Постановление Избирательной комиссии Челябинской области от 9 июля 2024 г. N 82/1087-7 "О формах и порядке представления списка назначенных наблюдателей при проведении выборов Губернатора Челябинской области"

В целях обеспечения гласности в деятельности избирательных комиссий, руководствуясь статьями 23 и 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",избирательная комиссия Челябинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок представления списка назначенных наблюдателей при проведении выборов Губернатора Челябинской области (приложение N 1).

2. Утвердить формы списка назначенных наблюдателей при проведении выборов Губернатора Челябинской области (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) (приложения N 2, 3).

3. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Челябинской области.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя избирательной комиссии Челябинской области 

Председатель комиссии

Е.В. Голицын

Секретарь комиссии

Н.Е. Гавриш

Порядок
представления списка назначенных наблюдателей при проведении выборов Губернатора Челябинской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок представления списка назначенных наблюдателей при проведении выборов Губернатора Челябинской области (далее - Порядок) разработан на основании пункта 7.1 статьи 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

1.2. На основании пункта 9 статьи 30 и пункта 4 статьи 63.1 Федерального закона наблюдатели вправе осуществлять наблюдение при проведении голосования в помещении для голосования, вне помещения для голосования, в дни досрочного голосования, а также при проведении голосования с использованием дополнительных возможностей реализации избирательных прав.

1.3. В каждую участковую избирательную комиссию (далее - УИК) и территориальную избирательную комиссию (далее - ТИК) от каждого зарегистрированного кандидата (далее - кандидат), избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированного кандидата, каждого субъекта общественного контроля, указанного в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - субъект общественного контроля), может быть назначено не более трех наблюдателей (в случае принятия решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), имеющих право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, в помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов, присутствовать при установлении итогов голосования, составлении протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

При этом Общественная палата Челябинской области назначает наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории Челябинской области.

Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.

1.4. Кандидаты, избирательные объединения, субъекты общественного контроля при назначении наблюдателей проверяют наличие у лица активного избирательного права на территории Челябинской области, и отсутствие ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона*(1).

Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии с частью 8 статьи 3 Закона Челябинской области от 31 мая 2012 года N 338-ЗО "О выборах Губернатора Челябинской области" (далее - Закон Челябинской области).

1.5. В случае несоблюдения требований и ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона, такое лицо не может быть назначено наблюдателем.

───────────────────────────────────────────

*(1) Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, сенаторы Российской Федерации, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

2. Представление списка назначенных наблюдателей в ТИК

2.1. Кандидат, избирательное объединение, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в УИК и ТИК, представляют список назначенных наблюдателей при проведении выборов Губернатора Челябинской области (далее - Список) в соответствующую ТИК не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (до дня досрочного голосования). Список представляется одновременно на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формам, утвержденным избирательной комиссией Челябинской области. При этом сведения о наблюдателях, указанные в Списке, представленном на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, должны совпадать.

2.2. В последний день приема Списка он может быть представлен в соответствующую ТИК не позднее времени окончания работы комиссии (18 часов по местному времени).

2.3. В случае назначения наблюдателей в УИК кандидат, избирательное объединение, субъект общественного контроля могут представить как общий Список по всем избирательным участкам, так и несколько списков по ряду избирательных участков в разное время с учетом предельных сроков осуществления данных действий.

2.4. В исключительных случаях при образовании избирательных участков в местах временного пребывания избирателей не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования Список может быть представлен в течение трех дней до дня (первого дня) голосования в ТИК либо в день (первый день) голосования - в соответствующую УИК.

2.5. В Списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес его места жительства, номер избирательного участка (в случае назначения наблюдателя в УИК), наименование ТИК (в случае назначения наблюдателя в ТИК), в которую он направляется, а также дата осуществления наблюдения. Также рекомендуется указывать контактный телефон наблюдателя.

В Списке также делается запись, подтверждающая, что наблюдатели, указанные в нем, не подпадают под ограничения, установленные пунктом 4 статьи 30 Федерального закона.

2.6. Список наблюдателей, назначенных субъектом общественного контроля, на бумажном носителе должен быть подписан уполномоченным лицом субъекта общественного контроля и заверен печатью. Список наблюдателей, назначенных избирательным объединением, на бумажном носителе должен быть подписан уполномоченным лицом избирательного объединения и заверен печатью. Список наблюдателей, назначенных кандидатом, на бумажном носителе подписывается указанным кандидатом, заверение печатью не требуется.

2.7. Список в машиночитаемом виде представляется в формате .xls, .doc или .rtf с именем Nabludateli. При заполнении таблицы не следует объединять или разделять ее графы.

3. Работа со Списком в ТИК

3.1. В соответствующей ТИК Список регистрируется как входящий документ с проставлением даты и времени его приема.

В исключительных случаях, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка, Список, представленный в день (первый день) голосования в УИК, регистрируется в журнале регистрации входящих документов УИК.

3.2. При приеме Списка член соответствующей ТИК проверяет наличие в нем всех необходимых сведений о наблюдателях, предусмотренных федеральным законодательством, а также проверяет соответствие представленного Списка формам, утвержденным избирательной комиссией Челябинской области, и проводит сверку сведений о наблюдателях в Списке, представленном на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. В случае отсутствия сведений о наблюдателях, предусмотренных федеральным законодательством, а также в случае обнаружения иных недостатков в Списке, кандидат, уполномоченное лицо избирательного объединения, уполномоченное лицо субъекта общественного контроля, представившие Список, уточняют необходимые сведения о наблюдателях и вносят их в Список с учетом предельных сроков представления Списка.

3.3. В случае если после представления Списка в ТИК наступили обстоятельства, в результате которых наблюдатель по уважительной причине (болезнь, командировка и др.) не сможет осуществлять наблюдение в день (дни) голосования (досрочного голосования), кандидат, субъект общественного контроля вправе до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) назначить вместо этого наблюдателя другого, письменно уведомив об этом соответствующую ТИК и представив сведения о назначенном наблюдателе на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формам, утвержденным избирательной комиссией Челябинской области.

В случае если после представления Списка в ТИК поступила информация о наличии у наблюдателя ограничений для осуществления наблюдения, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона, кандидат, избирательное объединение, субъект общественного контроля вправе назначить вместо этого наблюдателя другого, письменно уведомив об этом соответствующую ТИК и представив сведения о назначенном наблюдателе на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формам, утвержденным избирательной комиссией Челябинской области не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).

3.4. При поступлении в ТИК Списков наблюдателей, назначенных в УИК, секретарь ТИК или член ТИК, в обязанности которого входит работа с наблюдателями, обеспечивает доведение информации из представленных в комиссию Списков до соответствующих УИК не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования). Направление указанной информации рекомендуется осуществлять по форме, приведенной в приложении к Порядку.

3.5. В случае поступления в ТИК уведомления, предусмотренного абзацем первым пункта 3.3 Порядка, ТИК незамедлительно информирует об этом УИК, направив соответствующие сведения.

3.6. При представлении наблюдателем направления в УИК или ТИК секретарем или иным членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, в обязанности которого входит работа с наблюдателями, в списке лиц, присутствовавших в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов, установление итогов голосования, делается запись о присутствии наблюдателя с указанием даты осуществления наблюдения, времени прибытия и убытия наблюдателя.

(рекомендуемая форма)

Челябинская область

____________________________________________________________________

(наименование территориальной избирательной комиссии)

Выборы Губернатора Челябинской области

Список наблюдателей,

назначенных зарегистрированными кандидатами, избирательными

объединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов, субъектами