры по обеспечению промышленной безопасности и безопасному ведению горных работ.
25. В документацию по ведению работ по добыче нефти включаются меры по обеспечению промышленной безопасности и безопасному ведению работ по добыче нефти.
26. Документация по ведению горных работ и документация по ведению работ по добыче нефти должны соответствовать проектной документации, а также горно-геологическим и горнотехническим условиям.
При изменении горно-геологических и горнотехнических условий в документацию по ведению горных работ и в документацию по ведению работ по добыче нефти вносятся дополнения, учитывающие происшедшие изменения горно-геологических и горнотехнических условий.
Документация по ведению горных работ и документация по ведению работ по добыче нефти после внесения в нее дополнений утверждается техническим руководителем обособленного структурного подразделения.
27. В документацию по ведению горных работ и в документацию по ведению работ по добыче нефти включается техническая документация, подробно описывающая технологические процессы, методы и способы ведения горных работ, работ по добыче нефти, технические средства, технологические нормативы, условия и детальный порядок осуществления технологических процессов (далее - технологические регламенты).
Технологические регламенты на технологические процессы при ведении горных работ разрабатываются в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденными приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2013 г. N 599 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июля 2014 г., регистрационный N 32935; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, N 38) (далее - Правила безопасности при ведении горных работ).
Технологические регламенты на технологические процессы добычи нефти подземным способом разрабатываются в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденными приказом Ростехнадзора от 12 марта 2013 г. N 101 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2013 г., регистрационный N 28222; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 24) с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2015 г. N 1 "О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 г. N 101" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36191, опубликован: официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 2015 г., N0001201502270008) (далее - Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности).
28. Работники, ведущие горные работы, ознакамливаются под роспись с документацией по ведению горных работ, в соответствии с которой они ведут данные работы, и с содержащимися в ней технологическими регламентами.