Действующий
Стандарт организации №2 Типовые процессы и технологические нормативы трудоемкости выполнения работ по менеджменту проекта
1.1 Настоящий стандарт определяет и регламентирует процессы по организации и управлению проектированием (менеджмента проекта).
1.2 Целью настоящего стандарта является обеспечение проектного производства нормативно-методической базой, позволяющей:
- разрабатывать, планировать и применять эффективные процессы проектирования объектов капитального строительства;
- обеспечить контроль объемов и сроков проектирования, как со стороны самой проектной организации-исполнителя, так и со стороны генпроектировщика, заказчика, финансирующих и контролирующих организаций и служб.
1.3 Стандарт предназначен для использования руководителями проектирования (главными инженерами проекта, главными архитекторами проекта), специалистами и руководителями проектных и изыскательских организаций, занимающимися практическим проектированием, а также вопросами организации и технологии проектирования. Стандарт может быть также использован руководителями проектных подразделений, отделами труда и заработной платы, диспетчерскими и другими службами проектных и изыскательских организаций
1.4 Включенное в настоящий стандарт нормативное описание процессов, должностных категорий специалистов - исполнителей работ и нормативы трудоёмкости могут служить основой для определения соответствующих параметров обеспечения работ, осуществляемых в ходе выполнения конкретных проектов. На основе настоящего стандарта могут быть разработаны рабочие инструкции для проектировщиков, сформированы процессы выполнения проектных работ по видам объектов и конкретным объектам строительства, подготовлены расценки и прейскуранты работ по выполнению проектной документации. Техническая документация на процессы менеджмента и проектирования, которая формируется на основе
материалов настоящего стандарта, должна утверждаться в порядке, установленном для соответствующей организации.
1. Федеральный закон РФ N 190-ФЗ от 29 декабря 2004 г. | Градостроительный Кодекс Российской Федерации |
2. ГОСТ Р ИСО 90002008 | Системы менеджмента качества. Общие положения и словарь |
3. ГОСТ Р ИСО 90012008 | Системы менеджмента качества. Требования |
4. ГОСТ Р ИСО 100052007 | Менеджмент организации. Руководящие указания по планированию качества |
5. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87,(ред от 08.08.2013) | Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию |
6. Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г. N 624 (ред. от 11.11.2011) | Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства |
7. Методическое пособие | Технологические правила проектирования объектов строительства. ФГУП ЦНС Госстроя России. -М., 2001 |
8. Методическое пособие | Методика по определению нормативных показателей трудоёмкости проектных работ. ФГУП ЦНС Госстроя России. -М., 2001 |
9. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 апреля 2008 г. N 188 ( ред от 25.10.2010, №921 н) | Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности») |
3.1 норматив трудоемкости | Величина трудозатрат на выполнение работы (операции, действия) в среднепрогрессивных организационно-технических условиях производства работ |
3.2 проект | Уникальный процесс, состоящий из совокупности скоординированной и управляемой деятельности с начальной и конечной датами, предпринятый для достижения цели, соответствующей конкретным требованиям, включающий ограничения сроков, стоимости и ресурсов.Примечания1 Отдельный проект может быть частью более крупного проекта.2 В некоторых проектах цели совершенствуются, а характеристики продукции определяются по мере развития проекта.3 Выходом проекта может быть одно изделие или несколько единиц продукции (3.4).[см. 3.4.3 ИСО 9000] |
3.3 проектная операция | Законченная часть технологического процесса проектирования, направленная на получение какого-либо промежуточного результата проектирования |
3.4 проектное действие | Проектное действие является частью проектной операции, которая выполняется одним специалистом на одном рабочем месте без технологического перерыва |
3.5 процесс | Совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих видов деятельности, преобразующая входы в выходы (ГОСТ Р ИСО 9000 п. 3.4.1) |
3.6 формальнологическое проектное действие | Действие, технология выполнения которого может быть выражена в виде инструкции и воспроизведена каждым специалистом соответствующего профиля и квалификации (должностной категории). |
3.7 ГИП | Главный инженер проекта |
4.1 Для осуществления производственной деятельности в организации должны быть определены, спланированы и внедрены процессы, необходимые для выпуска требуемой продукции (услуги), их последовательность и взаимодействия. Организация должна обеспечить функционирование этих процессов в управляемых условиях, что означает, в частности [2;3]:
- - разработку методов и процедур, относящимся к этим процессам, до глубины, которая необходима для достижения согласованности функционирования; входные и выходные требования, например, технические требования и требования к ресурсам, необходимым для осуществления процесса;
4.2 Основополагающая концепция процесса состоит из трёх элементов: «вход», «деятельность» и «выход» (рис. 1). Деятельность может быть представлена как комплекс работ - процессов и составляющих их подпроцессов различных уровней, рассматриваемых в свою очередь как последовательность технологических операций и действий.
Описание комплекса работ (процессов) по управлению проектированием (менеджмент проекта) приводится в таблице 6 настоящего стандарта.
4.3 Для производственной деятельности, проводимой в проектной организации, понятие подпроцесса в качестве составляющей части процесса проектирования следует трактовать как «проектная работа».
Под термином «проектные работы» подразумевается деятельность по подготовке и принятию управленческих и проектных решений, составлению и проверке проектной документации для строительства, форма и содержание которой установлена соответствующими нормативными документами и стандартами.
Проектная операция - это законченная часть технологического процесса проектирования, направленная на получение какого-либо промежуточного результата проектирования.
Проектное действие является частью проектной операции, которая выполняется одним специалистом на одном рабочем месте без технологического перерыва.
4.4 В настоящий стандарт включены действия по менеджменту проекта и подготовке проектной документации, носящие формально-логический характер и расположенные в рациональной технологической последовательности их выполнения.
Под формально-логическим проектным действием понимается такое действие, технология выполнения которого может быть выражена в виде инструкции и воспроизведена каждым специалистом соответствующего профиля и квалификации (должностной категории).
4.1 В настоящем стандарте в таблице 6 приведены показатели нормативов трудоемкости проектных действий. Под нормативом трудоемкости понимается величина трудозатрат на выполнение действия (операции, процесса) в среднепрогрессивных организационнотехнических условиях производства работ.
Расчет нормативов трудозатрат на выполнение проектных работ произведен для исполнителей с нормативной должностной категорией.
Нормативные показатели трудоемкости вычислены с учетом уровней сложности, типизации и механизации, а также частоты повторяемости проектных действий в условиях, характерных для проектной организации средней численности (50-100 чел.) [7;8].
1.1 Настоящий стандарт содержит перечень технологических операций и действий по управлению проектом с указанием показателей нормативной трудоемкости их выполнения и нормативной квалификации специалистов-исполнителей. Перечень операций и действий представлен в таблице 6 настоящего стандарта в рациональной технологической последовательности их выполнения при подготовке проектной документации для строительства.
1.2 Нормативная трудоемкость выполнения работ определяется путем суммирования величин нормативной трудоемкости выполнения соответствующих технологических операций, входящих в объем выполнения данного вида работ. В свою очередь, нормативная трудоемкость выполнения технологической операции определяется путем суммирования величин нормативной трудоемкости действий, составляющих данную операцию.
В настоящем стандарте в таблице 6 технологической операции соответствует, как правило, обозначение порядковой нумерации одной цифрой, а для технологического действия - двумя цифрами.
1.3 При определении нормативной трудоемкости выполнения технологического действия исполнителем с квалификацией ниже нормативной на одну ступень необходимо применить поправочный коэффициент 1,2. Если квалификация (должностная категория)
исполнителя проектного действия выше нормативной на одну ступень, необходимо применить коэффициент 0,8.
ПРИМЕР: Если нормативным исполнителем проектного действия указан в соответствующей таблице “инженер I категории”, а нормативная трудоемкость выполнения этого действия составляет 15 чел. час., то в случае, когда данное проектное действие выполняет на практике “инженер II категории”, нормативная трудоемкость определяется как произведение:
В случае выполнения того же проектного действия “руководителем группы” нормативная трудоемкость составит:
1.4 При определении нормативной трудоемкости выполнения технологического действия необходимо установить поправочный коэффициент, учитывающий зависимость нормативной трудоемкости от вида (типа, назначения) здания, сооружения и иных факторов, определяющих сложность и влияющих на трудоемкость выполнения данного технологического действия. Группа сложности и соответствующие поправочные коэффициенты для расчета нормативной трудоемкости проектирования конкретного объекта указываются в приложениях А и Б.