Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 6 ноября 2024 г. N 786 "Об утверждении Порядка погребения погибших (умерших) сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, граждан, уволенных со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников (намогильных сооружений, надгробий)"

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. N 1109 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан, а также на изготовление и установку им памятников (намогильных сооружений, надгробий)" приказываю:

1. Утвердить Порядок погребения погибших (умерших) сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, граждан, уволенных со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников (намогильных сооружений, надгробий) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу приказы ФСИН России и отдельные положения приказа ФСИН России согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по производственным и тыловым вопросам) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями.

Директор генерал внутренней службы Российской Федерации

А.А. Гостев

Зарегистрировано в Минюсте России 15 ноября 2024 г.

Регистрационный N 80179

Порядок
погребения погибших (умерших) сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, граждан, уволенных со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников (намогильных сооружений, надгробий)

I. Общие положения

1. Погребение, оплата услуг по погребению, а также по изготовлению и установке памятников (намогильных сооружений, надгробий) в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации ¹ осуществляются в отношении:

1) сотрудников УИС (в том числе курсантов и слушателей образовательных организаций ФСИН России), гибель или смерть которых наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных при прохождении службы в УИС ²;

2) погибших (умерших) граждан, уволенных со службы в УИС с должностей начальствующего состава по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья (в связи с болезнью) или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность службы 20 лет и более;

3) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, проходивших службу в УИС, независимо от общей продолжительности службы.

2. Погребение погибших (умерших) лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка ³, осуществляется с учетом волеизъявления погибших (умерших) лиц, а в случае отсутствия такого волеизъявления - с учетом пожелания супруги (супруга), близких родственников (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушек, бабушек), иных родственников ⁴ либо законного представителя погибшего (умершего) лица, а при отсутствии таковых - иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего) лица ⁵.

3. Погребение погибших (умерших), а также изготовление и установка им памятников (намогильных сооружений, надгробий) осуществляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе исполнения наказаний на указанные цели в федеральном бюджете ⁶.

II. Организация погребения погибших (умерших)

4. Организация погребения погибших (умерших) сотрудников осуществляется по их последнему месту службы и возлагается на их прямых начальников.

5. Организация погребения погибших (умерших) лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка, не работавших ко дню смерти в организациях иной ведомственной принадлежности, возлагается на учреждения (органы) УИС по последнему месту службы погибшего (умершего) лица, указанного в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка, или территориальные органы ФСИН России по последнему месту его жительства.

6. Организация погребения погибших (умерших) сотрудников, проходивших службу в центральном аппарате ФСИН России, учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, расположенных в г. Москве, возлагается на отделение ритуальных услуг федерального казенного учреждения "Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний" и подразделение, в котором погибший (умерший) сотрудник проходил службу.

7. Для организации погребения погибшего (умершего) лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, приказом ФСИН России, учреждения (органа) УИС, в котором он проходил службу и (или) в которое обратились родственники погибшего (умершего) лица, либо законный представитель погибшего (умершего) лица, либо иные лица, назначается комиссия по организации погребения в составе не менее трех человек.

В Федеральной службе исполнения наказаний и учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, расположенных в г. Москве, председателем комиссии по организации погребения назначается начальник подразделения, в котором погибший (умерший) проходил службу.

В учреждениях (органах) УИС председателем комиссии по организации погребения назначается сотрудник из числа лиц руководящего состава учреждения (органа) УИС, имеющий специальное звание или должность не ниже специального звания и (или) должности погибшего (умершего).

8. Комиссия по организации погребения осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию волеизъявления погибшего (умершего);

2) определяет по согласованию с родственниками погибшего (умершего), либо законным представителем погибшего (умершего), либо иными лицами:

план мероприятий по организации погребения;

время, место и порядок проведения церемонии прощания (гражданской панихиды), религиозного обряда (при необходимости) и погребения;

3) оказывает содействие родственникам погибшего (умершего), либо законному представителю погибшего (умершего), либо иным лицам:

в получении документов в медицинских организациях и в органах записи актов гражданского состояния или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (справка о смерти ⁷, медицинское свидетельство о смерти ⁸, свидетельство о смерти ⁹);

в оформлении места погребения, приобретении и доставке гроба, ритуальных принадлежностей, в том числе венков;

4) организует по согласованию с родственниками погибшего (умершего), либо законным представителем погибшего (умершего), либо иными лицами:

доставку гроба к месту нахождения тела (останков) погибшего (умершего);

перевозку тела (останков) погибшего (умершего) лица в морг;

доставку одежды погибшего (умершего) лица в морг;

изготовление портрета погибшего (умершего) лица и подготовку некролога;

5) организует:

выделение сотрудников для несения гроба, портрета, венков, подушечек с орденами и медалями;

выделение катафалка для доставки гроба с телом (останками) погибшего (умершего) к месту погребения, а также транспорта для проезда родственников погибшего (умершего), других участников траурного мероприятия, перевозки ритуальных принадлежностей, в том числе венков, к месту погребения погибшего (умершего);

отдание почестей при погребении погибшего (умершего);

оказание медицинской и психологической помощи лицам, присутствующим на погребении (при необходимости).

9. Погребение погибшего (умершего) производится в парадной форменной одежде сотрудника УИС в соответствии с его специальным званием или по желанию родственников погибшего (умершего), либо законного представителя погибшего (умершего), либо иных лиц - в гражданской одежде.

Форма одежды сотрудников УИС, присутствующих на похоронах, определяется комиссией по организации погребения.

10. Отдание почестей при погребении погибших (умерших) осуществляется в соответствии с приказом ФСИН России от 12 мая 2020 г. N 297 ¹⁰.

III. Оформление документов, необходимых для организации погребения

11. О факте гибели (смерти) лица, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, а также об обстоятельствах и причинах его гибели (смерти) начальник учреждения (органа) УИС, в котором погибший (умерший) сотрудник проходил службу, в течение суток со дня получения такой информации докладывает в порядке подчиненности вышестоящим начальникам, а также организует извещение телеграммой с уведомлением о вручении или по телефону родственников погибшего (умершего) сотрудника, либо законного представителя погибшего (умершего) сотрудника, либо иных лиц о дате и причине его гибели (смерти).

12. В случае невозможности опознания погибшего (умершего) сотрудника его родственниками, либо законным представителем, либо иными лицами по решению руководителя (начальника) подразделения учреждения или органа УИС, в котором погибший (умерший) сотрудник проходил службу, создается комиссия по опознанию погибшего (умершего) лица ¹¹, в состав которой включаются сотрудники учреждений (органов) УИС, лично знавшие погибшего (умершего). Комиссия по опознанию составляет акт опознания погибшего (умершего) лица (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку), который приобщается к личному делу погибшего (умершего) сотрудника.

В случае невозможности опознания погибшего (умершего) сотрудника его тело (останки) направляется (направляются) по решению руководителя (начальника) подразделения учреждения (органа) УИС, в котором погибший (умерший) сотрудник проходил службу, в судебно-медицинскую лабораторию для экспертизы и последующей идентификации в соответствии с Порядком проведения судебно-медицинской экспертизы, утвержденным приказом Минздрава России от 25 сентября 2023 г. N 491н ¹².