Указанный нормативный акт по детализации укрупненных инвестиционных проектов является основанием для включения конкретных объектов капитального строительства в федеральную адресную инвестиционную программу.

Методика
детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", в части капитальных вложений

1. Настоящая методика разработана для определения общих и специальных требований к порядку детализации укрупненных инвестиционных проектов федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (далее соответственно - Программа, проекты Программы) и предназначена для обоснования выбора и порядка создания конкретных объектов капитального строительства в составе Программы с целью развития государственной наблюдательной сети, обеспечивающей мониторинг водных объектов, повышение оперативности, своевременности и достоверности гидрологической информации и долгосрочных прогнозов (далее - развитие системы мониторинга водных объектов).

2. В соответствии с Программой предусматривается реализация проектов Программы по строительству, реконструкции и техническому перевооружению наблюдательной сети, объединяющих объекты капитального строительства и технического перевооружения сетевых подразделений, находящихся в ведении территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

3. Проекты Программы включают строительство и реконструкцию производственно-лабораторных и производственно-технических зданий центров по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, станций с гидрологическими наблюдениями, гидрологических постов, гидрохимических лабораторий, передвижных станций по отбору проб, а также техническое перевооружение существующих и вновь открываемых объектов, обеспечивающих совершенствование системы мониторинга водных объектов.

4. Для выделения в составе проектов Программы объектов, строительство, реконструкция и техническое перевооружение которых осуществляются с использованием средств федерального бюджета, применяются общие требования и качественные критерии, обеспечивающие достижение целевых индикаторов и показателей по направлению реализации Программы, касающемуся развития системы мониторинга водных объектов посредством расширения государственной наблюдательной сети, модернизации приборной и лабораторной базы, методов прогнозирования, автоматизации процессов сбора, обработки и передачи информации.

5. Детализация проектов Программы осуществляется на основе следующих качественных критериев:

а) наличие цели проекта Программы, достигаемой решением задач, реализуемых на объекте капитального строительства в рамках направления Программы (B1);

б) соответствие цели проекта Программы приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития регионов Российской Федерации и их локальных территорий, отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды (B2);

в) комплексный подход к реализации задач в рамках проекта Программы с учетом проектов, реализуемых в рамках других федеральных целевых программ, целевых программ ведомств и региональных целевых программ (B3).

6. Детализация проектов Программы на основе качественных критериев, предусмотренных пунктом 5 настоящей методики, осуществляется с учетом следующих условий:

а) балл, равный 3, присваивается, если содержание мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов полностью соответствует задачам Программы;

б) балл, равный 2, присваивается, если содержание мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов в существенной мере соответствует задачам Программы и обеспечивает достижение результатов по направлениям реализации Программы;

в) балл, равный 1, присваивается, если содержание мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов частично соответствует задачам, реализуемым в рамках соответствующего направления Программы, но при этом обеспечивает комплексный эффект в решении задач по другим направлениям Программы.

7. С учетом региональных особенностей территорий и задач, реализуемых в рамках направлений Программы, допускается использование иных показателей, которые определяются государственными заказчиками Программы по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы и в соответствии с которыми проекты Программы могут осуществляться за счет средств федерального бюджета.

8. Расчет значения качественной оценки мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов (стройки или объекта) определяется по формуле:

где B1, B2, B3 - качественные критерии, предусмотренные пунктом 5 настоящей методики.

9. Величина комплексной качественной оценки по каждому проекту Программы (в процентах) осуществляется по формуле:

где:

ККа1, ККа2... ККаm - оценка соответствующего мероприятия (стройки или объекта) проекта Программы;

m - количество мероприятий проекта Программы по развитию инфраструктуры.

10. Государственным заказчиком Программы для проведения детализации проектов Программы на стадии формирования государственного заказа на очередной год проверяется наличие документов, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения".

11. Подлежащие детализации объекты капитального строительства, включенные в укрупненные инвестиционные проекты, по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы направляются в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации вместе с пакетом обосновывающих материалов по каждому из объектов капитального строительства.

Согласованные с Министерством экономического развития Российской Федерации материалы по детализации укрупненных инвестиционных проектов являются основанием для включения конкретных объектов капитального строительства в федеральную адресную инвестиционную программу.

Объемы и источники
финансирования федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Источник финансирования	2012 - 2020 годы - всего	В том числе
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Федеральный бюджет - всего	113109,3 1	14809,6	18161,2 2	14942,2 2	12978,1 2	11952 2	10876,4 2	10751,9 2	10546,5 2	10604,6
в том числе:
прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ	1804	345	369,6	333,5	255,5	111,9	132,9	106,1	109,7	39,8
капитальные вложения	68802,5 1	8159,9	12243,6 2	9950,8 2	6298,3 2	6418,3 2	6320,8 2	6028,5 2	7702,7 2	8180
из них субсидии на осуществление капитальных вложений бюджетным учреждениям 3	10848,1	-	-	2857,8	1743,2	988,2	1249	1108,5	982,9	1918,5
прочие нужды	42502,7 1	6304,7	5548	4657,9	6424,3	5421,8	4422,7	4617,3 2	2734,1 2	2384,8
Бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты - всего	27931,8	4885	5695,9	6700,8	4275,1	1031,3	2020,4	1324,7	1109,9	888,7
в том числе:
капитальные вложения	22527,9 4	3952,4 4	5076,1 4	5977,9 4	3812,4 4	477,7	892,8	808,9	852,6	677,1
прочие нужды	5403,9	932,6	619,8	722,9	462,7	553,6	1127,6	515,8	257,3	211,6
Внебюджетные источники - (капитальные вложения)	61411,1	3420	6852,7	13179	9270,9	9025,6	6555,1	5268,6	7839,2	-
Общий объем финансирования - всего	202452,2 1	23114,6	30709,8 2	34822 2	26524,1 2	22008,9 2	19451,9 2	17345,2 2	19495,6 2	11493,3
в том числе:
прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ	1804	345	369,6	333,5	255,5	111,9	132,9	106,1	109,7	39,8
капитальные вложения	152741,5 1	15532,3	24172,4 2	29107,7 2	19381,6 2	15921,6 2	13768,7 2	12106 2	16394,5 2	8857,1
прочие нужды	47906,6 1	7237,3	6167,8	5380,8	6887	5975,4	5550,3	5133,1 2	2991,4 2	2596,4

──────────────────────────────

¹ Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета в столбце "2012 - 2020 годы - всего" указан без учета перенесенных на 2014 - 2019 годы лимитов бюджетных ассигнований 2013 - 2018 годов в размере 2 513,2 млн. рублей.

² Объем финансирования в 2014 - 2019 годах приведен с учетом не использованных на 1 января 2014 - 2019 годов остатков бюджетных обязательств 2013 - 2018 годов из федерального бюджета, разрешенных к использованию в 2014 - 2019 годах, а также неиспользованных и возвращенных в бюджет, в том числе:

2013 год - в размере 20 млн. рублей (Росводресурсы - 20 млн. рублей возвращены в бюджет);

2014 год - в размере 200,6 млн. рублей (Росводресурсы - 92,2 млн. рублей (из которых 79,5 млн. рублей возвращены в бюджет), Росгидромет - 108,4 млн. рублей);

2015 год - в размере 1022 млн. рублей (Росводресурсы - 975,5 млн. рублей возвращены в бюджет, Минсельхоз России - 46,5 млн. рублей (из которых 38,3 млн. рублей возвращены в бюджет);

2016 год - в размере 404,6 млн. рублей (Росводресурсы - 382,1 млн. рублей (из которых 356,6 млн. рублей возвращены в бюджет), Минсельхоз России - 22,5 млн. рублей);

2017 год - в размере 417,7 млн. рублей (Росводресурсы - 417,7 млн. рублей, из которых 316,5 возвращены в бюджет);

2018 год - в размере 27 млн. рублей (Росводресурсы - 27 млн. рублей (из которых 25,5 млн. рублей возвращены в бюджет);

2019 год - в размере 421,3 млн. рублей (Росводресурсы - 421,3 млн. рублей).

³ Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям предоставляются с 2014 года.

⁴ С 2012 по 2015 годы учтены ассигнования бюджетов субъектов Российской Федерации по мероприятию "Строительство и (или) реконструкция комплексов очистных сооружений и систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения".

──────────────────────────────

Распределение
объемов финансирования федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" между государственными заказчиками

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Направление	2012 - 2020 годы - всего	В том числе
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Федеральный бюджет - всего	113109,3 1	14809,6	18161,2 2	14942,2 2	12978,1 2	11952 2	10876,4 2	10751,9 2	10546,5 2	10604,6
в том числе:
прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ	1804	345	369,6	333,5	255,5	111,9	132,9	106,1	109,7	39,8
капитальные вложения	68802,5 1	8159,9	12243,6 2	9950,8 2	6298,3 2	6418,3 2	6320,8 2	6028,5 2	7702,7 2	8180
прочие нужды	42502,7 1	6304,7	5548	4657,9	6424,3	5421,8	4422,7	4617,3 2	2734,1 2	2384,8
Минприроды России
Всего	9805,1	894	1257,2	1327,5	1595,5	1572,7	917,1	1172,6	911,3	157,2
в том числе:
прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ	1394,1	260	262,2	235	201,5	107,3	116	90	93,7	28,4
прочие нужды	8411	634	995	1092,5	1394	1465,4	801,1	1082,5	817,6	128,8
Росводресурсы 4
Всего	77660,7 1	11405,8	13723,2 2	9990,2 2	7709,8 2	7434,1 2	7458,2 2	6712,8 2	7479,8 2	8082,6
в том числе:
прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ	264,2	35	57	53,2	54	4,6	16,9	16,1	16	11,4
капитальные вложения	51989,4 1	7549,8	10243,2 2	7138 2	4316 2	4204,8 2	4515,5 2	4344,6 2	5851,5 2	6149
из них субсидии на осуществление капитальных вложений бюджетным учреждениям 3	8547,3	-	-	1683,8	1389,3	792,8	1114	984,2	913,7	1669,5
прочие нужды	25407 1	3821	3423	2799	3339,8	3224,7	2925,8	2352,1 2	1612,3 2	1922,2
Росгидромет 5
Всего	9004,1 1	1887,5	1967,2	1693,2 2	1753	456,8	386,7	295,9	305,9	366,3
в том числе:
прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ	145,7	50	50,4	45,3	-	-	-	-	-	-
капитальные вложения	3588,9 1	310,1	1086,4	1174 2	353,9	195,4	135	124,3	69,2	249
из них субсидии на осуществление капитальных вложений бюджетным учреждениям 3	2300,8	-	-	1174	353,9	195,4	135	124,3	69,2	249
прочие нужды	5269,5	1527,4	830,4	473,9	1399,1	261,4	251,7	171,6	236,7	117,3
Минсельхоз России 6
Всего	13555,7 1	300	914	1638,8	1628,4 2	2018,1 2	1670,3	1891,1	1782	1782
в том числе:
капитальные вложения	13224,2 1	300	914	1638,8	1628,4 2	2018,1 2	1670,3	1559,6	1782	1782
прочие нужды	331,5	-	-	-	-	-	-	331,5	-	-
Росрыболовство
Всего (прочие нужды)	3 083,6	322,3	299,6	292,5	291,4	470,3	444,1	679,5	67,5	216,4

──────────────────────────────

¹ Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета в столбце "2012 - 2020 годы - всего" указан без учета перенесенных на 2014 - 2019 годы лимитов бюджетных ассигнований 2013 - 2018 годов в размере 2513,2 млн. рублей.

² Объем финансирования в 2014 - 2019 годах приведен с учетом не использованных на 1 января 2014 - 2019 годов остатков бюджетных обязательств 2013 - 2018 годов из федерального бюджета, разрешенных к использованию в 2014 - 2019 годах, а также неиспользованных и возвращенных в бюджет.

³ Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям предоставляются с 2014 года.