(Действующий) Постановление администрации Нязепетровского муниципального района...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий

Постановление администрации Нязепетровского муниципального района Челябинской области от 31 мая 2024 г. N 309 "Об утверждении нормативов развития сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры Нязепетровского муниципального района"

В соответствии Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики", распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 23.10.2023 г. N Р-2879 "Об утверждении методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры", администрация Нязепетровского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые нормативы развития сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры Нязепетровского муниципального района.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Нязепетровского муниципального района от 06.12.2017 г. N 759 "Об утверждении нормативов развития сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры Нязепетровского муниципального района".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на официальном сайте Нязепетровского муниципального района (www.nzpr.ru, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-81111 от 17 мая 2021 года).
4. Контроль исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального района по социальным вопросам Акишеву Н.В.
Глава Нязепетровского муниципального района
С.А. Кравцов
Приложение
к постановлению администрации
Нязепетровского муниципального района
от 31.05.2024 г. N 309

Нормативы
развития сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры Нязепетровского муниципального района

Введение

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Конституции Российской Федерации о праве граждан на участие в культурной жизни и пользованием учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, а также со статьями 1, 12, 30, 37, 39, 40 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", определяющих права граждан на доступ к культурным ценностям, права и обязанности субъектов культурной деятельности, исходя из принципов, определенных в "Основах государственной культурной политики", утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808, в Нязепетровском муниципальном районе необходимо обеспечить:
территориальное и социальное равенство граждан в реализации их права на доступ к культурным ценностям, участие в культурной жизни и пользование организациями культуры;
развитие инфраструктуры культурной деятельности;
создание благоприятной культурной среды в малых городах и сельских поселениях, включая создание кинозалов;
создание библиотечной сети, соответствующей Модельному стандарту деятельности общедоступной библиотеки (утвержден Министерством культуры Российской Федерации 31 октября 2014 г.);
использование цифровых коммуникационных технологий для обеспечения доступа граждан к культурным ценностям независимо от места проживания.
В целях обеспечения доступности услуг организаций культуры необходимо руководствоваться настоящими нормативами, что позволит преодолеть диспропорции обеспеченности и создать условия для развития сети организаций культуры Нязепетровского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Норматив развития сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры Нязепетровского муниципального района разработаны в целях обеспечения доступности организаций культуры Нязепетровского муниципального района путем оптимального размещения сети организаций культуры Нязепетровского муниципального района. С учетом норм минимально необходимых видов организаций культуры и нормативов обеспеченности населения организациями культуры. Где "норма" -
это минимально допустимое количество сетевых единиц, а "норматив" - это составляющие нормы, указывающие на объем сети (в единицах), и минимальное значение количества населения, для которого установлены данные нормы, а также время, затраченное на доступ к организациям культуры.
Под "сетевой единицей" следует понимать организацию культуры независимо от формы собственности, оказывающую услуги в пределах одного здания (помещения), а также ее филиалы либо отделы, оказывающие услуги в отдельно стоящих зданиях, в том числе иных населенных пунктов, либо в помещениях учреждений культуры иных функциональных видов.
1.2. Условия оптимального размещения видов организаций культуры Нязепетровского муниципального района устанавливаются органом исполнительной власти Нязепетровского муниципального района, исходя из закрепленных за ним полномочий в пределах собственных средств с учетом рекомендуемой нормативной потребности.
Расчет нормативной потребности Нязепетровского муниципального района в объектах культуры должен предусматривать:
вид объекта исходя из его функционального значения, специализации, профиля;
нормативное значение (количество) сетевых единиц различных функциональных видов организаций культуры, обеспечивающих комплекс услуг в соответствии с полномочиями в сфере культуры органов муниципальной власти Нязепетровского муниципального района и органов местного самоуправления Нязепетровского муниципального района;
численность населения, которое должно быть обеспечено услугами организаций культуры;
показатель территориальной доступности (время в пути до объекта).
При расчете нормативной потребности в строительстве объектов культуры необходимо учитывать их мощность (количество мест на 1 000 человек).
Условия оптимального размещения объектов культуры должны учитывать:
существующую обеспеченность населения объектами культуры;
функциональное многообразие организаций культуры;
специфику территории, в том числе: культурно-исторические особенности; численность, плотность и демографический состав населения, наличие мест традиционного проживания коренных малочисленных народов РФ, природно-климатические условия, транспортную инфраструктуру и социально-экономические особенности развития Нязепетровского муниципального района;
прогноз изменения демографического состава населения и бюджетной обеспеченности Нязепетровского муниципального района;
критерии доступности услуг организаций культуры для населения.
Критерии доступности услуг организаций культуры:
возможность выбора организаций культуры;
развитие выездных, электронных, дистанционных и иных форм предоставления услуг;
возможность получения гражданами услуг организаций культуры исходя из уровня их доходов и с учетом установленных льгот;
сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек и занятий любительским искусством;
полноту, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуг организациями культуры;
наличие организаций культуры для детей и молодёжи;
наличие в организациях культуры условий предоставления услуг людям с ограниченными возможностями жизнедеятельности.
1.4. Оптимальное территориальное размещение сетевых единиц организаций культуры может быть достигнуто путем их укрупнения (присоединения) за счет организаций, загруженных менее чем на 50 процентов (за исключением учреждений, расположенных в сельской местности), а также за счет создания организаций, предоставляющих комплексные услуги, в том числе на условиях государственно-частного партнерства.
1.5. Разработка нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, Генеральных планов городов и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов города осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Региональные нормативы градостроительного проектирования могут устанавливать предельные значения расчетных показателей минимального допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частями 3 и 4 ст. 29.2 Градостроительного кодекса РФ, население муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Нязепетровского муниципального района.
В целях обеспечения доступности в нормативах градостроительного проектирования рекомендуется предусматривать размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов культуры в составе жилых зон и отдельно стоящих объектов культуры в составе общественно-деловых и рекреационных зон.
1.6. Физическая доступность услуг государственных и муниципальных организаций культуры обеспечивается за счет шаговой и транспортной доступности, а также путем информационно-коммуникационных технологий доступа к электронным ресурсам (виртуальным экскурсиям, спектаклям, концертам) и путем организации гастролей.
Порядок обеспечения условий доступности организаций культуры для инвалидов устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2. Нормы и нормативы размещения библиотек