СТО СМК Сборник нормативов трудоемкости по охране труда и промышленной безопасности на объектах строительства

ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Дата введения в действие: «___»___2013г.

1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Настоящий Стандарт организации (далее - СТО) устанавливает нормативы трудоемкости при оказании услуг по охране труда и промышленной безопасности при строительстве объектов.

1.2. Требования настоящего Стандарта обязательны для применения сотрудниками организации, оказывающей услуги по охране труда и промышленной безопасности на объектах строительства (далее – Инженерная организация), на объектах капитального строительства.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

2.1. Стандарт разработан с учетом требований следующих нормативных документов:

Конституция Российской Федерации

Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации.

- СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» Часть 1. Общие требования.

- СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве» Часть 2. Строительное производство.

- ГОСТ 12.0.003-74 «Опасные и вредные производственные факторы»

- ПОТ РО 14000-005-98 «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения»

- Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 04.03.2013) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

- СТО СМК 82.19.13 Управление документацией. Общие положения.

СТО СМК 70.22.11 Стандартизация. Порядок создания, управления и применения стандартов.

СТО СМК 82.19.13 Управление договорами. 

СТО СМК 71.12.20 Приемка качества промежуточных и скрытых работ подрядчика СМР. Общий порядок приемки

- СТО СТД 001-2012 Договор на оказание услуг по охране труда

- МИ СМК 82.19.13 Инструкция по обработке финансово-бухгалтерской документации.

 При пользовании настоящим СТО целесообразно проверить действие ссылочных стандартов, указанных в нем. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим СТО следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

3.1. Термины и определения:

3.1.1. авария: Опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению или повреждению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде;

3.1.2. безопасные условия для человека: Состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека

3.1.3. вредный фактор: Фактор, воздействие которого на человека может привести к его заболеванию Согласно Технического регламента о безопасности средств индивидуальной защиты

3.1.4. договор строительного подряда: Договор, который заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных и иных непрерывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором

3.1.5. объект капитального строительства: Здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек

3.1.6. опасный фактор: Фактор, воздействие которого на человека может привести к его травме или гибели

3.1.7. подрядчик строительно-монтажных работ (подрядчик СМР): Юридическое, физическое лицо или индивидуальный предприниматель, выполняющий строительно-монтажные работы на объекте строительства по договору строительного подряда

3.1.8. промышленная безопасность опасных производственных объектов: Состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий

3.1.9. строительно-монтажные работы: Совокупность технологических приемов и операций, выполняемых для возведения объектов строительства в определенной последовательности квалифицированными рабочими с помощью соответствующих строительных машин и средств малой механизации, монтажных приспособлений, технологической оснастки, контрольно-измерительных приборов и приспособлений в соответствии с требованиями проектной и технологической документации. СМР, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и входящие в Перечень видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденный Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624, могут выполняться только юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, получившими соответствующие свидетельства о допуске (допуски СРО) на данные виды работ

3.2. Сокращения

ГОСТ – государственный стандарт

ИС – информационная система

СМК – система менеджмента качества

СМР – строительно-монтажные работы

СТО – стандарт организации

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

4.1.Ответственность за соблюдение требований, установленных данным СТО, несут участники процесса согласно п. 1.2 в рамках договора по оказанию услуг по охране труда на объектах строительства по форме СТО СТД 001-2012 Договор на оказание услуг по охране труда (далее – Контракт).

4.2.Контроль над соблюдением требований данного Стандарта осуществляет единоличный исполнительный орган Инженерной организации.

5. ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Основной задачей охраны труда на объектах строительства является сохранение жизни и здоровья исполнителя при выполнении конкретного строительного процесса.

5.2. Задачи, решаемые при оказании услуг по охране труда:

- Контроль за обеспечением устойчивости конструкции при ее хранении на складе, при временном креплении, контроль за отсутствием перегруза;

- Обеспечение исполнителю нормальных условий на рабочем месте;

- Обеспечение безопасности выполнения процесса – методы, средства, защита;

- Защита от поражения электричеством – безопасное напряжение на электроинструментах, сигнальное обозначение мест временной проводки и кабелей, защита от молнии;

- Обеспечение пожарной безопасности – предупреждение возгорания, локализация очага пожара;

- и т.д.

5.3. Цель охраны труда на строительных объектах – исключить воздействие на исполнителя вредных факторов, т.е. обеспечить безопасность строительного процесса.

5.4. Согласно п. 4.1. СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" часть 1. Общие требования, организация и выполнение работ в строительном производстве, промышленности строительных материалов и строительной индустрии должны осуществляться при соблюдении законодательства Российской Федерации об охране труда, а также иных нормативных правовых актов, установленных Перечнем видов нормативных правовых актов:

- строительные нормы и правила, своды правил по проектированию и строительству;

- межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда, утвержденные в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти;

- государственные стандарты системы стандартов безопасности труда, утвержденные Госстандартом России или Госстроем России;

- правила безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, инструкции по безопасности;

- государственные санитарно - эпидемиологические правила и нормативы, гигиенические нормативы, санитарные правила и нормы, утвержденные Минздравом России. 

5.5. Для осуществления контроля по охране труда на каждый объект назначаются сотрудники Инженерной организации, осуществляющие контроль по охране труда и промышленной безопасностью (далее - Инженеры по охране труда).

Руководство и контроль на объекте осуществляет Главный инженер Инженерной организации, который несет ответственность в рамках Должностной инструкции.

6. НОРМАТИВЫ ТРУДОЕМКОСТИ

6.1. Для контроля по охране труда на объектах строительства установлены следующие нормативы загрузки Инженеров по охране труда, в зависимости от характеристик возводимого здания:

Многоэтажные дома (а также административные, соответствующей площади):

- Инженер по охране труда – 8 объектов;

Малоэтажные дома от 2 до 3 этажей (а также административные, соответствующей площади):

- Инженер по охране труда – 15 объектов;

Одноэтажные дома (а также административные, соответствующей площади):

- Инженер по охране труда – 25 объектов;

6.2. При установлении нормативов загрузки, за базовый объект были приняты:

- десятиэтажный панельный дом, площадью от 6 500-7 000 кв. метров, количество секций – 3;

- трехэтажный кирпичный (или блокированный) дом, площадью 2 500-3 000 кв. метров, количество секций 3;

- одноэтажный кирпичный (или блокированный) дом, площадью 150-200 кв. метров, количество секций 2.

6.3. Нормативы трудоемкости специалистов Инженерной организации при осуществлении контроля по охране труда и промышленной безопасности установлены в приложении А настоящего СТО.

6.4. Нормативы трудоемкости приведены в зависимости от вида объекта, площади объекта, технологии строительства объекта

6.5. При заключении договоров на оказание услуг по охране труда и промышленной безопасности по форме СТО СТД 001-2012 Договор по оказанию услуг по охране труда, расчете стоимости услуг по договору и заполнении Приложения № 1 Спецификация Договора, уполномоченный на то менеджер Инженерной организации должен руководствоваться приведенными в Приложении А настоящего СТО нормативами трудоемкости.

7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ, ХРАНЕНИЕ И РАССЫЛКА

7.1. Решение о внесении изменений в данный СТО принимает Владелец стандарта по представлению управляющего проектом по стандартизации и Разработчика. Внесение изменений в данный СТО производится в порядке, установленном в СТО СМК 70.22.11 Стандартизация. Порядок создания, управления и применения стандартов.

7.2. Контрольный экземпляр СТО хранится в ИС и БД «Стандарты».

7.3. Данный СТО рассылается в электронном виде посредством ИС участникам системы стандартизации.

Приложения

Приложение А

(обязательное)

Нормативы трудоемкости по охране труда и промышленной безопасности

№ п/п
1
2
3
4
Наименование
Контроль по охране труда при строительстве 1-эт. блокированного жилого дома, площадью до 200м2 Контроль по охране труда при строительстве малоэтажного жилого дома, площадью до 3000м2
Контроль по охране труда при строительстве административного здания, площадью до 1000м2
Контроль по охране труда при строительстве административного здания, площадью до 5000м2
н/ч в месяц
н/ч в месяц
н/ч в месяц
н/ч в месяц
Инженер по охране труда
8,58
14,3
14,3
30

№ п/п
5
6
7
8
Наименование
Контроль по охране труда при строительстве детский ясли-сад, школа, поликлиники площадью до 3000 м2
Контроль по охране труда при дорожном строительстве до 1,5км
Контроль по охране труда при строительстве подземной автопарковки площадью до 2000м2
Контроль по охране труда при строительстве многоэтажных жилых домов, площадью до 5000 м2
н/ч в месяц
н/ч в месяц
н/ч в месяц
н/ч в месяц
Инженер по охране труда
30
14,3
30
30