Действующий
4.1 В настоящем стандарте в таблице 6 приведены показатели нормативов трудоемкости проектных действий. Под нормативом трудоемкости понимается величина трудозатрат на выполнение действия (операции, процесса) в среднепрогрессивных организационнотехнических условиях производства работ.
Расчет нормативов трудозатрат на выполнение проектных работ произведен для исполнителей с нормативной должностной категорией.
Нормативные показатели трудоемкости вычислены с учетом уровней сложности, типизации и механизации, а также частоты повторяемости проектных действий в условиях, характерных для проектной организации средней численности (50-100 чел.) [7;8].
1.1 Настоящий стандарт содержит перечень технологических операций и действий по управлению проектом с указанием показателей нормативной трудоемкости их выполнения и нормативной квалификации специалистов-исполнителей. Перечень операций и действий представлен в таблице 6 настоящего стандарта в рациональной технологической последовательности их выполнения при подготовке проектной документации для строительства.
1.2 Нормативная трудоемкость выполнения работ определяется путем суммирования величин нормативной трудоемкости выполнения соответствующих технологических операций, входящих в объем выполнения данного вида работ. В свою очередь, нормативная трудоемкость выполнения технологической операции определяется путем суммирования величин нормативной трудоемкости действий, составляющих данную операцию.
В настоящем стандарте в таблице 6 технологической операции соответствует, как правило, обозначение порядковой нумерации одной цифрой, а для технологического действия - двумя цифрами.
1.3 При определении нормативной трудоемкости выполнения технологического действия исполнителем с квалификацией ниже нормативной на одну ступень необходимо применить поправочный коэффициент 1,2. Если квалификация (должностная категория)
исполнителя проектного действия выше нормативной на одну ступень, необходимо применить коэффициент 0,8.
ПРИМЕР: Если нормативным исполнителем проектного действия указан в соответствующей таблице “инженер I категории”, а нормативная трудоемкость выполнения этого действия составляет 15 чел. час., то в случае, когда данное проектное действие выполняет на практике “инженер II категории”, нормативная трудоемкость определяется как произведение:
В случае выполнения того же проектного действия “руководителем группы” нормативная трудоемкость составит:
1.4 При определении нормативной трудоемкости выполнения технологического действия необходимо установить поправочный коэффициент, учитывающий зависимость нормативной трудоемкости от вида (типа, назначения) здания, сооружения и иных факторов, определяющих сложность и влияющих на трудоемкость выполнения данного технологического действия. Группа сложности и соответствующие поправочные коэффициенты для расчета нормативной трудоемкости проектирования конкретного объекта указываются в приложениях А и Б.
1.5 В случаях использования и привязки проектов многократного применения, типовых проектных решений, альбомов типовых чертежей и другой технической и проектной документации повторного применения необходимо применить коэффициент привязки 0,35. Если, помимо привязки, в указанную документацию повторного применения вносятся изменения, то коэффициент привязки увеличивается в соответствии с масштабами вносимых изменений, но его значение не должно превышать 0,75 (приложение В).
1.6 В случаях проектирования реконструкции, расширения, технического перевооружения действующих зданий и сооружений следует увеличивать нормативную трудоемкость проектирования в соответствии с конкретными условиями, но не более, чем в 1,5 раза (приложение В).
1.7 Величины нормативной трудоемкости, приведенные в таблице 6 не включают дополнительные затраты времени специалиста на командировки (в т.ч. - местные) и иные затраты, связанные с функционированием хозяйственных и вспомогательных служб проектной и других организаций (в т.ч. организаций заказчика-инвестора, местной администрации, согласующих и иных органов).
6 Типовой процесс и технологические нормативы трудоемкости работ по организации и управлению проектированием (менеджмент проекта)
6.1 В таблице 6 приводится описание работ (операций и действий) по организации и управлению проектной деятельностью и установлены показатели нормативной трудоемкости соответствующих действий, которые осуществляются в ходе разработки проектной и рабочей документации для строительства зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения.
6.2 Нормативные показатели трудоёмкости выполнения работ, приведенные в таблице 6, рассчитаны для объекта производственного (непроизводственного) назначения шестой группы сложности (приложение А), для средних условий сложности размещения объекта (приложение Б) при использовании типовой и повторно применяемой проектной документации без внесения в неё существенных изменений (приложение В).
- производственные здания с установленным сложным технологическим и подъёмнотранспортным оборудованием, машинами с ударными и вибрационными нагрузками (кузнечно-прессовые, литейные цеха, прокатные станы и т.п.);
По данным приложения Б к средним условиям сложности размещения объекта строительства (вторая категория условий проектирования) относятся:
6.3 Нормативные должностные категории руководителей и специалистов - участников процесса проектирования приведены в таблице 6 в соответствии с положениями Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности»), утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 апреля 2008 г. N 188 [9].
6.4 Нормативные показатели трудоёмкости выполнения работ, приведенные в таблице 6, следует корректировать в соответствии с особенностями разработки каждого конкретного проекта, руководствуясь поправочными коэффициентами, установленными в приложениях А, Б и В.
6.5 Процессы организации и управления проектированием (менеджмента проекта) в рациональной технологической последовательности их выполнения, а также нормативные показатели трудоемкости и должностные лица-исполнители соответствующих работ приведены в таблице 6.
№ | Наименование проектных работ (операций, действий) | Нормативная должностная категория специалиста | Нормативная трудоемкость (чел. час.) |
1 | Анализ договора на проектирование объекта капитального строительства | ||
1.1 | Получение договора, задания на проектирование, исходных данных и материалов от Заказчика | ГИП | 12,5 |
1.2 | Анализ договора, календарного плана, сметного расчёта, задания на проектирование.ПримечаниеВыполняется анализ соответствия положений договора требованиям нормативных документов и возможностям проектной организации, состава и объемов работ, стоимости, сроков выполнения, порядка согласования, приемки, утверждения проектной документации и пр. | ГИП | 14,8 |
2 | Оценка исходных данных и материалов, уточнение и дополнение недостающих сведений и данных.Примечания1 Выполняется проверка наличия и соответствия установленным требованиям (в т.ч. по полноте, точности, непротиворечивости, достоверности, оформлению, срокам действия, по выявлению несоответствия установленным требованиям, ожидаемым требованиям потребителей и пр.) предоставленных исходных данных и материалов для проектирования.2 В необходимых случаях производится поиск, корректировка и дополнение недостающих материалов и данных. | ||
2.1 | Изучение документации, на основании которой принято решение о разработке проектной документации: | ||
- федеральная целевая программа, программа развития субъекта Российской Федерации, комплексная программа развития муниципального образования, ведомственная целевая программа и другие программы; | ГИП | 2,2 | |
- или решение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с их полномочиями; | ГИП | 2,0 | |
- или решение застройщика. | ГИП | 0,8 | |
2.2 | Изучение задания на проектирование, включая требования: | ||
| а) по этапам строительства с выделением этих этапов; | ГИП | 0,2 | |
| b) требования по вариантной и конкурсной разработке; | ГИП | 0,2 | |
| с) особые условия строительства; | ГИП | 0,8 | |
| d) основные технико-экономические показатели, в т.ч., жилых или общественных зданий, их назначение (этажность, число секций и квартир, вместимость или пропускная способность); | ГИП | 2,5 | |
| e) назначение и типы встроенных в жилые дома предприятий общественного обслуживания, их мощность, вместимость, пропускная способность, состав и площади помещений, строительный объём; | ГИП | 1,0 | |
| f) основные требования к архитектурно-планировочному решению здания, условиям блокировки, отделке здания; | ГИП | 1,2 | |
| g) рекомендуемые типы квартир и их соотношение; | ГИП | 0,9 | |
| h) основные требования к конструктивным решениям и материалам несущих и ограждающих конструкций; | ГИП | 1,0 | |
| i) основные требования к инженерному и технологическому оборудованию; | ГИП | 3,6 | |
| j) требования по обеспечению условий | ГИП | 0,5 |
№ | Наименование проектных работ (операций, действий) | Нормативная должностная категория специалиста | Нормативная трудоемкость (чел. час.) |
жизнедеятельности маломобильных групп населения; | |||
k) требования к благоустройству площадки и малым архитектурным формам; | ГИП | 1,0 | |
1) требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций; | ГИП | 1,2 | |
m) требования о необходимости:- выполнения демонстрационных материалов, о их составе и форме;- выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в процессе проектирования и строительства;- выполнения экологических и санитарноэпидемиологических условий к объекту. | ГИП | 2,1 | |
2.3 | Оценка исходных данных и материалов для подготовки проектной документации, в том числе: | ||
a) отчетная документация по результатам инженерных изысканий; | ГИП | 8,2 | |
b) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства - в случае подготовки проектной документации для проведения реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства; | ГИП | 1,3 | |
c) утвержденный и зарегистрированный в установленном порядке градостроительный план земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства; | ГИП | 0,6 | |
d) документы об использовании земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, выданные в соответствии с федеральными законами уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или уполномоченными органами местного самоуправления; | ГИП | 1,0 | |
e) технические условия на присоединение к внешним инженерным сетям и коммуникациям; | ГИП | 2,9 | |
f) документы о согласовании отступлений от положений технических условий; | ГИП | 0,6 | |
g) разрешение на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства; | ГИП | 0,5 | |
h) акты (решения) собственника здания (сооружения, строения) о выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства - в случае | ГИП | 0,5 |
№ | Наименование проектных работ (операций, действий) | Нормативнаядолжностна я категория специалиста | Нормативная трудоемкость (чел. час.) |
необходимости сноса (демонтажа); | |||
i) иные исходно-разрешительные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе техническими и градостроительными регламентами; | ГИП | 0,4 | |
j) решение органа местного самоуправления о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу - при необходимости сноса жилого дома. | ГИП | 0,2 | |
2.4 | Оценка имеющихся нормативных и проектных материалов для подготовки проектной документации по данному объекту строительства, в том числе: | ||
а) ранее выполненная проектная (предпроектная) документация; | ГИП | 4,5 | |
b) местные (региональные, территориальные) строительные нормы, правила и др.; | ГИП | 2,6 | |
с) типовые проекты и проекты повторного применения для аналогичных или похожих зданий, сооружений. | ГИП | 3,2 | |
0.3 | Планирование процессов, ресурсов и качества разработки проектной документации | ||
3.1 | Оценка состава и объёмов выполнения проектных работ (включая привязку и использование типовой и повторно применяемой документации) | ГИП | 12,0 |
3.2 | Определение трудоёмкости, стоимости и сроков выполнения работ по разделам и подразделам проектной документации | ГИП | 28,5 |
3.3. | Распределение объёмов работ по проектным подразделениям и субподрядным организациям | ГИП | 9,8 |
3.4 | Составление графика и технологической схемы разработки проектной документации | ГИП | 15,4 |
3.5 | Составление Плана качества проекта (по ГОСТ Р ИСО 10005-2007).ПримечаниеПлан качества - документ, определяющий, какие процедуры и соответствующие ресурсы, кем и когда должны применяться в отношении конкретного проекта. | ГИП | 8,8 |
3.6 | Составление и заключение договоров субподряда на разработку отдельных разделов (подразделов) проектной документации | ГИПИнженер 1 категории | 24,536,0 |
3.7 | Подготовка, проверка, подписание и выдача заданий на проектирование, исходных данных и материалов подразделениям-исполнителям и субподрядным организациям | ГИПГлавный специалист Инженер 1 | 12,018,036,5 |
№ | Наименование проектных работ (операций, действий) | Нормативнаядолжностна я категория специалиста | Нормативная трудоемкость (чел. час.) |
категории | |||
4 | Координация работ и управление проектированием | ||
4.1 | Организационное, технологическое и нормативнометодическое обеспечение проектирования | ГИП | 14,0 |
4.2 | Контроль сроков, объёмов проектирования и расходования | ГИП | 20,0 |
ресурсов | Инженер 1 категории | 32,5 | |
4.3 | Подготовка и контроль реализации мероприятий по обеспечению выполнения запланированных сроков выполнения, объемов, качества проектной документации и | ГИП | 19,5 |
других требований договора на проектирование | Инженер 1 категории | 38,0 | |
5 | Проведение анализа проекта (качества проектирования).ПримечаниеВ ходе проектирования на основе плана анализа проекта заинтересованными подразделениями, организациями и лицами, включая заказчика, - должны рассматриваться основные проектные решения и их технико-экономические показатели. По результатам рассмотрения должны планироваться и контролироваться выполнение мероприятий по доработке проектных решений. | ||
5.1 | Составление плана анализа проекта.ПримечаниеПлан анализа проекта должен, как, правило предусматривать проведение анализа качества проектных решений, принимаемых в «критических» точках проектного процесса. Например, после принятия концептуальных и иных решений, которые оказывают значительное влияние на качество разрабатываемого проекта. | ГИП | 2,5 |
5.2 | Проведение анализа проекта | ГИПГлавный специалист Руководител ь группы | 18,816,016,0 |
5.3 | Осуществление и контроль выполнения мероприятий по | ГИП | 22,0 |
результатам анализа проекта | Главныйспециалист | 48,0 | |
6 | Проверка (верификация) разработанной проектной документации.ПримечаниеДолжна выполняться проверка (верификация) выпускаемой проектной документации в целях подтверждения того, что проектная документация разработана в соответствии с:- градостроительным планом земельного участка;- заданием на проектирование; |
№ | Наименование проектных работ (операций, действий) | Нормативнаядолжностна я категория специалиста | Нормативная трудоемкость (чел. час.) |
- градостроительным регламентом;- документами об использовании земельного участка для строительства (в случае если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или в отношении его не устанавливается градостроительный регламент);- техническими регламентами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий;- техническими условиями. | |||
6.1 | Проверка выпускаемой проектной документации и подготовка замечаний для исполнителей | ГИП | 46,5 |
6.2 | Повторный контроль и подписание выпускаемой проектной документации | ГИП | 18,0 |
7 | Изменение договора на производство проектной продукции.ПримечаниеИзменения условий договора должны быть идентифицированы, проанализированы, верифицированы, подтверждены и согласованы заинтересованными сторонами до внесения изменений в договор на производство проектной документации. | ||
7.1 | Получение, рассмотрение и оценка предложений по корректировке договора.ПримечаниеПредложения по корректировке договора могут быть получены от заказчика, субподрядных организаций, подразделений-исполнителей и других участников работ. | ГИП | 7,6 |
7.2 | Определение параметров договора в соответствии с предлагаемыми изменениями.ПримечаниеМогут быть рассмотрены состав и объёмы продукции, трудоёмкость работ, стоимость, сроки выпуска, техникоэкономические показатели проекта, критерии качества продукции и другие параметры договора. | ГИП | 8,3 |
7.3 | Анализ имеющихся входных данных.ПримечаниеВ необходимых случаях анализу подвергаются исходные данные для проектирования, данные о наработках по договору и другие имеющиеся материалы. | ГИПИнженер 1 категории | 15.022.0 |
0.7.4 | Оформление изменений к договорной документации | ГИПИнженер 1 категории | 8,010,5 |
7.5 | Согласование изменений к договорной документации. Примечания1 Согласование следует проводить с заказчиком,производственными подразделениями, субподрядными и | ГИПРуководительподразделения | 6.510.5 |