Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2003 г. N 179 "О Правилах предоставления из Фонда софинансирования социальных расходов дотаций на частичное возмещение расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг"

В соответствии со статьей 56 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из Фонда софинансирования социальных расходов дотаций на частичное возмещение расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Установить, что Министерство финансов Российской Федерации дает разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящим постановлением.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Касьянов

Москва

1 апреля 2003 г.

N 179

Правила
предоставления из Фонда софинансирования социальных расходов дотаций на частичное возмещение расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
(утв. постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2003 г. N 179)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления дотаций из Фонда софинансирования социальных расходов консолидированным бюджетам субъектов Российской Федерации на частичное возмещение расходов, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются - дотации на выплату субсидий), и расчета размера указанных дотаций.

2. Дотации на выплату субсидий предоставляются ежеквартально.

3. Размер дотаций на выплату субсидий определяется по формуле:

D х Р

F = ───────, где

Сумма D

F - размер дотаций на выплату субсидий, предоставляемых бюджету

субъекта Российской Федерации за отчетный период;

D - размер дотации на выплату субсидий бюджету субъекта Российской

Федерации за отчетный период, рассчитанный с учетом уровня

дотаций (у) и коэффициентов соответствия федеральным стандартам

стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг, установленных

субъектом Российской Федерации;

Р - сумма дотаций на выплату субсидий, предоставляемых бюджетам

субъектов Российской Федерации в целом по Российской Федерации

в соответствии с утвержденной на текущий год сводной бюджетной

росписью федерального бюджета;

Cумма D - размер дотаций на выплату субсидий в целом по Российской

Федерации за отчетный период.

4. Размер дотации на выплату субсидий (D) за отчетный период определяется по формуле:

D = (у х Rкорр)/100%, где

у - уровень дотаций на выплату субсидий бюджету соответствующего

субъекта Российской Федерации, установленный исходя из уровня

бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации и

соотношения расходов на жилищно-коммунальные услуги и доходов

населения в этом субъекте Российской Федерации. Уровни дотаций на

выплату субсидий с разбивкой по субъектам Российской Федерации

приведены в приложении N 1.

Rкорр - размер компенсированных за отчетный период дотаций на выплату

субсидий, скорректированный с учетом соблюдения федеральных

стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг, принятых при

расчете средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов

Российской Федерации.

Для субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте с применением системы персонифицированных социальных счетов, уровень дотаций на выплату субсидий увеличивается на 7 процентов сверх уровня, указанного в приложении N 1 к настоящим Правилам. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации предусматривают в бюджетах субъектов Российской Федерации средства на развитие системы персонифицированных социальных счетов в размере не менее указанных 7 процентов.

5. Размер компенсированных в отчетном периоде дотаций на выплату субсидий (Rкорр) определяется по формуле:

Rкорр = Rф х К1 х К2 х К3, где

Rф - размер компенсированных субъектом Российской Федерации в отчетном

периоде дотаций на выплату субсидий;

К1 - коэффициент соответствия федеральному стандарту уровня платежей

граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги,

установленного субъектом Российской Федерации на начало отчетного

периода;

К2 - коэффициент соответствия федеральному стандарту предельной стоимости

предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей

площади жилья в месяц, установленной субъектом Российской Федерации

на начало отчетного периода;

К3 - коэффициент соответствия федеральному стандарту максимально

допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и

коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленной

субъектом Российской Федерации на начало отчетного периода.

Коэффициенты соответствия федеральным стандартам стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг, установленных субъектом Российской Федерации, указаны в таблице 1.

Соотношение установленных субъектом Российской Федерации стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг федеральным стандартам	К1	К2	К3
Более 1,25	1	0,5	1
от 1,2 до 1,25	1	0,55	1
от 1,15 до 1,19	1	0,6	1
от 1,1 до 1,14	1	0,65	1
от 1,05 до 1,09	1	0,75	1
от 1 до 1,04	1	1	1
от 0,95 до 0,99	1	1	0,9
от 0,9 до 0,94	0,95	1,05	0,85
от 0,85 до 0,89	0,9	1,05	0,75
от 0,8 до 0,84	0,85	1,05	0,7
от 0,75 до 0,79	0,8	1,05	0,65
от 0,7 до 0,74	0,75	1,05	0,6
от 0,65 до 0,69	0,7	1,05	0,6
от 0,6 до 0,64	0,65	1,05	0,55
от 0,55 до 0,59	0,6	1,05	0,55
от 0,5 до 0,54	0,55	1,05	0,55
менее 0,5	0,5	1,05	0,5

6. Представление в Министерство финансов Российской Федерации сведений об установленных субъектами Российской Федерации стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и о размере компенсированных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг по формам согласно приложениям N 2 и 3 осуществляется за I квартал отчетного года до 10 мая отчетного года, за II квартал - до 10 августа отчетного года, за III квартал - до 10 ноября отчетного года, за IV квартал (расчетно) - до 8 декабря отчетного года.

7. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет:

перечисление дотаций на выплату субсидий в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с утвержденной на текущий год сводной бюджетной росписью;

предоставление дотаций на выплату субсидий на основании сводной бюджетной росписи федерального бюджета в пределах объема финансирования и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

8. Учет операций со средствами, предоставленными на выплату субсидий, осуществляется в порядке, установленном для получателей средств федерального бюджета с использованием счетов по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, открытых в органах федерального казначейства.

Уровни дотаций на выплату субсидий по субъектам Российской Федерации

(процентов)

Республика Адыгея 18

Республика Алтай 18

Республика Башкортостан 8

Республика Бурятия 20

Республика Дагестан 18

Республика Ингушетия 20

Кабардино-Балкарская Республика 15

Республика Калмыкия 20

Карачаево-Черкесская Республика 18

Республика Карелия 13

Республика Коми 8

Республика Марий Эл 20

Республика Мордовия 20

Республика Саха (Якутия) 18

Республика Северная Осетия - Алания 15

Республика Татарстан 5

Республика Тыва 20

Удмуртская Республика 13

Республика Хакасия 20

Чувашская Республика - Чувашия 18

Алтайский край 20

Краснодарский край 15

Красноярский край * 16

Приморский край 20

Ставропольский край 18

Хабаровский край 20

Амурская область 20

Архангельская область 18

Астраханская область 8

Белгородская область 13

Брянская область 18

Владимирская область 20

Волгоградская область 15

Вологодская область 8

Воронежская область * 24

Ивановская область 20

Иркутская область 15

Калининградская область 18

Калужская область 18

Камчатская область 20

Кемеровская область 15

Кировская область 20

Костромская область 18

Курганская область 20

Курская область * 64

Ленинградская область * 21

Липецкая область 10

Магаданская область 20

Город Москва 5

Московская область 10

Мурманская область * 16

Нижегородская область 13

Новгородская область 18

Новосибирская область 20

Омская область 18

Оренбургская область 13

Орловская область 15

Пензенская область 18

Пермская область 5

Псковская область 20

Ростовская область * 17

Рязанская область 18

Город Санкт-Петербург 8

Самарская область 5

Саратовская область * 23

Сахалинская область 18

Свердловская область * 14

Смоленская область * 34

Тамбовская область 15

Тверская область * 22

Томская область * 27

Тульская область 13

Тюменская область 10

Ульяновская область 20

Челябинская область 13

Читинская область 20

Ярославская область 10

Еврейская автономная область 20

Агинский Бурятский автономный округ 20

Коми-Пермяцкий автономный округ 20

Корякский автономный округ 18

Ненецкий автономный округ 10

Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 20

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 20

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 5

Чукотский автономный округ* 26

Эвенкийский автономный округ 20

Ямало-Ненецкий автономный округ 5

──────────────────────────────

* Повышенный уровень возмещения расходов консолидированного бюджета этого субъекта Российской Федерации установлен в связи с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим в зоне наблюдения действующих атомных электростанций, в соответствии со статьей 51 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52, ст.5038)";

Сведения
об установленных субъектом Российской Федерации стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на отчетный период

Наименование субъекта Российской Федерации _________________________

отчетный период ________________ " " года

Показатели
Уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, установленный субъектом Российской Федерации в отчетном периоде (процентов)
Предельная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, установленная субъектом Российской Федерации в отчетном периоде (рублей)
Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленная субъектом Российской Федерации в отчетном периоде (процентов)

Примечание. Данные заверяются руководителем (заместителем руководителя) финансового органа субъекта Российской Федерации, а также руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Государственного комитета Российской Федерации по статистике.

Сведения
о размере компенсированных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг за отчетный период

Наименование субъекта Российской Федерации _________________________

отчетный период ________________________

	Размер компенсированных субсидий (тыс.рублей)
	1-й месяц	2-й месяц	3-й месяц	Итого за отчетный квартал
Всего по субъекту Российской Федерации

Примечания: 1. Сведения заверяются руководителем (заместителем руководителя) финансового органа субъекта Российской Федерации.

2. За IV квартал отчетного года указываются:

за октябрь - ноябрь - размер начисленных субсидий;

за декабрь - средний размер начисленных субсидий за октябрь - ноябрь.

3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет сведения с приложением к ним статистических данных за отчетный период, подтверждающих начисление субсидий (форма 22 ЖКХ (субсидии).

4. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, перечисленные организациям жилищно-коммунального комплекса в счет компенсации части выпадающих доходов в связи с оказанием ими населению услуг по ценам, не обеспечивающим полное возмещение расходов, отражаются по экономической статье бюджетной классификации 130100.

Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, перечисленные в качестве субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на персонифицированные счета граждан, отражаются по экономической статье бюджетной классификации 130300