(Действующий) СТО МИ «Алгоритм выставления Подрядчику неустоек (пеней и штрафов) за...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
СТО ФД «График движения рабочей силы»
СТО ФД «Акт сдачи-приемки оказанных услуг» (по проведению инструктажа о порядке пребывания на опасном производственном объекте)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методическая инструкция Организации (далее – Инструкция) устанавливает алгоритм действий Участника команды ИСП по выставлению Подрядчику неустоек (пеней и штрафов) и требованию возмещения убытков за нарушение Подрядчиком условий Договора строительного подряда посредством их учета в Акте сдачи-приемки выполненных работ.
1.2. В настоящей Инструкции используются следующие понятия:
Неустойка (штраф, пеня) - это определенная Договором денежная сумма, которую виновная Сторона по Договору обязана уплатить пострадавшей Стороне по Договору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки пострадавшая Сторона по Договору не обязана доказывать причинение ей убытков.

В зависимости от метода исчисления различают три формы неустойки:
- собственно неустойка;
- штраф;
- пеня.

Собственно неустойка (или неустойка в узком смысле) устанавливается, как правило, за длящееся нарушение, исчисляется в процентном отношении к сумме неисполненного обязательства или в твердой денежной сумме. .
Пеня - неустойка, применяемая при просрочке исполнения обязательств (в основном денежных) и исчисляемая за каждый день просрочки в процентном отношении к сумме неисполненного обязательства (например, «в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки»).
Штраф - неустойка, взыскиваемая за разовое или длящееся нарушение и устанавливаемая в точно определенной сумме (например, «в размере 10000 руб.») или в процентном отношении к определенной величине (например, «в размере 10% суммы долга»).
Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, когда Сторона по Договору, право которой нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ей убытков, если законом или Договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые Сторона по Договору, чье право нарушено, произвела или должна будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение её имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые пострадавшая Сторона по Договору получила бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы её право не было нарушено (упущенная выгода).
1.3. В рамках реализации инвестиционно-строительного проекта (далее – ИСП) предусматривается заключение четырех стандартных видов Договора строительного подряда:
1.4. Перечень установленных неустоек (пеней и штрафов), взимаемых с Подрядчика за нарушение условий вышеуказанных Договоров, а также алгоритмы расчета неустоек (пеней и штрафов) приведены в Приложении 1 к настоящей Инструкции.
1.5. Ответственным за выставление Подрядчику неустоек (пеней и штрафов) за нарушение условий Договора строительного подряда является Участник команды ИСП.
1.6. Выставить, а затем взыскать с Подрядчика неустойки (пени и штрафы), предусмотренные Договорами строительного подряда, Участник команды ИСП может двумя способами:
• Путем выставления Подрядчику неустоек (пеней и штрафов), посредством их учета в Акте сдачи-приемки выполненных работ.
• Путем выставления Подрядчику Претензии. В этом случае причитающиеся Заказчику суммы неустоек (пеней и штрафов) оплачиваются Подрядчиком на основании Претензии, а в Акте сдачи-приемки выполненных работ данные штрафы не учитываются.
1.7. Настоящая инструкция описывает первый способ: выставление Подрядчику неустоек (пеней и штрафов) посредством их учета в Акте сдачи-приемки выполненных работ.
1.8. Участники процесса и упоминаемые в настоящей Инструкции участники смежных процессов указаны в таблице 1:
Таблица 1 Участники процесса
Участник процесса
Ответственное лицо / Организационная единица
Участники команды ИСП
Группа лиц, заключивших с Инвестором (Застройщиком / Заказчиком) Договор управления инвестиционным проектом, деятельность которых направлена на управление одним инвестиционным проектом в интересах Инвестора, и между которыми распределены роли в реализации инвестиционного проекта.
В состав Участников команды ИСП входят:
- Менеджер по управлению инвестированием в проектирование;
- Менеджер по управлению инвестированием в строительство;
- Менеджер по управлению инвестированием в подрядные работы;
- Менеджер по управлению инвестированием в поставку материалов и оборудования;
- Менеджер по управлению инвестированием в работы ВиК;
- Менеджер по управлению инвестированием в электромонтажные работы
Управляющий ИСП
Участник команды ИСП, осуществляющий руководство по управлению ИСП и контролирующий деятельность Менеджеров при реализации ИСП
Руководитель охранной организации
Руководитель специализированной организации, оказывающей по заключенному Договору с Застройщиком услуги по учету и движению ТМЦ на объекте строительства.
Старший инспектор
Старший инспектор по учету и хранению ТМЦ специализированной организации, оказывающей по заключенному Договору с Застройщиком услуги по учету и движению ТМЦ на объекте строительства.
Инженер по охране труда
Работник организации, оказывающей услуги в области охраны труда, привлекаемый по заключенному с Застройщиком Договору оказания услуг для проведения инструктажей о порядке пребывания на опасном производственном объекте.
1.9. При использовании данной Инструкции применяются требования действующих редакций документов, на которые сделаны ссылки в тексте настоящей Инструкции.

2. Алгоритм выставления Подрядчику неустоек (пеней и штрафов) за нарушение условий Договора строительного подряда посредством их учета в Акте сдачи-приемки выполненных работ

2.1. В ходе сотрудничества с Подрядчиком при реализации инвестиционно-строительного проекта Участник команды ИСП контролирует исполнение Подрядчиком условий Договора строительного подряда. При выявлении фактов нарушения Подрядчиком условий заключенного Договора Участник команды ИСП фиксирует данные факты и принимает решение о выставлении Подрядчику установленных неустоек (пеней и штрафов).
2.2. Выставление Подрядчику неустоек (пеней и штрафов) за нарушение условий Договора строительного подряда происходит в период подписания с Подрядчиком Акта сдачи-приемки выполненных работ: обычно, по итогам каждого этапа работ в рамках ИСП.
2.3. Расчет суммы неустоек (пеней и штрафов) проводится по алгоритмам, указанным в Приложении 1 к настоящей Инструкции.
2.4. Перед формированием Акта сдачи-приемки выполненных работ Участник команды ИСП на основе собранной информации о фактах нарушения Подрядчиком условий Договора и рассчитанных суммах неустоек (пеней и штрафов) должен уведомить Подрядчика о причитающихся ему неустойках (пенях и штрафах) за отчетный период работы, которые необходимо учесть в Акте сдачи-приемки выполненных работ. Уведомить Подрядчика можно любым удобным способом: либо в разделе «Обсуждения» в информационной системе (ИС) «Строительный комплекс», либо путем заполнения и направления Подрядчику Уведомления о наличии неустоек (пеней и штрафов) (далее – Уведомление). Уведомление направляется либо в электронном виде с официального (указанного в Договоре) адреса электронной почты Заказчика на официальный адрес Подрядчика, либо заказным письмом с уведомлением.
2.5. Форма Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) (далее – Уведомление) выбирается в зависимости от вида заключенного с Подрядчиком Договора строительного подряда (формы имеют различия):
• по СТД ИСП 50 Уведомление оформляется по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-50»;
• по СТД ИСП 51 Уведомление оформляется по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-51»;
• по СТД ИСП 52 Уведомление оформляется по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-52».;
• по СТД ИСП 53 Уведомление оформляется по форме СТО ФД «Уведомление о наличии неустоек (пеней и штрафов) по СТД ИСП-53».
2.6. При получении от Подрядчика Акта сдачи-приемки выполненных работ Участник команды ИСП проверяет корректность отражения в Акте причитающихся Подрядчику штрафов:
• проверяет наличие в Акте полного перечня неустоек (пеней и штрафов), указанных им в Уведомлении / в разделе «Обсуждения» в ИС «Строительный комплекс»;
• проверяет корректность указанных сумм неустоек (пеней и штрафов);
• проверяет корректность указания пунктов Договора с Подрядчиком, являющихся основаниями требований уплаты Подрядчиком неустоек (пеней и штрафов).
2.7. При отсутствии в Акте сдачи-приемки выполненных работ неустоек (пеней и штрафов), предусмотренных в направленном Подрядчику Уведомлении / в разделе «Обсуждения» в ИС «Строительный комплекс», либо при некорректном указании сумм неустоек (пеней и штрафов), Участник команды ИСП указывает Подрядчику на выявленные расхождения в Акте и просит внести в Акт необходимые исправления. Если Подрядчик настаивает на первоначальной версии Акт, Участник команды ИСП вправе отказать в подписании Акта.
2.8. В случае принятия решения об отказе в подписании Акта Участник команды ИСП обращается в юридический отдел для подготовки мотивированных возражений к Акту (для составления Протокола разногласия к Акту, либо для составления своего проекта Акта сдачи-приемки выполненных работ) и далее действует по указаниям юристов.
2.9. Результатом разрешения спорной ситуации с Подрядчиком и обращения Участника команды ИСП в юридический отдел должен стать Акт сдачи-приемки выполненных работ (изначальный Акт Подрядчика, либо изначальный Акт Подрядчика с Протокол разногласий, либо версия Акта Заказчика), подписанный обеими сторонами или судебное решение, вынесенное по предмету спора.

3. Пример выставления Подрядчику неустоек (пеней и штрафов) за нарушение условий Договора строительного подряда посредством их учета в Акте сдачи-приемки выполненных работ

3.1. Рассмотрим пример выставления Подрядчику неустоек (пеней и штрафов) по итогам его деятельности на первом этапе работ по Договору. Для примера примем следующие условия:
• С Подрядчиком (ООО «Подрядчик») заключен СТД ИСП-50 Договор строительного подряда (с использованием материалов и машин Заказчика) на общую сумму 500 000 рублей.
• По итогам первого этапа Подрядчик должен выполнить работы на 210 000 рублей.
• За первый этап работы по Договору Подрядчик допустил три нарушения:
1) По информации от Инженера по охране труда, не все работники Подрядчика явились на первичный инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте. Поэтому спустя четыре дня был проведен повторный инструктаж.
2) До проведения повторного инструктажа выявлен один случай допуска на объект работника Подрядчика, не прошедшего инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте. (Участник команды ИСП получил сообщение о данном инциденте от Старшего инспектора / Руководителя охранной организации).
3) Подрядчик на два дня задержал сдачу выполненных работ первого этапа Договора.
3.2. При наличии вышеуказанных условий, по итогам первого этапа Договор Подрядчику следует выставить следующие неустойки (пени и штрафы):
1) штраф за проведение для работников Подрядчика повторного инструктажа о порядке пребывания на опасном производственном объекте;
2) штраф за допуск на объект работников, не прошедших инструктаж о порядке пребывания на опасном производственном объекте;
3) неустойку за нарушение сроков выполнения работ.
3.3. Расчет штрафа за проведение для работников Подрядчика повторного инструктажа о порядке пребывания на опасном производственном объекте:
3.3.1 Участник команды ИСП отслеживает ход проведения инструктажей о порядке пребывания на опасном производственном объекте для работников Подрядчика (или привлеченного Подрядчиком третьего лица):
• посредством коммуникаций с Подрядчиком;
• посредством коммуникаций с Инженером по охране труда;
• на основании информации в СЭД о проведенных инструктажах: в базе данных «Инструктажи, проведенные СК Эфекс по ОТ и ТБ на опасных производственных объектах» (Рисунок 1);
• на основании информации в СЭД об оформленных документах по итогам инструктажей: в базе Актов приема-передачи документации («Главная страница» - «Канцелярия» - «Акты приема-передачи документации» - «Экспертиза ООО» - Застройщик - Подрядчик/Субподрядчик) (Рисунки 2.1. и 2.2.);