Действующий
Методические указания по составлению разделительной ведомости поставок заказчика-подрядчика МДС 12-15.2003
Настоящие Методические указания разработаны на основании обращения ЗАО "Ямалгазинвест" в Госстрой России (письмо N 26/01/2539 от 29.04.2003 г. на имя заместителя Председателя Госстроя России Н.В. Зацаринского) и поручения Госстроя России ФГУП ЦНИИЭУС (письмо N НЗ-720 от 02.07.2003 г. на имя директора института А.Б. Задаренка).
Методические указания предназначены для использования при реализации инвестиционных проектов ОАО "Газпром", направленных на развитие производства и поддержание его уровня.
Рекомендуются для практического использования на строительстве различных газопроводов в системе ОАО "Газпром" в следующих основных случаях:
1.1 Настоящие Методические указания разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ и Методическими рекомендациями по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации, утвержденными Межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое России (протокол от 5 октября 1999 г. N 12).
1.2 До перехода на рыночные отношения разграничение обязанностей по обеспечению строительства материалами и оборудованием между заказчиком и подрядчиком осуществлялось в соответствии с Положением о порядке обеспечения капитального строительства материалами, изделиями и оборудованием, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 28 сентября 1970 г. N 810. В современных условиях организация эффективного взаимодействия участников инвестиционно-строительной деятельности вызывает необходимость в перераспределении обязанностей между заказчиком и подрядчиком по осуществлению соответствующих поставок оборудования и материалов, предусмотренных проектно-сметной документацией, по сравнению с вышеуказанным Положением.
В настоящих Методических указаниях под термином "материалы" понимаются материалы, изделия, конструкции и детали, а также водные, ископаемые, энергетические ресурсы, используемые в строительстве.
1.4 Отечественная и зарубежная практика располагает большим опытом применения при возведении промышленных объектов метода строительства "под ключ" и метода "управление проектом", предусматривающих почти полную поставку основного и вспомогательного оборудования подрядчиком. Решение этой проблемы осуществляется на стадии заключения договоров подряда с учетом отраслевой специфики объектов.
1.5 Приведенное в таблице 3.3.1 разделение материально-технических ресурсов (МТР) на оборудование и материалы должно использоваться при составлении сметной документации с отнесением затрат в соответствующие графы (строительные и монтажные работы, оборудование, мебель и инвентарь).
1.6 При составлении ведомостей объемов работ и затрат генподрядчика необходимо учитывать номенклатуру МТР, приведенную в гр. 5 таблицы 3.3.1.
2.1 К материалам следует относить производственные запасы, представляющие собой совокупность натурально-вещественных элементов производства, применяемых в качестве предметов труда в производственной и непроизводственной сферах деятельности строительного предприятия. Они целиком потребляются в каждом производственном цикле и полностью переносят свою стоимость на стоимость выполненных строительно-монтажных работ.
В зависимости от роли, которую играют разнообразные производственные запасы в процессе строительно-монтажного производства, материалы можно подразделить на следующие основные группы:
основные строительные материалы - предметы труда, которые вещественно входят в производимую продукцию, образуя ее материальную основу (цемент, кирпич, металл, все виды труб и т.п.);
конструкции, изделия и детали - железобетонные, металлические, деревянные, пластмассовые конструкции и изделия, столярные изделия, закладные детали, санитарно-технические и электротехнические изделия, рельсы, шпалы и т.д. (в том числе блок-боксы, соединительные и распределительные устройства, а также другие изделия вне комплекта оборудования технологического, сантехнического, энергетического, телемеханического, связи и т.п.);
2.2 К оборудованию, используемому непосредственно при производстве строительно-монтажных работ и создании условий для их выполнения, следует относить основные средства, представляющие собой совокупность материально-вещественных объектов и ценностей, действующих в неизменной форме в течение длительного периода времени.
2.3 К оборудованию по созданию технологических возможностей по транспортировке газа относится оборудование, предназначенное для установки на строящемся объекте. Оборудование, предназначенное для установки, относится к материально-производственным запасам и подразделяется на оборудование, не требующее монтажа, и оборудование, требующее монтажа.
3 Основные положения по распределению поставок оборудования и материалов между заказчиком и подрядчиком
3.1.1 Поставка заказчика и подрядчика основного оборудования регламентируется строго его функциональным назначением.
3.1.2 Основным критерием при распределении обязанностей по поставке оборудования между заказчиком и подрядчиком является его использование: или при производстве строительно-монтажных работ, или по созданию технологических возможностей непрерывной поставки газа.
3.1.3 Целесообразно на подрядчика возложить поставку оборудования, используемого непосредственно при производстве строительно-монтажных работ, и создании условий для их выполнения, а на заказчика - основного технологического оборудования (и запасных частей к нему) по созданию технологических возможностей по транспортировке газа.
3.2.2 Исключение, по согласованию с инвестором, составляют трубы стальные и фасонные изделия диаметром свыше 500 мм, которые относятся к поставке заказчика.
┌────┬──────────────────────────────┬─────────────────┬────────┬────────┐
│ N │ Наименование материальных │ Поставка │Поставка│Примеча-│
│п.п.│ ресурсов │ заказчика │подряд- │ ние │
│ │ │ │ чика │ │
│ │ ├───────┬─────────┼────────┤ │
│ │ │Обору- │Материалы│Материа-│ │
│ │ │дование│ │ лы │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 1 │Строительные, химические,│ │ │ + │ │
│ │горюче-смазочные материалы и│ │ │ │ │
│ │конструкции, блок-боксы из│ │ │ │ │
│ │профлиста без оборудования │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 2 │Металлопрокат, изделия и│ │ │ + │ │
│ │металлоконструкции по типовым│ │ │ │ │
│ │проектам или чертежам│ │ │ │ │
│ │генпроектировщика: стеллажи,│ │ │ │ │
│ │верстаки и т.д. │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 3 │Запорно-регулирующая арматура:│ │ │ + │ │
│ │задвижки, краны, вентили,│ │ │ │ │
│ │клапаны до Д_у 250 мм без│ │ │ │ │
│ │привода │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 4 │Запорно-регулирующая арматура:│ + │ │ │ │
│ │задвижки, краны, вентили,│ │ │ │ │
│ │клапаны до Д_у 250 мм с│ │ │ │ │
│ │приводом │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 5 │Запорно-регулирующая арматура:│ + │ │ │ │
│ │задвижки, краны, вентили,│ │ │ │ │
│ │клапаны свыше Д_у 250 мм │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 6 │Кабельно-проводниковая │ │ │ + │ │
│ │продукция: контрольный, связи,│ │ │ │ │
│ │провода, силовой 0,66 кВ -│ │ │ │ │
│ │1 кВ, голый провод, муфты│ │ │ │ │
│ │соединительные, концевые,│ │ │ │ │
│ │наружные, внутренние всех│ │ │ │ │
│ │типов │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 7 │Кабельно-проводниковая │ │ + │ │ │
│ │продукция: силовой свыше 1 кВ,│ │ │ │ │
│ │магистральной связи, провод│ │ │ │ │
│ │ЛЭП импорт │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 8 │Оборудование и материалы ЛЭП:│ │ │ + │ │
│ │подвесная арматура,│ │ │ │ │
│ │разъединители (ушки, плашки,│ │ │ │ │
│ │зажимы, изоляторы и т.д.),│ │ │ │ │
│ │траверсы, гасители дуги │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 9 │Высоковольтное оборудование:│ + │ │ │ │
│ │трансформаторные подстанции,│ │ │ │ │
│ │трансформаторы свыше 0,4 кВ,│ │ │ │ │
│ │ячейки, КРУН, разрядники,│ │ │ │ │
│ │дизельные элементы,│ │ │ │ │
│ │конденсаторные установки, щиты│ │ │ │ │
│ │НКУ, щиты ПСН, аккумуляторные,│ │ │ │ │
│ │зарядные устройства, станции│ │ │ │ │
│ │УКЗ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 10 │Низковольтные изделия:│ │ │ + │ │
│ │пускатели, осветительные│ │ │ │ │
│ │ящики, автоматы, выключатели,│ │ │ │ │
│ │светильники, кнопки, ящики и│ │ │ │ │
│ │щитки осветительные, пункты│ │ │ │ │
│ │распределительные, резисторы,│ │ │ │ │
│ │сопротивления, диодные блоки,│ │ │ │ │
│ │ящики с понижающим│ │ │ │ │
│ │трансформатором ОСМ 220/12,│ │ │ │ │
│ │протекторы, боты, коврики,│ │ │ │ │
│ │клещи, плакаты ТБ и т.д. │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 11 │Теплосантехнические и│ │ │ + │ │
│ │газоиспользующие изделия:│ │ │ │ │
│ │вентиляторы до N 6,3,│ │ │ │ │
│ │калориферы, клапаны серийные,│ │ │ │ │
│ │КЛОП, КОМ, заслонки, лючки и│ │ │ │ │
│ │т.п. любого исполнения │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 12 │Мебель всех видов и│ + │ │ │ │
│ │назначений, инструмент,│ │ │ │ │
│ │инвентарь, гаражное│ │ │ │ │
│ │оборудование и инвентарь для│ │ │ │ │
│ │столовых и бытовых целей, в│ │ │ │ │
│ │том числе спортивное и│ │ │ │ │
│ │санитарное │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 13 │Теплосантехническое и│ + │ │ │ │
│ │газоиспользующее оборудование:│ │ │ │ │
│ │вентиляторы от N 8, клапаны│ │ │ │ │
│ │КВУ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 14 │Пожарные изделия и материалы│ │ │ + │ │
│ │не монтируемые#: стволы,│ │ │ │ │
│ │различного рода гайки,│ │ │ │ │
│ │головки, рукава и шланги всех│ │ │ │ │
│ │типов, щиты, ящики,│ │ │ │ │
│ │инструмент, огнетушители всех│ │ │ │ │
│ │типов │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 15 │Автоматические станции│ + │ │ │ │
│ │пожаротушения │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 16 │Вспомогательные и│ │ │ + │ │
│ │нестандартизированные изделия:│ │ │ │ │
│ │емкости прямоугольные объемами│ │ │ │ │
│ │1,0 - 2,5 м3 и фланцы│ │ │ │ │
│ │соединительные, крепежные│ │ │ │ │
│ │изделия, метизы, дроссельные│ │ │ │ │
│ │шайбы, бобышки, анкерные болты│ │ │ │ │
│ │(кроме поставляемых в│ │ │ │ │
│ │комплекте) и т.д. │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 17 │Термоусаживающие манжеты,│ │ │ + │ │
│ │изоляционные материалы │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 18 │Местные строительные│ │ │ + │ │
│ │материалы, кирпич, цемент,│ │ │ │ │
│ │отделочные материалы,│ │ │ │ │
│ │лакокрасочные, столярные│ │ │ │ │
│ │изделия, пиломатериалы, ж/б│ │ │ │ │
│ │конструкции, материалы для│ │ │ │ │
│ │сварки, санфоянс,# радиаторы и│ │ │ │ │
│ │т.д. │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 19 │Трубы стальные газовые до│ │ │ + │ │
│ │500 мм, асбоцемент, чугунные,│ │ │ │ │
│ │керамические, полиэтиленовая,│ │ │ │ │
│ │с соединительными деталями и│ │ │ │ │
│ │уплотняющими изделиями всех│ │ │ │ │
│ │диаметров │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 20 │Трубы стальные газовые от│ + │ │ │ │
│ │500 мм │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 21 │Соединительные детали до│ │ │ + │ │
│ │530 мм │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 22 │Соединительные детали от│ │ + │ │ │
│ │530 мм │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 23 │Отводы холодного гнутья ОГ Д_у│ │ │ + │ │
│ │57-1420 мм (1-6 град) │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 24 │Отводы горячего гнутья ОГ Д_у│ │ + │ │ │
│ │530-1420 мм (более 6 град) │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 25 │Фасонные изделия (тройники и│ │ │ + │ │
│ │др.) D до 530 мм │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 26 │То же, D 530 мм и свыше │ │ + │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 27 │Газоперекачивающие агрегаты и│ + │ │ │ │
│ │запчасти к ним │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 28 │Нефтехимическое оборудование│ + │ │ │ │
│ │россыпью │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 29 │Блочно-комплектное │ + │ │ │ │
│ │технологическое оборудование│ │ │ │ │
│ │разработки ЦКБН, котельные │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 30 │Насосно-компрессорное │ + │ │ │ │
│ │оборудование и установки │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 31 │Станочное оборудование │ + │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 32 │Оборудование АСУ ТП │ + │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 33 │Охранно-пожарная сигнализация:│ │ │ + │ │
│ │датчики, тип: ИП, ДИП, МК, МС,│ │ │ │ │
│ │МКС и т.д. │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 34 │Оборудование связи │ + │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 35 │Изделия связи: коробки КРТН,│ │ │ + │ │
│ │КП, КН, низковольтные коробки│ │ │ │ │
│ │и т.д. │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 36 │Колонки измерительные ЭХЗ тип│ │ │ + │ │
│ │УК │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 37 │Блок-боксы и блок-контейнеры с│ + │ │ │ │
│ │системой жизнеобеспечения для│ │ │ │ │
│ │размещения в них систем АСУ,│ │ │ │ │
│ │связи, ЭХЗ и технологического│ │ │ │ │
│ │оборудования │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 38 │Оборудование аналитических│ + │ │ │ │
│ │лабораторий, КИПиА, узлов│ │ │ │ │
│ │связи │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 39 │Специализированное │ + │ │ │ │
│ │оборудование объектов│ │ │ │ │
│ │соцкультбыта, медицинское│ │ │ │ │
│ │оборудование │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 40 │Установки и агрегаты на│ + │ │ │ │
│ │автомобильном, гусеничном и│ │ │ │ │
│ │пневматическом ходу, водный│ │ │ │ │
│ │транспорт │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 41 │Подъемно-транспортное │ + │ │ │ │
│ │оборудование │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 42 │Электромонтажные изделия и│ │ │ + │ │
│ │материалы (металлорукав, ввод│ │ │ │ │
│ │гибкий, кабельные вводы и│ │ │ │ │
│ │каналы, стойки, полки и т.д.) │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 43 │Защитный рукав, кровельные│ │ │ + │ │
│ │материалы, чугунные люки│ │ │ │ │
│ │колодцев │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 44 │Опоры неподвижные, подвижные│ │ │ + │ │
│ │для всех диаметров│ │ │ │ │
│ │трубопроводов │ │ │ │ │
└────┴──────────────────────────────┴───────┴─────────┴────────┴────────┘