(Утративший силу) СТО УП «Порядок организации и проведения аккредитации контрагента на...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Утративший силу
1.6 Настоящий СТО определяет следующие сроки аккредитации контрагента:
1.6.1 В общем случае (за исключением подписания с контрагентами Договоров строительного подряда, по которым работники контрагента направляются на опасный производственный объект), аккредитация предоставляется контрагенту на 1 год. В особых случаях по рекомендациям Менеджера и по решению Сотрудника офиса срок аккредитации конкретного контрагента может быть изменен (увеличен или уменьшен). Если в период действия аккредитации с контрагентом заключается новый Договор, период действия аккредитации данного контрагента продлевается на 1 год с даты заключения нового Договора.
1.6.2 В случае заключения с контрагентом Договора строительного подряда, по которому работники контрагента направляются на опасный производственный объект, аккредитация предоставляется контрагенту на 1 месяц. В течении данного месяца контрагент обязан пройти проверку трудовых ресурсов согласно утвержденному у Заказчика / Застройщика, Агента Заказчика / Застройщика (далее – в Обществе) способу проверки трудовых ресурсов. При успешном прохождении проверки трудовых ресурсов аккредитация контрагента продлевается до 1 года; при отсутствии / не прохождении проверки – аккредитация аннулируется.
1.7 Организации, чья репутация не требует подтверждения, могут быть внесены в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки (способ внесения описан в разделе 3 «Принятие решения о возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки» настоящего СТО), к таким организациям относятся:
- организации-монополисты, включенные в список субъектов естественных монополий;
- государственные и муниципальные унитарные предприятия (ФГУП и МУП), государственные и муниципальные учреждения;
- банки;
- страховые компании;
- авиационные предприятия (авиакомпании); туроператоры и турагенты (в части КПЕС 51 Услуги воздушного транспорта);
- организации, продающие топливо по коду 19.20.21 Моторное топливо (автомобильный бензин), включая авиационный бензин;
- операторы связи2, в т.ч. Интернет-провайдеры3;
- публичные и непубличные акционерные общества4 (в случае если в Центре раскрытия информации содержатся данные об актуальной аудиторской проверке годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества);
- дочерние общества ранее аккредитованных основных обществ (при наличии подтверждающих документов5 о том, что на момент аккредитации дочернего общества оно является дочерним).
2Оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.
3Интернет-провайдер — это оператор связи, имеющий лицензию на один из следующих видов услуг:
  1. Услуги связи по предоставлению каналов связи.
  2. Услуги связи в сети передачи данных, за исключением передачи голосовой информации.
  3. Услуги связи по передаче голосовой информации в сети передачи данных.
  4. Телематические услуги связи.
4Акционерные общества (публичные и непубличные) не требуют проверки перед аккредитацией, т.к. ежегодно для подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности проходят внешние аудиторские проверки. Публичные общества, непубличные общества с числом акционеров больше пятидесяти и непубличные общества, которые осуществляют публичное размещение облигаций или иных ценных бумаг, законодательно обязаны раскрывать информацию о своей деятельности.
5Например, Выписка из ЕГРЮЛ.
1.8 Организации, имеющие аккредитацию, полученную у другого Заказчика, могут быть аккредитованы без проверки (способ получения такой аккредитации описан в разделе 4 «Принятие решения о согласии с аккредитацией контрагента, полученной у другого Заказчика» настоящего СТО).
1.9 Настоящий стандарт не снимает ответственности с ЕИО Заказчика / Управляющего проектом / ЕИО Агента Заказчика за работу с контрагентом, даже в случае его успешной аккредитации.
1.10 Для целей настоящего СТО аккредитация контрагентов делится на два вида:
1.10.1 Первичная аккредитация – проводимая в отношении нового контрагента, с которым отсутствуют договорные отношения.
1.10.2 Вторичная аккредитация – проводимая в отношении ранее аккредитованного контрагента.
1.11 Ситуации, при которых проводятся первичная и вторичная аккредитации контрагентов, приведены в Приложении 1 к настоящему СТО.
1.12 При использовании данного СТО применяются требования действующих редакций документов, на которые сделаны ссылки в тексте настоящего СТО.
1.13 Основными этапами процесса являются:
1.13.1 Проведение первичной аккредитации контрагента.
1.13.2 Принятие решения о возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки.
1.13.3 Принятие решения о согласии с аккредитацией контрагента, полученной у другого Заказчика.
1.13.4 Проведение вторичной аккредитации контрагента.
1.13.5 Аннулирование аккредитации контрагента.
1.13.6 Обновление информации об аккредитованном контрагенте в Каталоге лиц.
1.13.7 Решение спорных вопросов по аккредитации контрагентов.
1.14 Схема процесса «Порядок организации и проведения аккредитации контрагента на право заключать Договоры в ИС» приведена на рисунке 1:
Рисунок 1. Схема процесса «Порядок организации и проведения аккредитации контрагента на право заключать Договоры в ИС»
1497 × 635 пикс.     Открыть в новом окне Рисунок 1. Схема процесса «Порядок организации и проведения аккредитации контрагента на право заключать Договоры в ИС»
Рисунок 1. Схема процесса «Порядок организации и проведения аккредитации контрагента на право заключать Договоры в ИС»

2. Проведение первичной аккредитации контрагента

2.1 Схема подпроцесса 1 «Проведение первичной аккредитации контрагента» приведена на рисунке 2:
Рисунок 2. Схема подпроцесса 1 «Проведение первичной аккредитации контрагента»
1524 × 604 пикс.     Открыть в новом окне Рисунок 2. Схема подпроцесса 1 «Проведение первичной аккредитации контрагента»
Рисунок 2. Схема подпроцесса 1 «Проведение первичной аккредитации контрагента»
2.2 Описание подпроцесса 1 «Проведение первичной аккредитации контрагента» приведено в таблице 2:
Таблица 2 Проведение первичной аккредитации контрагента
Наименование операции /
Исполнитель /
Сроки выполнения /
Описание операции
1.Проведение проверки контрагента для аккредитации и составление Отчета о результатах проверки

Менеджер

срок исполнения:
заблаговременно до заключения Договора с контрагентом
1. Менеджер проводит проверку контрагента для его аккредитации. При проведении проверки Менеджер руководствуется требованиями СТО МИ «Проверка контрагентов для аккредитации на право заключать Договоры в ИС».
3. Менеджер обеспечивает наличие в Каталоге лиц актуальных документов, прилагаемых к Отчету, указанных в п.3.6. СТО МИ «Проверка контрагентов для аккредитации на право заключать Договоры в ИС». С этой целью в первую очередь Менеджер проверяет наличие и актуальность документов, уже размещенных в Каталоге лиц. Если документы в Каталоге лиц отсутствуют или потеряли актуальность, Менеджер запрашивает у контрагента или формирует необходимые актуальные документы и, руководствуясь требованиями СТО СМК 71.12.20 «Управление каталогом лиц», обеспечивает размещение документов в Каталоге лиц.
4. Заполненный и подписанный ЭЦП Отчет Менеджер посредством СЭД направляет на согласование ЕИО Заказчика, либо Управляющему проектом (если планируется заключение Договора командой проекта), либо ЕИО Агента Заказчика (если планируется заключение Договора в рамках исполнения условий Агентского Договора).
2.Рассмотрение Отчета о результатах проверки контрагента и принятие решения о возможности аккредитации контрагента

ЕИО Заказчика /
Управляющий проектом /
ЕИО Агента Заказчика


срок исполнения:
в течение 3-х рабочих дней
1. ЕИО Заказчика / Управляющий проектом / ЕИО Агента Заказчика рассматривает Отчет о результатах проверки контрагента.
2. При необходимости (в случае отсутствия в Отчете соответствующих данных) рассматривает данные, полученные из открытых источников. Перечень открытых источников информации о юридических лицах приведен в Приложении 2 СТО МИ «Проверка контрагентов для аккредитации на право заключать Договоры в ИС».
3. По результатам рассмотрения Отчета ЕИО Заказчика / Управляющий проектом / ЕИО Агента Заказчика принимает решение:
а) об отказе в аккредитации контрагента;
б) о необходимости проведения дополнительной – расширенной проверке контрагента;
в) о возможности аккредитации контрагента.
4. ЕИО Заказчика / Управляющий проектом / ЕИО Агента Заказчика указывает свое решение в письме в СЭД об аккредитации контрагента, и направляет Менеджеру. При необходимости, указывает обоснование такого решения в виде комментария к письму. Указание обоснования решения обязательно в случае отказа в аккредитации.
5. В случае если ЕИО Заказчика / Управляющий проектом / ЕИО Агента Заказчика принял решение о необходимости проведения дополнительной проверки контрагента, он определяет и направляет Менеджеру детали расширенной проверки контрагента, осуществляется переход к операции 01.
6. В случае если дополнительной проверки контрагента не требуется, осуществляется переход к операции 03.
3.Направление Сотруднику офиса Отчета с визой ЕИО Заказчика / Управляющего проектом / ЕИО Агента Заказчика

Менеджер

срок исполнения:
в течение 1-го рабочего дня
1. Менеджер направляет Отчет о результатах проверки контрагента с решением ЕИО Заказчика / Управляющего проектом / ЕИО Агента Заказчика о возможности аккредитации контрагента на рассмотрение Сотруднику офиса.
4.Согласование Отчета о результатах проверки контрагента

Сотрудник офиса

срок исполнения:
в течение 3-х рабочих дней
1. Сотрудник офиса изучает:
- Отчет о результатах проверки контрагента;
- приложенные к Отчету материалы и показатели;
- Решение ЕИО Заказчика / Управляющего проектом / ЕИО Агента Заказчика об аккредитации / об отказе в аккредитации контрагенту с замечаниями (при наличии);
- при необходимости (в случае отсутствия в Отчете соответствующих данных) - данные, полученные из открытых источников. (Перечень открытых источников информации о юридических лицах приведен в Приложении 2 СТО МИ «Проверка контрагентов для аккредитации на право заключать Договоры в ИС»).
2. Сотрудник офиса проверят полноту и корректность составления Менеджером Отчета о результатах проверки контрагента, а также наличие и корректность предоставленных документов к Отчету согласно требованиям, установленным в разделе 3 «Рекомендации по составлению Отчета о результатах проверки контрагента для первичной аккредитации» СТО МИ «Проверка контрагентов для аккредитации на право заключать Договоры в ИС». По итогам проверки Сотрудник офиса заполняет аналитическую форму СТО ФД «Аккредитация контрагентов», отражающую информацию о ходе работы по аккредитации контрагентов.
3. В случае если в Отчете не отражен хотя бы один обязательный параметр / не предоставлен (не корректно оформлен) хотя бы один требуемый документ к Отчету, Сотрудник офиса информирует Менеджера (посредством комментария в соответствующем письме в СЭД об аккредитации контрагента) о выявленных замечаниях к Отчету и отказывает в аккредитации до устранения замечаний; осуществляется переход к операции 01.
4. При отсутствии замечаний к Отчету по результатам рассмотрения Отчета Сотрудник офиса принимает решение:
- об аккредитации контрагента;
- об отказе контрагенту в аккредитации (с приведением аргументов своей позиции).
5. Сотрудник офиса указывает свое решение и обоснование такого решения в виде комментария к письму в СЭД об аккредитации контрагента и направляет его Менеджеру.
6. В случае если при решении вопроса об аккредитации контрагента возникли спорные моменты, требующие вмешательства высшего руководства, Менеджер инициирует вынесение вопроса об аккредитации контрагента на рассмотрение Высшего органа управления; далее осуществляется переход к подпроцессу 7 «Решение спорных вопросов по аккредитации контрагентов».
7. При отсутствии спорных вопросов, осуществляется переход к операции 05.
5.Внесение информации о контрагенте в Каталог лиц

Сотрудник офиса

срок исполнения:
в течение 1-го рабочего дня
1. В случае принятия положительного решения об аккредитации контрагента:
при отсутствии информации о контрагенте в Каталоге лиц, Сотрудник офиса, руководствуясь СТО СМК МИ 70.22.17 Инструкция пользователя Каталога лиц, вносит в Каталог лиц информацию о новом контрагенте, а также сохраняет в архиве в Каталоге лиц документы, на основании которых принималось решение об аккредитации контрагента.
при наличии в Каталоге лиц информации о данном контрагента, Сотрудник офиса указывает в Каталоге лиц статус контрагента «Аккредитовано» и в примечании делает отметку «Аккредитовано с проверкой»; далее осуществляется завершение процесса.
2. В случае принятия отрицательного решения об аккредитации контрагента и при наличии информации о контрагенте в Каталоге лиц Сотрудник офиса указывает в Каталоге лиц статус контрагента «Не аккредитовано» с указанием в примечании причины отказа; далее осуществляется завершение процесса.
3. Сотрудник офиса вносит данные о статусе контрагента в аналитическую форму СТО ФД «Аккредитация контрагентов», отражающую информацию о ходе работы по аккредитации контрагентов.
4. Если с контрагентом планируется заключение Договора строительного подряда, осуществляется переход к операции 06.
5. В ином случае осуществляется завершение процесса.
6.Проведение проверки трудовых ресурсов контрагента

Менеджер

срок исполнения:

в течение 1-го месяца после получения контрагентом аккредитации
1. Менеджер проводит проверку трудовых ресурсов контрагента утвержденным в Обществе способом проверки трудовых ресурсов (например, в соответствии с требованиями СТО УП «Направление работников на опасный производственный объект»).
2. Результаты проверки Менеджер доводит до Сотрудника офиса.
7.Контроль проведения проверки трудовых ресурсов контрагента

Сотрудник офиса

срок исполнения:
по истечении 1-го месяца после получения контрагентом аккредитации
1. Сотрудник офиса:
• получает от Менеджера информацию о результатах проверки трудовых ресурсов контрагента (документы / ссылки на документы, получаемые по итогам проверки);
ЛИБО
• при отсутствии информации от Менеджера – самостоятельно проверяет факт проведения Менеджером проверки трудовых ресурсов контрагента и её результаты. (Например, проверяет исполнение требований СТОУП «Направление работников на опасный производственный объект»).
2. Если контрагент успешно прошел проверку, осуществляется переход к операции 08.
3. Если проверка показала неудовлетворительные результаты, либо не была проведена, Сотрудник офиса принимает решение о аннулировании аккредитации контрагента; далее осуществляется переход к подпроцессу 5 «Аннулирование аккредитации контрагента».
8.Продление аккредитации контрагента

Сотрудник офиса

срок исполнения:
в течение 1-го рабочего дня
1. Сотрудник офиса вносит в Каталог лиц отметку о продлении аккредитации контрагента до 1 года; далее осуществляется завершение процесса.

3. Принятие решения о возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки

3.1 Схема подпроцесса 2 «Принятие решения о возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки» приведена на рисунке 3:
Рисунок 3. Схема подпроцесса 2 «Принятие решения о возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки»
1460 × 806 пикс.     Открыть в новом окне Рисунок 3. Схема подпроцесса 2 «Принятие решения о возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки»
Рисунок 3. Схема подпроцесса 2 «Принятие решения о возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки»
3.2 Описание подпроцесса 2 «Принятие решения о возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки» приведено в таблице 3:
Таблица 3 Принятие решения о возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки
Наименование операции /
Исполнитель /
Сроки выполнения /
Описание операции
1.Направление Запроса о возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки

Менеджер

срок исполнения:
заблаговременно до заключения Договора с контрагентом
1. Менеджер в письме в СЭД запрашивает у ЕИО Заказчика / Управляющего проектом (если планируется заключение Договора командой проекта) / ЕИО Агента Заказчика (если планируется заключение Договора в рамках исполнения условий Агентского Договора) о возможности включении контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки.
2. В части акционерных обществ Менеджер перед направлением Запроса о включении контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки, должен получить результаты последней аудиторской проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности контрагента6.
Информацию о публичных обществах Менеджер получает в Центрах раскрытия информации (Интерфакс, Спарк, Интер РАО, Геобанк и т.п.). Аудиторское заключение по итогам проверки непубличного общества Менеджер запрашивает либо у контрагента, либо в Федеральной службе государственной статистики.
3. При отсутствии актуального аудиторского заключения по итогам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности контрагента, осуществляется переход Разделу 2 «Проведение первичной аккредитации контрагента».
6 Публичные акционерные общества, а также непубличные акционерные общества, осуществившие публичное размещение облигаций или иных ценных бумаг, и непубличные акционерные общества с числом акционеров более пятидесяти, обязаны раскрывать информацию из аудиторского заключения не позднее трех дней с даты истечения установленного законодательством РФ срока представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (т.е. не позднее 3 апреля года, следующего за отчетным). Непубличные акционерные общества, законодательно не обязанные раскрывать информацию в сети Интернет, обязаны предоставлять в органы статистики аудиторское заключение по итогам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным.
2.Рассмотрение возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки

ЕИО Заказчика /
Управляющий проектом /
ЕИО Агента Заказчика


срок исполнения:
в течение 1 рабочего дня
1. ЕИО Заказчика / Управляющий проектом / ЕИО Агента Заказчика рассматривает возможность включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки.
2. При принятии ЕИО Заказчика / Управляющим проектом / ЕИО Агента Заказчика решения о включении контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки, ЕИО Заказчика / Управляющий проектом / ЕИО Агента Заказчика указывает свое решение в виде комментария к письму в СЭД, осуществляется переход к операции 03.
3. В случае решения ЕИО Заказчика / Управляющего проектом / ЕИО Агента Заказчика о необходимости проведения аккредитации контрагента, осуществляется переход к операции 01 «Проведение проверки контрагента для аккредитации и составление Отчета о результатах проверки» Раздела 2 «Проведение первичной аккредитации контрагента».
3.Направление визы с решением ЕИО Заказчика / Управляющего проектом / ЕИО Агента Заказчика на согласование Сотруднику офиса

Менеджер

срок исполнения:
в течение 1-го рабочего дня
1. Менеджер направляет письмо в СЭД о возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки с визой о решении ЕИО Заказчика / Управляющего проектом / ЕИО Агента Заказчика на согласование Сотруднику офиса.
2. Кроме того, Менеджер направляет Сотруднику офиса список и расшифровку ресурсов, поставляемых контрагентом.
4.Согласование возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки

Сотрудник офиса

срок исполнения:
в течение 3-х рабочих дней
1. Сотрудник офиса изучает аргументы Менеджера о возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки, а также решение ЕИО Заказчика / Управляющего проектом / ЕИО Агента Заказчика по данному вопросу, и выражает свое согласие/несогласие с ними.
2. В случае согласия Сотрудника офиса с решением о возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки, осуществляется переход к операции 05.
3. В случае несогласия Сотрудника офиса с решением о возможности включения контрагента в Список организаций, получивших аккредитацию без проверки, Сотрудник офиса сообщает Менеджеру о необходимости проведения аккредитации контрагента; далее осуществляется переход к операции 01 «Проведение проверки контрагента для аккредитации и составление Отчета о результатах проверки» Раздела 2 «Проведение первичной аккредитации контрагента».
5.Внесение в Каталог лиц отметки об аккредитации контрагента без проверки

Сотрудник офиса

срок исполнения:
в течение 1-го рабочего дня
1. Сотрудник офиса, руководствуясь СТО СМК МИ 70.22.17 Инструкция пользователя Каталога лиц, вносит в Каталог лиц информацию о новом контрагенте, а также сохраняет в архиве в Каталоге лиц документы, на основании которых принималось решение об аккредитации контрагента.
2. При наличии в Каталоге лиц информации о данном контрагенте, Сотрудник офиса указывает в Каталоге лиц статус контрагента «Аккредитовано» и в примечании делает отметку «Аккредитовано без проверки».
3. Сотрудник офиса вносит данные о контрагенте в аналитическую форму СТО ФД «Аккредитация контрагентов», отражающую информацию о ходе работы по аккредитации контрагентов; далее осуществляется завершение процесса.

4. Принятие решения о согласии с аккредитацией контрагента, полученной у другого Заказчика

4.1 Если контрагент был аккредитован ранее участником информационной системы (другим Заказчиком), то Заказчик может принять такую проверку не проводя собственной, в том числе, принимает ответственность за использование связанных с этой проверкой документов. Принятие происходит в момент подписания первого Договора в СЭД с таким контрагентом.
4.2 Принятие решения о согласии с аккредитацией контрагента, полученной у участника информационной системы (другого Заказчика), не освобождает Заказчика от самостоятельных проверок достоверности этой информации и документов.

5. Проведение вторичной аккредитации контрагента

5.1 Вторичная аккредитация контрагента проводится в следующих случаях:
5.1.1 При необходимости получения аккредитации после полученного ранее отказа в аккредитации.
5.1.2 При необходимости продления аккредитации по истечении срока аккредитации (по истечении одного года с момента заключения с контрагентом последнего Договора).
5.1.3 При необходимости получения аккредитации после факта аннулирования аккредитации.
5.1.4 При необходимости получения аккредитации по отдельному (новому) ресурсу;
5.1.5 При необходимости переаккредитация контрагента из-за существенных изменений, произошедших у контрагента;
5.1.6 По желанию Заказчика в любое время до истечения срока действующей аккредитации (если Заказчик желает актуализировать аккредитацию или провести ее от своего имени).
5.2 При проведении проверки контрагента для вторичной аккредитации Менеджер руководствуется требованиями СТО МИ «Проверка контрагентов для аккредитации на право заключать Договоры в ИС», а также Приложением 1 к настоящему СТО.