Действующий
1. Настоящая методика разработана для определения общих и специальных требований к порядку детализации укрупненных инвестиционных проектов федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (далее соответственно - Программа, проекты Программы) и предназначена для обоснования выбора и порядка создания конкретных объектов капитального строительства в составе Программы с целью развития государственной наблюдательной сети, обеспечивающей мониторинг водных объектов, повышение оперативности, своевременности и достоверности гидрологической информации и долгосрочных прогнозов (далее - развитие системы мониторинга водных объектов).
2. В соответствии с Программой предусматривается реализация проектов Программы по строительству, реконструкции и техническому перевооружению наблюдательной сети, объединяющих объекты капитального строительства и технического перевооружения сетевых подразделений, находящихся в ведении территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
3. Проекты Программы включают строительство и реконструкцию производственно-лабораторных и производственно-технических зданий центров по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, станций с гидрологическими наблюдениями, гидрологических постов, гидрохимических лабораторий, передвижных станций по отбору проб, а также техническое перевооружение существующих и вновь открываемых объектов, обеспечивающих совершенствование системы мониторинга водных объектов.
4. Для выделения в составе проектов Программы объектов, строительство, реконструкция и техническое перевооружение которых осуществляются с использованием средств федерального бюджета, применяются общие требования и качественные критерии, обеспечивающие достижение целевых индикаторов и показателей по направлению реализации Программы, касающемуся развития системы мониторинга водных объектов посредством расширения государственной наблюдательной сети, модернизации приборной и лабораторной базы, методов прогнозирования, автоматизации процессов сбора, обработки и передачи информации.
а) наличие цели проекта Программы, достигаемой решением задач, реализуемых на объекте капитального строительства в рамках направления Программы (B1);
б) соответствие цели проекта Программы приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития регионов Российской Федерации и их локальных территорий, отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды (B2);
в) комплексный подход к реализации задач в рамках проекта Программы с учетом проектов, реализуемых в рамках других федеральных целевых программ, целевых программ ведомств и региональных целевых программ (B3).
6. Детализация проектов Программы на основе качественных критериев, предусмотренных пунктом 5 настоящей методики, осуществляется с учетом следующих условий:
а) балл, равный 3, присваивается, если содержание мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов полностью соответствует задачам Программы;
б) балл, равный 2, присваивается, если содержание мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов в существенной мере соответствует задачам Программы и обеспечивает достижение результатов по направлениям реализации Программы;
в) балл, равный 1, присваивается, если содержание мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов частично соответствует задачам, реализуемым в рамках соответствующего направления Программы, но при этом обеспечивает комплексный эффект в решении задач по другим направлениям Программы.
7. С учетом региональных особенностей территорий и задач, реализуемых в рамках направлений Программы, допускается использование иных показателей, которые определяются государственными заказчиками Программы по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы и в соответствии с которыми проекты Программы могут осуществляться за счет средств федерального бюджета.
8. Расчет значения качественной оценки мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов (стройки или объекта) определяется по формуле:
9. Величина комплексной качественной оценки по каждому проекту Программы (в процентах) осуществляется по формуле:
,
, 
... ККаm - оценка соответствующего мероприятия (стройки или объекта) проекта Программы;10. Государственным заказчиком Программы для проведения детализации проектов Программы на стадии формирования государственного заказа на очередной год проверяется наличие документов, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения".
11. Перечни строек и объектов капитального строительства оформляются государственным заказчиком Программы в виде организационно-финансовых планов на очередной год и направляются в установленном порядке государственному заказчику - координатору Программы для дальнейшего представления в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации.
Источник финансирования | 2012 - 2020 годы - всего | В том числе | ||||||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| Федеральный бюджет - всего | 229474,4 <*> | 14809,6 | 18161,2 | 14871 <**> | 14079,7 <***> | 16431,6 | 28534,1 | 40366 | 40515,6 | 41713,8 |
| в том числе: | ||||||||||
| прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ | 3588,8 | 345 | 369,6 | 337,3 | 255,5 | 392,5 | 338,2 | 498,5 | 515,1 | 537,1 |
| капитальные вложения | 131132,3 <*> | 8159,9 | 12243,6 | 9829,7 <**> | 7289 <***> | 6996,9 | 16304,3 | 22921,1 | 23464,8 | 23931,2 |
| из них субсидии на осуществление капитальных вложений бюджетным учреждениям <****> | 26551,2 | - | - | 2749,4 | 1743 | 1389,1 | 2093,7 | 5479,5 | 6788,7 | 6307,8 |
| прочие нужды | 94753,3 | 6304,7 | 5548 | 4704 | 6535,2 | 9042,2 | 11891,6 | 16946,4 | 16535,7 | 17245,5 |
| Бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты - всего | 63670,5 | 4885 | 5695,9 | 6700,8 | 4307,5 | 4981,4 | 8210,2 | 11020,9 | 10030,8 | 7838 |
| в том числе: | ||||||||||
| капитальные вложения | 53475,9 | 3952,4 | 5076,1 | 5977,9 | 3823,7 | 4305,1 | 6907,3 | 9281,7 | 8218,8 | 5932,9 |
| прочие нужды | 10194,6 | 932,6 | 619,8 | 722,9 | 483,8 | 676,3 | 1302,9 | 1739,2 | 1812 | 1905,1 |
| Внебюджетные источники - (капитальные вложения) | 103029,1 | 3420 | 6852,7 | 13179 | 9270,9 | 10969,3 | 15750,4 | 19853 | 15894,6 | 7839,2 |
| Общий объем финансирования - всего | 396174 <*> | 23114,6 | 30709,8 | 34750,8 <**> | 27658,1 <***> | 32382,3 | 52494,7 | 71239,9 | 66441 | 57391 |
| в том числе: | ||||||||||
| прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ | 3588,8 | 345 | 369,6 | 337,3 | 255,5 | 392,5 | 338,2 | 498,5 | 515,1 | 537,1 |
капитальные вложения | 287637,3 <*> | 15532,3 | 24172,4 | 28986,6 <**> | 20383,6 <***> | 22271,3 | 38962 | 52055,8 | 47578,2 | 37703,3 |
прочие нужды | 104947,9 | 7237,3 | 6167,8 | 5426,9 | 7019 | 9718,5 | 13194,5 | 18685,6 | 18347,7 | 19150,6 |
<*> Общие лимиты по федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" приведены без учета не использованных на 1 января 2015 г. остатков субсидий 2014 года из федерального бюджета, разрешенных к использованию в 2015 году, - в размере 8,2 млн. рублей по государственному заказчику - Минсельхозу России.
<**> Лимиты на 2014 год приводятся в соответствие с федеральной адресной инвестиционной программой на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
<***> Лимиты в 2015 году приведены с учетом не использованных на 1 января 2015 г. остатков субсидий 2014 года из федерального бюджета, разрешенных к использованию в 2015 году, - в размере 8,2 млн. рублей по государственному заказчику - Минсельхозу России.