Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2024 г. N 582 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Провести с 20 мая 2024 г. по 28 февраля 2025 г. (включительно) на территории Российской Федерации эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции (далее - эксперимент).

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции;

перечень отдельных видов кабельно-проводниковой продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции.

3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по аккредитации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (далее - уполномоченные органы).

4. Согласиться с предложением общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на безвозмездной основе функций оператора информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента (далее - информационная система).

5. Рекомендовать оператору информационной системы разработать до 15 июня 2024 г.:

а) требования к информационной системе;

б) требования к обеспечению защиты информации, содержащейся в информационной системе, и обеспечению информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента.

6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить:

а) координацию создания и функционирования информационной системы, координацию и мониторинг работы участников оборота отдельных видов кабельно-проводниковой продукции, участвующих в эксперименте;

б) утверждение требований к информационной системе, а также требований к обеспечению защиты информации, содержащейся в информационной системе, и обеспечению информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента до 1 июля 2024 г.;

в) разработку и утверждение по согласованию с уполномоченными органами методических рекомендаций по проведению эксперимента и плана-графика проведения эксперимента до 25 июня 2024 г.;

г) проведение совместно с уполномоченными органами оценки результатов эксперимента и представление соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации до 28 февраля 2025 г.

7. Федеральной налоговой службе, Федеральной таможенной службе, Федеральной службе по аккредитации, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии при осуществлении полномочий в установленных сферах ведения обеспечить информационное взаимодействие своих информационных систем с информационной системой с использованием ранее размещенной в них информации, а также учет сведений, переданных в рамках эксперимента участниками оборота отдельных видов кабельно-проводниковой продукции, участвующими в эксперименте, в информационную систему, в том числе в части учета сведений, содержащихся в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы.

8. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной штатной численности работников уполномоченных органов и бюджетных ассигнований, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.

9. В целях обеспечения информационного взаимодействия уполномоченных органов информационная система подключается на безвозмездной основе к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Положение
о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции (далее - эксперимент).

2. Целями эксперимента являются:

а) определение и согласование с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу отдельных видов кабельно-проводниковой продукции;

б) апробация полноты и достаточности механизмов маркировки средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту отдельных видов кабельно-проводниковой продукции, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости налогов и таможенных платежей;

в) тестирование возможностей использования технологии нанесения средства идентификации на отдельные виды кабельно-проводниковой продукции и состава содержащейся в таком средстве идентификации информации, а также определение оптимальных способов маркировки средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции исходя из возможности применения соответствующих технологических решений;

г) организация эффективного взаимодействия органов государственной власти, в том числе контрольных органов, с производителями, импортерами отдельных видов кабельно-проводниковой продукции, организациями оптовой и розничной торговли (далее - участники оборота отдельных видов кабельно-проводниковой продукции);

д) осуществление участниками оборота отдельных видов кабельно-проводниковой продукции первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента (далее - информационная система), сведениями о товаре, позволяющими однозначно идентифицировать товарную единицу отдельных видов кабельно-проводниковой продукции;

е) разработка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее оборот отдельных видов кабельно-проводниковой продукции;

ж) подготовка предложений по определению кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности отдельных видов кабельно-проводниковой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации;

з) определение технических возможностей информационной системы, в том числе ее интеграции с государственными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на обеспечение проведения эксперимента.

3. Участниками эксперимента являются:

а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента;

б) участники оборота отдельных видов кабельно-проводниковой продукции;

в) оператор информационной системы;

г) операторы электронного документооборота;

д) операторы фискальных данных.

4. Участники оборота отдельных видов кабельно-проводниковой продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для участия в эксперименте они подают заявки в соответствии с методическими рекомендациями, указанными в пункте 5 настоящего Положения.

5. Для проведения эксперимента Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, утверждаются методические рекомендации, в том числе по следующим вопросам:

а) маркировка средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции, в том числе виды используемых в эксперименте средств идентификации, структура информации, указываемой в средствах идентификации, способы их формирования и нанесения;

б) взаимодействие информационной системы с информационными системами участников эксперимента;

в) подача заявки на участие в эксперименте и прилагаемых к ней документов;

г) регистрация участников оборота отдельных видов кабельно-проводниковой продукции в информационной системе;

д) внесение информации в информационную систему, включая состав представляемых участниками эксперимента сведений;

е) наполнение подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы сведениями о товаре, позволяющими идентифицировать товарную единицу отдельных видов кабельно-проводниковой продукции;

ж) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.

6. Оператор информационной системы в период проведения эксперимента предоставляет участникам оборота отдельных видов кабельно-проводниковой продукции коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, на безвозмездной основе.