Постановление Правительства РФ от 20 апреля 2016 г. N 329 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации.

2. Министерству транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации утвердить методику отбора проектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений), реализуемых субъектами Российской Федерации в рамках концессионных соглашений, для предоставления иных межбюджетных трансфертов в целях достижения целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих реализацию указанных проектов.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Постановление Правительства РФ от 20 апреля 2016 г. N 329)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства (далее - региональные программы), включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих:

а) мероприятия, направленные на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 - 2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 - 2012 годах;

б) мероприятия, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и мероприятия по строительству, реконструкции и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному дорожному агентству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил ( ), рассчитывается по формуле:

где:

Т - общий размер иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, на текущий год (далее - иные межбюджетные трансферты ), устанавливаемый в размере, не превышающем прогнозного размера доходов от сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за вычетом размера средств, предусмотренных в федеральном бюджете на текущий год в качестве платы концедента в рамках заключенного концессионного соглашения в отношении объектов, предназначенных для взимания платы, используемых в целях обеспечения функционирования системы взимания платы в счет возмещения указанного вреда.

5. Общий размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил ( ), рассчитывается по формуле:

где:

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства (далее - иные межбюджетные трансферты ), устанавливаемый в размере 50 процентов размера иных межбюджетных трансфертов ;

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия по строительству, реконструкции и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений (далее - иные межбюджетные трансферты ), устанавливаемый в размере 50 процентов размера иных межбюджетных трансфертов .

II. Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 - 2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 - 2012 годах

6. Общий размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил ( ), рассчитывается по формуле:

где:

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов (далее - иные межбюджетные трансферты );

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих приведение в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения (далее - иные межбюджетные трансферты ).

7. В настоящих Правилах под крупными особо важными для социально-экономического развития Российской Федерации проектами понимаются реализуемые или планируемые к реализации на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения проекты, которые имеют общегосударственное (межрегиональное) значение и строительство (реконструкция) которых осуществляется во исполнение указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации.

В настоящих Правилах под приведением в нормативное состояние, развитием и увеличением пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения понимаются мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, включая проекты, имеющие общегосударственное или межрегиональное значение, строительство (реконструкция) которых осуществляется во исполнение указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, а также мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения.

8. Размер иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:

9. Размер иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:

10. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормативом распределения иных межбюджетных трансфертов , определяемым по формуле:

где:

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования на территории i-го субъекта Российской Федерации с учетом увеличения в 1,5 раза протяженности таких дорог для субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, в общей протяженности автомобильных дорог в Российской Федерации, используемая для расчета норматива распределения доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей (далее - акцизы) в бюджеты субъектов Российской Федерации на соответствующий год с учетом указанного увеличения по Дальневосточному федеральному округу (процентов);

- доля транспортных средств, зарегистрированных на территории i-го субъекта Российской Федерации, в общем количестве транспортных средств, зарегистрированных в Российской Федерации, используемая для расчета норматива распределения доходов от акцизов в бюджеты субъектов Российской Федерации на соответствующий год (процентов);

- доля объема розничной продажи автомобильного бензина на территории i-го субъекта Российской Федерации в общем объеме розничной продажи автомобильного бензина в Российской Федерации, используемая для расчета норматива распределения доходов от акцизов в бюджеты субъектов Российской Федерации на соответствующий год (процентов);

- доля участия i-го субъекта Российской Федерации в выполнении задачи удвоения объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог (процентов);

- доля протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения i-го субъекта Российской Федерации, на которых завершен капитальный ремонт (ремонт), предусмотренный региональной программой на очередной финансовый год, в общей протяженности автомобильных дорог i-го субъекта Российской Федерации, используемая для расчета норматива распределения доходов от акцизов в бюджеты субъектов Российской Федерации на соответствующий год (процентов).

11. Доля участия i-го субъекта Российской Федерации в выполнении задачи удвоения объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог ( ) рассчитывается по формуле:

где:

- объем ввода автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, строительство (реконструкция) которых завершено, предусмотренный региональной программой на очередной финансовый год (километров);

4800 - показатель ввода автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, строительство (реконструкция) которых завершено, достижение которого обеспечивает выполнение задачи удвоения объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 - 2022 годах по сравнению с такими объемами в предыдущем 10-летии в целом по Российской Федерации (километров).

12. В случае отсутствия в региональной программе показателей объема ввода автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, строительство (реконструкция) которых завершено, и показателей объема капитального ремонта (ремонта) автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения или невозможности их применения для соответствующей формулы значение этих показателей для определения норматива распределения иных межбюджетных трансфертов принимается равным нулю.

13. Размер иных межбюджетных трансфертов , не распределенных с применением норматива распределения иных межбюджетных трансфертов или возвращенных в текущем финансовом году в соответствии с требованиями пунктов 23, 27 и 28 настоящих Правил, подлежит равномерному распределению в очередном финансовом году между субъектами Российской Федерации: