Приказ от 27.09.2005 N 791 "Об утверждении формы статистической отчетности 53-ПС "О результатах деятельности психологической службы уголовно-исполнительной системы"

В целях совершенствования информационно-аналитического обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России), упорядочения сбора и обработки статистической отчетности, необходимой для анализа и обобщения результатов деятельности психологической службы уголовно-исполнительной системы, приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2006 года форму статистической отчетности 53-ПС "О результатах деятельности психологической службы уголовно-исполнительной системы" согласно Приложению N 1.

2. Утвердить Рекомендации по заполнению формы статистической отчетности 53-ПС "О результатах деятельности психологической службы уголовно-исполнительной системы" согласно Приложению N 2.

3. Утвердить Инструкцию по составлению пояснительной записки к форме 53-ПС согласно Приложению N 3.

4. Начальникам территориальных органов ФСИН России:

организовать изучение и исполнение сотрудниками психологической службы требований настоящего Приказа, обеспечить подведомственные подразделения бланками формы 53-ПС;

обеспечить сбор, достоверность и своевременность представления статистической информации с использованием программных средств, разработанных федеральным государственным учреждением "Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий ФСИН России" (далее - ФГУ НИИИиПТ ФСИН России) для обработки и анализа данных по форме 53-ПС по имеющимся каналам связи:

Lotus Notes - OBRAZ@NPOKomplex;

электронная почта ИКС - администратору.

5. ФГУ НИИИиПТ ФСИН России обеспечить обработку статистических сведений, формирование базы данных и предоставление обобщенного отчета по установленным формам в ФСИН России ежегодно к 20 февраля и 20 августа.

6. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора ФСИН России, курирующего данное направление деятельности.

Директор,

государственный советник

юстиции 1 класса

Ю.И.КАЛИНИН

Приложение N 1 Отчет о результатах деятельности психологической службы уголовно-исполнительной системы

Приложение N 1

к Приказу ФСИН России

от 27 сентября 2005 г. N 791

Кому представляется _____________ ФОРМА 53-ПС

(наименование полугодовая

_________________________________

и адрес получателя) Представляется территориальными

Кем представляется ______________ органами ФСИН России в ФГУ

(наименование НИИИиПТ ФСИН России г. Тверь

_________________________________ к 15 января, 15 июля

и адрес отправителя) ФГУ НИИИиПТ представляет сводный отчет в ФСИН России к 20 февраля, 20 августа

ОТЧЕТ

о результатах деятельности психологической службы

уголовно-исполнительной системы

Раздел 1. Сведения о кадровом составе

и оснащенности психологических подразделений

Раздел 2. Сведения о работе психологов с сотрудниками и членами их семей

 Код  стр. Все- го В том числе в подразделениях
(ГУ)  УФСИН ИК ВК СИЗО тюрь- мах боль- ницах ОСН УК  (ОК) ОУ УИИ от-  де-  лах  ох-  раны МПЛ
А Б 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Количество сотруд-  ников в подразделе- ниях 1
Принято кандидатов  на службу за  отчетный период 2
из них условно ре-  комендованных и не- рекомендованных 3
Проведено психо-  диагностических об- следований личности 4
в  том  числе экспресс-  диагностика 5
углубленная  психодиагнос- ностика 6
По  ре-  зуль- татам об-  сле-  дова- ния подготовлено  психологичес- ких портретов (характери-  стик), заклю- чений, реко-  мендаций 7
подготовлено  кратких пси-  хологических  справок 8
Коли- чест- во  об-  сле-  до-  ван-  ных кандидатов на службу в УИС 9
стажеров 10
сотрудников 11
членов семей  сотрудников 12
По  ре-  зуль- татам об-  сле-  дова- ния дано отри-  цательных  заключений  о приеме на  службу 13
дано заключе- ний о времен- ном отстране- нии от несе-  ния службы с  оружием 14
рекомендовано предоставить  краткосрочный отпуск 15
направлено  на обследо-  вание в  ЦПД, ОВВК 16
Проведено социаль-  но-психологических  исследований в кол- лективе 17
в  том  чис- ле в масштабе  всего учрежде- ния (ИУ, СИЗО  и т.д.) 18
в отдельных  службах, про-  фессиональных  группах 19
Количество сотруд-  ников, состоящих на учете у психолога  в отчетном периоде 20
на  ос-  но-  ва-  нии заключения  ЦПД 21
обследования  психолога 22
из  них нуждающихся в  психологичес-  кой поддержке  после стресса 23
склонных к  суициду 24
склонных к  алкоголизму 25
склонных к  другим формам  деструктивного поведения 26
Проведено индиви-  дуальных  консультаций 27
в  том  чис- ле по результатам психодиагнос-  тики 28
по профессио-  нальным  вопросам 29
по личным  вопросам и др. 30
Проведено индиви-  дуальных психокор-  рекционных  мероприятий 31
из  них с лицами,  состоящими на  учете у  психолога 32
с другими  сотрудниками 33
с членами семей сотрудников 34
Проведено групповых психокоррекционных  мероприятий 35
в них охвачено  человек 36
Проведено занятий,  лекций по психоло-  гической подготовке 37
из  них в масштабе все- го учреждения 38
в отдельных  службах, про-  фессиональных  группах 39
Количество суицидов среди сотрудников 40
из них состояло на  учете у психолога 41

Раздел 3. Сведения о работе психологов

с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми

Начальник ___________________________ ________ _________ _________

(территориального органа) (звание) (фамилия) (подпись)

Должностное лицо, ответственное за составление формы:

________________ _____________ _____________

(должность) (фамилия) (подпись)

____________________________ ___________________________

(контактный телефон) (дата составления отчета)

Приложение N 2 Рекомендации по заполнению формы статистической отчетности 53-пс "О результатах деятельности психологической службы УИС"

Приложение N 2

к Приказу ФСИН России

от 27 сентября 2005 г. N 791

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ 53-ПС

"О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ УИС"

1. Порядок составления и предоставления отчета

Отчет по форме 53-ПС составляется и представляется территориальным органом ФСИН России к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом, в федеральное государственное учреждение "Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий ФСИН России" г. Тверь (далее - ФГУ НИИИиПТ ФСИН России) по электронной почте "ИКС" - администратору, Lotus Notes (почтовый ящик OBRAZ@NPOKomplex) в виде программных файлов.

При отсутствии вышеназванных каналов связи отчет следует присылать на дискете через органы специальной или фельдъегерской связи (с учетом соблюдения сроков представления) по адресу: ФГУ НИИИиПТ ФСИН России, ул. Вагжанова, д. 17, г. Тверь, ОПС-100, 170100.

В течение 2-х дней после отправления отчета следует проинформировать ФГУ НИИИиПТ ФСИН России г. Тверь по тел. (0822) 480-442 или по тел. 6-85, 4-42 АТС ФСИН (позывной "Актер") о направлении электронного варианта отчета с целью подтверждения получения отчета, а также отсутствия в нем ошибок.

Необходимо следить за поступлением по электронной почте в адрес вашего территориального органа сообщений об ошибках или какой-либо другой информации, касающейся оформления отчетов.

Территориальные органы ФСИН России, получившие уведомления об ошибках в отчете, в течение двух дней обязаны откорректировать сведения, исправить допущенные ошибки и повторно представить исправленный отчет в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России г. Тверь с пометкой "Исправлено".

По вопросам подготовки и представления отчетов по форме 53-ПС обращаться в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России г. Тверь по тел. (0822) 480-442 или 6-85, 4-42 (позывной "Актер") или в Управление социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными ФСИН России по тел. (095) 459-00-61, 459-00-65 или 60-61, 60-65 ("Аврора").

2. Общие требования к оформлению отчета

2.1. В бланке отчета (Приложение 1) подлежат заполнению следующие служебные реквизиты: код формы, код раздела, отчетный год, отчетный период, код территориального органа ФСИН России, коды организации по ОКПО и ОКАТО.

где:

1501 - код формы (4 символа),

0Х - код раздела - 01, 02, 03 (2 символа),

ХХХХ - отчетный год (4 символа),

YY - отчетный период - 06 или 12 (2 символа),

ZZZ - код ТО ФСИН (3 символа).

где:

VVVVVVVV - код организации по ОКПО (8 символов),

UUUUUUUUUUU - код организации по ОКАТО (11 символов).

2.2. Порядок составления отчета.

Отчет составляется за полугодие, при отсутствии показателей проставляются нули. При подготовке отчета по форме 53-ПС необходимо руководствоваться следующим:

По разделу 1:

в строке 1 указывается количество подразделений (УФСИН, ОСН, УК, УИИ и МПЛ следует считать как отдельные подразделения, но при этом не учитывать отделы охраны - столбец 12);

в строке 2 - по аналогии со строкой 1;

в строке 3 указывается количество подразделений, в которых созданы психологические лаборатории (с учетом ГУФСИН (УФСИН), в которых созданы МПЛ);

в строке 4 учету подлежат все должности сотрудников психологической службы согласно штатному расписанию. При этом в столбце 2 не учитывается численность МПЛ, а также в столбцах тех учреждений (ИК, СИЗО и др.), где введены ст. психологи отделов охраны, учитываются только психологи ПЛ данных учреждений (без учета ст. психолога ОО);

в строке 5 указывается количество психологов, фактически занимающих должности психологов согласно штатному расписанию на конец отчетного периода (по аналогии со строкой 4);

в строке 7 указывается количество начальников психологических лабораторий;

в строке 8 и 9 указывается - по аналогии со строкой 7;

в строке 10 указывается число мужчин по отношению к строке 5;

строка 11 заполняется по отношению к строке 5;

строки 12 - 14 заполняются по отношению к строке 11;

в строке 15 указывается фактическое количество психологов, обучающихся по специальности "психология";

в строке 16 указывается количество психологов, которые не достигли 30-летнего возраста на момент отчета;

строки 17 - 27 заполняются по аналогии со строкой 16;

в строке 28 указывается фактическое количество сотрудников, принятых за отчетный период на должности психологов;

строки 29, 30 заполняются по отношению к строке 28;

в строке 31 указывается фактическое количество психологов, уволенных за отчетный период;

строки 32 - 34 заполняются по отношению к строке 31;

в строке 35 указывается фактическое количество психологов, уволенных на первом году службы за отчетный период;

в строке 36 указывается фактическое количество психологов, переведенных в другие службы за отчетный период;

строка 37 заполняется по отношению к строке 36;

в строке 38 указывается общее количество мероприятий, проведенных на базе территориального органа (российских, региональных, территориальных);

в строке 39 указывается количество психологов, прошедших курсы повышения квалификации или стажировку за отчетный период (наличие соответствующего сертификата о переподготовке обязательно). Если один и тот же психолог проходил переподготовку за отчетный период 2 или более раз, то в отчете указывается цифра 1;

строки 40 и 41 заполняются по отношению к строке 39;

в строке 42 указывается количество оборудованных помещений, выделенных сотрудникам психологической службы и используемых ими в работе;

строки 43 - 45 заполняются по отношению к строке 42. Если в учреждении создан один совмещенный кабинет для групповой работы с осужденными и сотрудниками, то данные следует указывать только в одной из двух строк (например, в строке 44 - 1, тогда в строке 45 - 0) и давать соответствующие разъяснения в пояснительной записке к отчету;

в строках 46 - 49 указывается количество соответствующей техники, переданной в пользование сотрудникам психологической службы;

в строках 50, 51 и 52 указывается количество психологов, фактически осуществляющих работу с конкретными группами лиц согласно должностным инструкциям.

По разделу 2:

в графе МПЛ проставляются данные о работе с персоналом, выполненной сотрудниками МПЛ. Эти же данные учитываются в графах тех учреждений, в которых проводили работу сотрудники МПЛ наряду с данными работы психологов этих учреждений. В пояснительной записке к отчету делаются разъяснения, в каких учреждениях проводили работу сотрудники МПЛ;

в строке 1 указывается фактическая численность сотрудников за отчетный период (во избежание дублирования данных по отделам охраны численность ОО проставляется в столбце (графе) 12, но не включается в общую численность сотрудников учреждений (столбцы ИК, СИЗО и др.), в которых введены ст. психологи ОО);

Все остальные строки раздела заполняются по аналогии со строкой 1!

в строке 2 указывается количество кандидатов, принятых на службу за отчетный период;

строка 3 заполняется по отношению к строке 2;

в строке 4 учету подлежат все психодиагностические обследования личности (то есть сумма обследований кандидатов на службу, стажеров, сотрудников и членов их семей);

строки 5 и 6 заполняются по отношению к строке 4;

в строках 7 и 8 учитывается фактическое количество соответствующих форм психологической информации, подготовленных психологами за отчетный период по результатам обследования;

в строках 9 - 12 указывается количество лиц, обследованных психологом за отчетный период согласно указанным категориям;

в строках 13 - 16 указывается количество соответствующих заключений и рекомендаций, подготовленных психологом за отчетный период по результатам проведенных обследований;

в строке 17 указывается суммарное число социально-психологических исследований, проведенных в коллективе, по результатам которых были составлены соответствующие заключения (выданы рекомендации), подготовлены и реализованы программы;

в строках 18 и 19 отдельно указываются проведенные социально-психологические исследования в коллективе в масштабе всего подразделения и в отдельных службах (профессиональных группах) соответственно;

в строке 20 указывается, сколько сотрудников состояло на учете у психолога в отчетном периоде;

в строках 21 и 22 отдельно указываются соответствующие причины постановки сотрудников на учет психолога;

в строках 23 - 26 указывается, сколько сотрудников состояло в отчетном периоде на учете у психолога по указанным категориям принадлежности;

в строке 27 указывается общее количество индивидуальных консультаций, проведенных психологом в отчетном периоде;

в строках 28 - 30 указывается число соответствующих индивидуальных целевых консультаций;

в строке 31 указывается общее количество индивидуальных психокоррекционных мероприятий, проведенных психологом в отчетном периоде;

в строках 32 - 34 указывается, сколько индивидуальных психокоррекционных мероприятий было проведено психологом в отчетном периоде с указанными категориями лиц;

в строке 35 указывается общее количество групповых психокоррекционных мероприятий, проведенных психологом в отчетном периоде;

в строке 36 указывается количество человек, охваченных групповыми психокоррекционными мероприятиями.

При этом если с одной группой численностью 8 человек было проведено 10 сессий, объединенных одним тренингом, то следует считать: в строку 35 - 10 мероприятий, а в строку 36 - 8 человек;

в строке 37 указывается общее количество занятий, лекций по психологической подготовке (в системе служебной подготовки сотрудников);

строки 38 и 39 заполняются по отношению к строке 37;

в строке 40 указывается количество завершенных суицидов, совершенных сотрудниками за истекший период;

строка 41 заполняется по отношению к строке 40.

По разделу 3:

в графе МПЛ проставляются данные о работе с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми, выполненной сотрудниками МПЛ. Эти же данные учитываются в графах тех учреждений, в которых проводили работу сотрудники МПЛ наряду с данными работы психологов этих учреждений. В пояснительной записке к отчету делаются разъяснения, в каких учреждениях проводили работу сотрудники МПЛ;

в строке 1 указывается среднесписочное количество спецконтингента за отчетный период;

в строке 2 указывается численность осужденных, подозреваемых и обвиняемых, поступивших за отчетный период;

в строке 3 указывается общее количество подозреваемых и обвиняемых, обследованных в истекшем периоде;

в строках 4 - 6 указывается число обследованных вновь прибывших подозреваемых и обвиняемых, а также находящихся в карцере и др. соответственно;

в строке 7 указывается общее количество осужденных, обследованных в истекшем периоде;

в строках 8 - 10 указывается число обследованных осужденных, находящихся в карантине (в том числе вновь поставленных на учет в УИИ), отряде (в том числе состоящих на учете в УИИ), ШИЗО, ПКТ, ДИЗО и СУС соответственно (в том числе нарушающих порядок исполнения наказания, не связанного с лишением свободы);

в строке 11 указывается общее количество осужденных, подозреваемых и обвиняемых, обследованных в истекшем периоде;

строки 12 и 13 заполняются по отношению к строке 11;

в строках 14 и 15 указывается количество соответствующих форм психологической информации, подготовленных психологом за отчетный период по результатам обследований осужденных, подозреваемых и обвиняемых, проведенных в истекшем периоде;

в строках 16 - 22 указывается количество лиц, принадлежащих к соответствующим категориям, выявленных по результатам обследований осужденных, подозреваемых и обвиняемых, проведенных психологами в истекшем периоде;

в строках 23 - 27 указывается общее количество соответствующих целевых обследований, проведенных психологами в истекшем периоде;

в строке 28 указывается суммарное количество проведенных социально-психологических исследований в среде осужденных в истекшем периоде;

в строках 29 и 30 указывается количество социально-психологических исследований в среде осужденных, проведенных в масштабе ИК, ВК, СИЗО и в отрядах (бригадах, группах) соответственно;

в строке 31 указывается суммарное количество лекций, групповых бесед просветительского и психопрофилактического характера, подготовленных и проведенных для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в истекшем периоде.

Далее в соответствии с содержанием строк, по аналогии с разделом 2.

2.3. Условия логического контроля.

Раздел 1:

Для всех строк (далее - стр.), кроме 1, 2 и 3:

Значение в графе 1 (далее гр.) = сумме значения гр. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13.

Для стр. 1 и стр. 2 - значение в гр. 1 = сумме значения гр. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13.

Для стр. 3 - значение в гр. 1 = сумме значения гр. 2 (если в ГУФСИН (УФСИН) имеется МПЛ или создана автономная базовая ПЛ в структуре ПС), 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12.

Для всех граф:

Стр. 1 >= стр. 2

Стр. 2 >= стр. 3

Стр. 4 >= стр. 5

Стр. 5 = стр. 6 + стр. 7 + стр. 8 + стр. 9

Стр. 5 = стр. 16 + стр. 17 + стр. 18

Стр. 5 = стр. 19 + стр. 20 + стр. 21 + стр. 22 + стр. 23

Стр. 5 = стр. 24 + стр. 25 + стр. 26 + стр. 27

Стр. 5 = стр. 50 + стр. 51 + стр. 52

Стр. 10 <= стр. 5

Стр. 11 <= стр. 5

Стр. 11 = стр. 12 + стр. 13 + стр. 14

Стр. 15 <= стр. 5

Стр. 28 <= стр. 5

Стр. 28 >= стр. 29 + стр. 30

Стр. 31 >= стр. 32 + стр. 33 + стр. 34

Стр. 35 <= стр. 31

Стр. 37 <= стр. 36

Стр. 39 = стр. 40 + стр. 41

Стр. 42 = стр. 43 + стр. 44 + стр. 45.

Все строки с 28 по 41 заполняются с нарастающим итогом, то есть все значения второго полугодия в этих строках должны быть больше значений первого полугодия.

Для остальных строк указываются значения по факту на момент заполнения отчета.

Раздел 2:

Для всех строк:

Значение в гр. 1 = сумме значений гр. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12.

Для всех граф:

Стр. 1 >= стр. 2

Стр. 3 <= стр. 2

Стр. 4 = стр. 5 + стр. 6

Стр. 7 <= стр. 4

Стр. 8 < стр. 4

Стр. 4 = стр. 9 + стр. 10 + стр. 11 + стр. 12.

Стр. 7 >= стр. 13 + стр. 14 + стр. 15 + стр. 16

Стр. 17 = стр. 18 + стр. 19

Стр. 20 = стр. 21 + стр. 22

Стр. 20 >= стр. 23 + стр. 24 + стр. 25 + стр. 26

Стр. 27 = стр. 28 + стр. 29 + стр. 30

Стр. 31 >= стр. 32 + стр. 33 + стр. 34

Стр. 37 = стр. 38 + стр. 39

Стр. 40 >= стр. 41.

Все строки со 2 по 19 и строки с 27 по 41 заполняются с нарастающим итогом, то есть все значения второго полугодия в этих строках должны быть больше значений первого полугодия.

Для остальных строк указываются значения по факту на момент заполнения отчета.

Раздел 3:

Для всех строк:

Значение в гр. 1 = сумме гр. 2, 3, 4, 5, 6, 7.

Для всех граф:

Стр. 3 = стр. 4 + стр. 5 + стр. 6

Стр. 7 >= стр. 8 + стр. 9 + стр. 10

Стр. 11 = стр. 3 + стр. 7

Стр. 11 = стр. 12 + стр. 13

Стр. 11 <= стр. 14

Стр. 11 >= стр. 16 + стр. 17 + стр. 18 + стр. 19 + стр. 20 + стр. 21 + стр. 22

Стр. 11 >= стр. 23 + стр. 24 + стр. 25 + стр. 26 + стр. 27

Стр. 28 = стр. 29 + стр. 30

Стр. 34 = стр. 35 + стр. 36 + стр. 37

Стр. 40 = стр. 41 + стр. 42

Стр. 43 >= стр. 44.

Все строки, за исключением 1 строки, заполняются с нарастающим итогом, то есть все значения второго полугодия в этих строках должны быть больше значений первого полугодия.

Для всех граф 1 строки указываются значения по факту на момент заполнения отчета.

Приложение N 3 Инструкция по составлению пояснительной записки к форме 53-пс

Приложение N 3

к Приказу ФСИН России

от 27 сентября 2005 г. N 791

ИНСТРУКЦИЯ

ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ К ФОРМЕ 53-ПС

С целью упрощения обработки пояснительных записок к форме 53-ПС при их составлении необходимо придерживаться следующего структурного построения:

1. Изменение штатной структуры и численности сотрудников психологической службы

В разделе необходимо указывать количество вновь введенных и замещенных (укомплектованных) должностей по сравнению с прошлым отчетным периодом. Разъяснять принадлежность психологов к конкретным учреждениям. В случае сокращения количества должностей, увольнения сотрудников ПС, а также перемещения в другую службу указывать причины. При наличии неаттестованных сотрудников (служащих) также указывать их количество и участок их работы (выполняемые функции, например: осуществляет отбор кадров, работу с молодыми специалистами и психологическую подготовку персонала).

2. Развитие кадрового потенциала ПС и формирование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации практических психологов УИС

В разделе следует указать, какая работа проводилась руководством территориального органа и психологической службы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации психологических кадров, как осуществлялось взаимодействие с образовательными учреждениями, другими организациями.

3. Научно-методическое обеспечение деятельности ПС

В разделе необходимо указать основные темы научных исследований, если они проводились; перечень методических рекомендаций, подготовленных ПС за отчетный период (в случае большого количества подготовленных материалов указать 4 - 5 наиболее значимых).

4. Работа с осужденными

Отмечаются новые психологические закономерности, тенденции, выявленные при изучении различных категорий осужденных.

Кратко освещается положительный опыт психологической работы с осужденными (развернутые материалы положительного опыта могут прилагаться к отчету в печатном виде и на дискетах).

5. Работа психологической службы с сотрудниками и членами их семей

В разделе освещается морально-психологическая атмосфера в подразделениях, факторы, ее определяющие, применяемые меры по ее оптимизации.

Анализируются деструктивные явления среди личного состава, их причины.

Отражается работа психологов ОСН и УК (ОК).

В пояснительной записке к отчету следует отражать позиции, требующие дополнительного разъяснения (например, строка 38 раздела 1: проведено всего 13 семинаров, из них: 9 территориальных (с участием психологов республики, края, области); 3 региональных (кустовых, с участием нескольких территориальных органов), 1 всероссийский).

По окончании заполнения отчет подписывается руководителем территориального органа ФСИН России. В конце указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за составление отчета, и его телефон.