Действующий
Временное исполнение обязанностей Уполномоченного прекращается с момента принесения присяги вновь утвержденным Уполномоченным.
Глава 3. Компетенция Уполномоченного
Статья 9. Полномочия Уполномоченного
1. Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной настоящим областным законом, и не вправе принимать решения, отнесенные к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления Ленинградской области, должностных лиц указанных органов.
2. В целях выполнения своих функций и задач Уполномоченный обязан:
1) следить за благополучием и соблюдением прав детей и молодежи;
2) содействовать разрешению конфликта путем конфиденциальных переговоров;
3) вносить предложения и рекомендации (письменные и устные) в административные органы о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
4) предлагать меры для разрешения конфликта;
5) поддерживать связи с детьми и молодежью и передавать получаемую от них информацию властям;
6) развивать сотрудничество между субъектами, занимающимися вопросами детской политики;
7) не разглашать ставшие ему известными в процессе выяснения сведения без согласия заявителя;
8) осуществлять сбор, изучение и анализ информации по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
9) осуществлять прием граждан, рассматривать обращения, касающиеся нарушения прав и законных интересов ребенка, и жалобы на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области, их должностных лиц, руководителей и иных должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), нарушающие права и законные интересы ребенка;
10) проверять самостоятельно или совместно с органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления в Ленинградской области и их должностными лицами сообщения о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка;
11) в соответствии с действующим законодательством оказывать бесплатную юридическую помощь детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также их законным представителям и представителям, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей, несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетним, отбывающим наказание в местах лишения свободы, а также их законным представителям и представителям, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
12) направлять органам государственной власти Ленинградской области, органам местного самоуправления в Ленинградской области, их должностным лицам, руководителям организаций, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав и законных интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации о необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
13) информировать правоохранительные органы о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка.
3. Уполномоченный имеет право:
1) безотлагательно быть принятым по вопросам своей деятельности руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области, руководителями организаций;
2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения, документы, материалы и разъяснения органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления в Ленинградской области, их должностных лиц, государственных и муниципальных предприятий и учреждений Ленинградской области по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов ребенка;
3) запрашивать и получать в установленном порядке сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния, конфиденциальную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;
4) по предъявлении удостоверения беспрепятственно посещать по вопросам своей деятельности органы государственной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления в Ленинградской области, государственные и муниципальные предприятия и учреждения Ленинградской области;
5) в целях осуществления контроля в пределах своей компетенции без специального разрешения посещать в пределах соответствующих территорий учреждения и органы, Исполняющие наказания в отношении несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительных учреждений;
6) вносить в органы государственной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления в Ленинградской области предложения о совершенствовании деятельности по осуществлению защиты прав и законных интересов ребенка;
7) привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребенка, научные и иные организации, а также экспертов и специалистов, в том числе на договорной основе;
8) принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях Законодательного собрания Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, других коллегиальных органов Законодательного собрания Ленинградской области и исполнительных органов государственной власти Ленинградской области по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов ребенка;
9) в случае массового нарушения прав и законных интересов ребенка выступать с докладом на заседании Законодательного собрания Ленинградской области и Правительства Ленинградской области;
10) организовывать и проводить конкурсы, семинары и "круглые столы" по проблемам соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка;
11) награждать граждан и организации за особые заслуги в сфере защиты прав и законных интересов ребенка Благодарственным письмом Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области в соответствии с положением, утвержденным Уполномоченным.
4. Уполномоченный один раз в шесть месяцев направляет в Законодательное собрание Ленинградской области, Губернатору Ленинградской области и в Общественную палату Ленинградской области информацию о своей деятельности.
По окончании календарного года, но не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, Уполномоченный направляет ежегодный доклад о своей деятельности, о соблюдении и защите прав и законных интересов ребенка в Законодательное собрание Ленинградской области, Губернатору Ленинградской области и в Общественную палату Ленинградской области.
Решение о необходимости заслушивания ежегодного доклада Уполномоченного о своей деятельности на заседании Законодательного собрания Ленинградской области принимается Советом Законодательного собрания Ленинградской области в рамках рассмотрения вопроса о формировании проекта повестки дня очередного заседания Законодательного собрания Ленинградской области.
С предложением о необходимости заслушивания ежегодного доклада Уполномоченного о своей деятельности на заседании Законодательного собрания Ленинградской области могут выступать Председатель Законодательного собрания Ленинградской области, заместители Председателя Законодательного собрания Ленинградской области, председатели постоянных комиссий и руководители фракций Законодательного собрания Ленинградской области.
Ежегодный доклад Уполномоченного размещается на его официальном сайте www.leningrads.rfdeti.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. По отдельным вопросам соблюдения прав и законных интересов ребенка Уполномоченный вправе направлять специальные доклады в Законодательное собрание Ленинградской области и Губернатору Ленинградской области.
Статья 10. Информационное обеспечение деятельности Уполномоченного
1. Главный редактор средства массовой информации, учредителем или одним из учредителей которого является орган государственной власти Ленинградской области, обязан по требованию Уполномоченного опубликовать представленные им материалы либо обеспечить выход в эфир радио-, телепередачи с участием Уполномоченного.
2. Руководители органов государственной власти Ленинградской области, руководители органов местного самоуправления Ленинградской области и иные должностные лица обязаны предоставить Уполномоченному запрашиваемые сведения, документы и материалы по вопросам своей деятельности до истечения срока, установленного в письменном запросе Уполномоченного, если это не повлечет разглашения государственной или иной, охраняемой федеральным законом, тайны.
3. На официальном сайте Уполномоченного информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в обязательном порядке размещаются:
информация о деятельности Уполномоченного, состав которой определяется в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
тексты
Указа Президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 года N 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка", настоящего областного закона,
Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями);
тексты выступлений Уполномоченного на заседаниях Законодательного собрания Ленинградской области и Правительства Ленинградской области;
специальные доклады Уполномоченного по отдельным вопросам защиты прав и свобод ребенка;
ежегодные доклады о деятельности Уполномоченного за истекшие календарные годы;
обращения к Уполномоченным по правам ребенка других субъектов Российской Федерации, Уполномоченному по правам ребенка Российской Федерации, в Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека и в иные организации, занимающиеся защитой прав и свобод ребенка;
обращения Уполномоченного к субъектам права законодательной инициативы с предложениями о принятии правовых актов Ленинградской области, в том числе о внесении изменений в действующие правовые акты Ленинградской области;
обращения Уполномоченного в представительные органы местного самоуправления с предложениями о принятии, муниципальных правовых актов, в том числе о внесении изменений в действующие муниципальные правовые акты.
Статья 11. Рассмотрение Уполномоченным обращения (жалобы)
1. При рассмотрении обращения (жалобы) Уполномоченный руководствуется требованиями законодательства об обращениях граждан.