В целях совершенствования документационного оформления предоставления беспроцентных ссуд, предусмотренного статьей 434 Таможенного кодекса Российской Федерации, направляем для использования в работе и для доведения до сведения всех подчиненных сотрудников Рекомендации по документационному оформлению предоставления сотрудникам таможенных органов беспроцентных ссуд для индивидуального и кооперативного жилищного строительства либо приобретения жилья (приложение).
Приложение: на 8 л. в 1 экз.
| Заместитель председателя Комитета генерал-майор таможенной службы |
В.А.Крутских |
1. Беспроцентная ссуда на индивидуальное и кооперативное жилищное строительство либо приобретение жилья (далее - ссуда) предоставляется сотрудникам таможенных органов (далее - сотрудники), нуждающимся в улучшении жилищных условий.
2. Ссуда предоставляется в соответствии с решением жилищно-бытовой комиссии таможенного органа, на основании приказа таможенного органа при наличии средств, предусмотренных лимитами бюджетных ассигнований по соответствующему коду бюджетной классификации таможенному органу.
3. Сотрудник, которому предоставляется ссуда, заключает договор с таможенным органом по типовой форме (приложение).
4. Размер ссуды определяется исходя из социальной нормы площади жилья, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, права на получение дополнительной жилой площади в соответствии с законодательством Российской Федерации, средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
При определении размера ссуды учитывают возможность сотрудника по ежемесячному погашению предоставляемой ссуды.
5. Ссуда предоставляется сотрудникам, имеющим выслугу 5 лет и более, из которых срок непосредственной службы (работы) в таможенных органах Российской Федерации составляет не менее 3-х лет, и:
а) признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами, установленными в данном регионе;
б) проживающим в коммунальных квартирах, независимо от занимаемой площади.
6. Ссуда предоставляется сотрудникам для:
а) приобретения жилья у юридических лиц, имеющих право на ведение данного вида деятельности согласно законодательству Российской Федерации;
б) приобретения жилья у физических лиц, которым данное жилье принадлежит на праве собственности;
в) строительства индивидуального жилого дома для постоянного проживания;
г) покупки индивидуального жилого дома для постоянного проживания.
7. Сотрудников, которым предоставлена ссуда, снимают с учета на улучшение жилищных условий.
8. Для рассмотрения вопроса о предоставлении ссуды сотрудники, указанные в пункте 4 Положения, представляют в жилищно-бытовую комиссию таможенного органа следующие документы:
- заявление;
- справку о проверке жилищных условий;
- копию финансово-лицевого счета;
- выписку из домовой книги;
- справку с места жительства о составе семьи;
- справку кадрового подразделения о службе (работе) в таможенных органах;
- банковский счет (с указанием реквизитов банка), на который будет переведена ссуда.
9. Жилищно-бытовая комиссия таможенного органа по результатам рассмотрения поступивших заявлений сотрудников принимает решение, на основании которого издается приказ таможенного органа о предоставлении ссуды.
Подготовку проекта данного приказа осуществляет подразделение таможенного органа, рассматривающее вопросы жилищного обеспечения сотрудников.
10. Копия приказа таможенного органа о предоставлении ссуды (выписка из него) хранится в личном деле сотрудника.
11. Денежные средства, вносимые сотрудниками в порядке погашения предоставленных ссуд, подлежат ежемесячному зачислению в федерального бюджета на счет "Доходы федерального бюджета".
Задолженность получателей ссуд списывают таможенные органы на основании представленных квитанций с отметкой о перечислении средств.
12. Контроль за поступлением от сотрудников денежных средств в счет погашения предоставленных им ссуд осуществляет финансово-экономическое подразделение таможенного органа.
13. Подразделение таможенного органа, на которое возложено рассмотрение вопросов жилищного обеспечения сотрудников, ведет учет сотрудников, которым предоставлены ссуды, фиксируя в специальном журнале всю необходимую информацию, связанную с предоставлением им ссуд и документальным подтверждением ими ее целевого использования.
Типовой договор
о предоставлении беспроцентной ссуды на строительство (приобретение)
жилья сотрудникам таможенных органов Российской Федерации
г. ___________ "___"__________ ____ г.
Ссудодатель: _______________________________________________________
(наименование таможенного органа)
в лице _________________________________________________________________,
(специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность)
действующий на основании ________________________________________________
________________________________________________________________________,
(указывается конкретный документ)
с одной стороны, и Ссудополучатель: в лице ______________________________
________________________________________________________________________,
(специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность сотрудника
таможенного органа)
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
I. Предмет договора
1. Ссудодатель обязуется предоставить Ссудополучателю на основании
статьи 434 Таможенного кодекса Российской Федерации за счет средств
федерального бюджета ссуду на индивидуальное и кооперативное жилищное
строительство либо приобретение жилья (далее - ссуда), а последний
обязуется использовать ее строго по целевому назначению и возвратить 50
процентов ссуды в определенный настоящим договором срок (в соответствии с
главой 36 Гражданского кодекса Российской Федерации).
2. Ссуда предоставляется Ссудополучателю на беспроцентной основе.
3. Денежные средства, перечисляемые в счет ссуды, являются
свободными от прав на них со стороны третьих лиц.
4. Ссудополучатель обязан:
4.1. Представить Ссудодателю письменное согласие лица, заверенное
нотариально, на несение ответственности в соответствии со статьей 701
Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам
Ссудополучателя, вытекающим из настоящего договора, в случае смерти.
4.2. По требованию Ссудодателя в течение пяти месяцев со дня
перечисления денежных средств представить необходимые документы,
подтверждающие их целевое использование, в частности:
- нотариально заверенные копии договора купли-продажи дома
(квартиры, комнаты, строительных материалов) документов, подтверждающих
государственную регистрацию права собственности на жилье, копию
свидетельства на право собственности жилого дома в случае индивидуального
строительства, зарегистрированную в уполномоченном органе;
- документы, подтверждающие приобретение строительных материалов или
оплату строительных услуг.
4.3. Ознакомиться с приказом ГТК России от ______________________
2001 N ____ "О документационном оформлении предоставления беспроцентных
ссуд сотрудникам таможенных органов", пунктами 1, 2 статьи 212 и пункта 2
статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации в части
налогообложения доходов, полученных в виде материальной выгоды.
4.4. Ежемесячно погашать предоставленную ссуду в соответствии с
порядком, определенным настоящим договором.
5. При выполнении Ссудополучателем подпункта 4.1 настоящего договора
Ссудодатель обязан в срок не позднее одного месяца перечислить денежные
средства в размере предоставленной ссуды на счет, указанный
Ссудополучателем.
II. Цель предоставления ссуды
6. Ссуда предоставляется ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать конкретно: в полном размере или по частям, для строительства
(приобретения) квартиры, комнаты, дома)
За счет предоставленной ссуды покрываются затраты на нотариальное
оформление сделки по приобретению (строительству) жилья с одним
физическим или юридическим лицом, а также затраты по оформлению и выдаче
документов, подтверждающих государственную регистрацию права
собственности на жилье.
Другие затраты, связанные с оформлением приобретения (строительства)
жилья, за счет ссуды не покрываются.
III. Размер ссуды
7. Размер ссуды по настоящему договору в соответствии с приказом
__________________(указывается таможенный орган) от ___________ N ______
составляет ______________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
8. Ссудополучатель в соответствии с установленным порядком погашает
50 процентов предоставленной ссуды, или _________________________________
_________________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
IV. Срок погашения ссуды
9. Срок погашения ссуды составляет 20 лет со дня ее перечисления.
10. Ссудополучатель может досрочно полностью или частично погасить
подлежащие возврату 50 процентов ссуды.
V. Порядок погашения ссуды
11. Ссуда в сумме, определенной в пункте 7 настоящего договора,
подлежит ежемесячному погашению в размере 20 процентов от месячного
денежного довольствия Ссудополучателя в срок, установленный в пункте 8
настоящего договора.
Под денежным довольствием в настоящем договоре понимается: сумма
оклада месячного денежного содержания, надбавки за выслугу лет, надбавки
за сложность, напряженность и специальный режим службы, надбавки за
секретность и ежемесячной премии.
12. Во время службы в таможенных органах погашение ссуды
производится путем удержания из денежного довольствия Ссудополучателя, с
последующим перечислением в федеральный бюджет.
13. В случае увольнения со службы в таможенных органах
Ссудополучатель обязан ежемесячно продолжать погашение ссуды путем
перечисления соответствующих денежных средств в доход федерального
бюджета на счет "Доходы федерального бюджета" и представлять Ссудодателю
квитанцию с отметкой о перечислении средств.
При этом размер ежемесячного погашения ссуды должен быть равен
размеру погашения ссуды за последний полный месяц службы Ссудополучателя.
14. В случае нецелевого использования ссуды (или ее части)
Ссудополучатель обязан по письменному требованию Ссудодателя в указанный
в нем срок возвратить ссуду (ее часть) в полном объеме с учетом денежных
средств, уплаченных в счет погашения ссуды.
15. Если Ссудополучатель на строительство (приобретение) жилья
использовал не всю предоставленную ему ссуду, он обязан вернуть
оставшуюся часть ссуды, как неиспользованную по целевому назначению.
В этом случае, после возвращения указанной части ссуды, вносят
соответствующие изменения в настоящий договор, а погашение 50 процентов
предоставленной ссуды за счет средств федерального бюджета производится
исходя из суммы, использованной по целевому назначению.
16. Решение о погашении 50 процентов предоставленной ссуды за счет
средств федерального бюджета принимает таможенный орган и оформляет его
распоряжением (таможенного органа) после предоставления всех необходимых
документов, подтверждающих целевое использование предоставленной ссуды в
полном объеме, и, при необходимости, после возврата части ссуды,
неиспользованной по целевому назначению.
17. В случае перевода Ссудополучателя для дальнейшего прохождения
службы в другой таможенный орган погашение ссуды и окончательный расчет
производится по новому месту службы, с внесением соответствующих отметок
в денежном аттестате.
18. Денежные средства, подлежащие погашению Ссудополучателем и
невозвращенные им в срок, предусмотренный настоящим договором,
взыскиваются согласно порядку, установленному законодательством
Российской Федерации.
VI. Ответственность сторон
19. Ссудополучатель по настоящему договору отвечает по своим
обязательствам перед Ссудодателем в пределах имеющейся задолженности всем
своим имуществом (включая приобретенное с помощью предоставленной ссуды
жилье), на которое может быть обращено взыскание в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
20. За ненадлежащее исполнение условий настоящего договора стороны
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
21. Стороны обязаны в десятидневный срок уведомить друг друга об
изменении юридического адреса, адреса регистрации, банковских реквизитов,
а Ссудополучатель, кроме того, - об изменении фамилии или имени.
VII. Порядок разрешения споров
22. Все споры или разногласия, возникающие между сторонами со дня
заключения настоящего договора, решают путем переговоров, а при
недостижении согласия - в судебном порядке.
VIII. Изменение и дополнение настоящего договора
23. Условия настоящего договора имеют одинаковую обязательную силу
для обеих сторон.
24. Ссудодатель и Ссудополучатель по взаимному согласию могут
изменить или дополнить настоящий договор в пределах норм законодательства
Российской Федерации.
Все изменения и дополнения оформляют письменным документом, который
будет являться неотъемлемой частью настоящего договора.
IX. Прочие условия
25. Ни одна из сторон не вправе передавать свои права по
настоящему договору третьей стороне без письменного на то согласия другой
стороны.
26. В случае смерти Ссудополучателя настоящий договор на основании
статьи 701 Гражданского кодекса Российской Федерации не прекращается.
Ответственность по обязательствам Ссудополучателя в случае его
смерти несет ___________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество и паспортные данные лица)
Письменное согласие данного лица, заверенное нотариально, на несение
ответственности по обязательствам Ссудополучателя в случае его смерти
прилагается к настоящему договору.
27. Ссудополучатель несет риск случайной гибели (утери) денежных
средств, перечисленных в счет ссуды, в том числе в случае их нецелевого
использования или передачи третьему лицу без согласия Ссудодателя.
28. Следующие приложения являются неотъемлемой частью договора:
- приказ ГТК России от ___________ 2001 N _____ "О документационном
оформлении предоставления беспроцентных ссуд сотрудникам таможенных
органов";
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(копии документов, являющихся основанием для предоставления ссуды и
заключения настоящего договора, а также иные документы).
29. В случаях, не предусмотренных настоящим договором, стороны
руководствуются гражданским законодательством Российской Федерации.
30. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.
X. Срок действия договора
31. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания обеими
сторонами и действует до полного выполнения сторонами своих обязательств
по настоящему договору.
XI. Юридические адреса и реквизиты сторон
Ссудодатель Ссудополучатель
_________________________________ ___________________________________
(наименование таможенного органа) (фамилия, имя, отчество)
Юридический адрес: ______________ Паспорт: серия _________ N ________
_________________________________ выдан _____, кем _____, когда _____
_________________________________ Адрес регистрации и тел.:
Банковские реквизиты: ___________ ___________________________________
_________________________________ Место (адрес) фактического
проживания
Банковские реквизиты: _____________
___________________________________
XII. Подписи сторон:
Ссудодатель Ссудополучатель
_________________________________ ___________________________________
_________________________________ ___________________________________
(инициалы, фамилия, должность, (инициалы, фамилия, подпись, дата)
подпись, дата, гербовая печать
таможенного органа)