Действующий
Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 августа 1994 г. N 03-33 "О порядке обращения взыскания недоимок по налогам и другим обязательным платежам, уплачиваемым юридическими лицами в бюджет и государственные внебюджетные фонды, на их имущество в случае отсутствия денежных средств на счетах в банках"
В порядке информации сообщается, что Госналогслужба и Департамент налоговой полиции РФ письмом от 28.06.94 направили своим территориальным органам Положение о порядке обращения взыскания недоимок по налогам и другим обязательным платежам, уплачиваемым юридическими лицами в бюджет и государственные внебюджетные фонды, на их имущество в случае отсутствия денежных средств на счетах в банках.
Положение утверждено Госналогслужбой, Департаментом налоговой полиции, Минфином РФ и зарегистрировано Минюстом РФ от 24.06.94 г., регистрационный N 609.
1. Взыскание недоимки может быть обращено только на имущество налогоплательщика - должника, принадлежащее ему на праве собственности или полного хозяйственного ведения (если нет запрета на его отчуждение). Взыскание не производится, если к моменту принятия решения о таком обращении арбитражным судом возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия (пп. 1, 2).
2. В случае отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщиков и (по платежам в бюджет) на счетах их дебиторов в банках взыскание обращается прежде всего на их наличные денежные средства (в том числе в иностранной валюте), а при их отсутствии или недостаточности - на любые виды иного имущества, с учетом предложений налогоплательщика.
Изъятие производится налоговым органом при обязательном участии федерального органа налоговой полиции и оформляется актом, которой подписывается представителями названных органов и налогоплательщика.
3. Решение об обращении взыскания недоимки на имущество налогоплательщика принимается налоговым органом в лице начальника государственной налоговой инспекции по району, городу, району в городе по месту постановки налогоплательщика на учет либо его заместителя путем принятия мотивированного постановления.
Обязательным условием вынесения такого решения является оставление налогоплательщиком без удовлетворения или ответа письменного требования налоговой инспекции о погашении недоимки.
В постановлении должно содержаться предложение органу федеральной налоговой полиции о производстве административного ареста имущества налогоплательщика. Решение о производстве такого ареста оформляется распоряжением федерального органа налоговой полиции (п.5).
Административному аресту подлежит только тот объем имущества, который необходим и достаточен для полного погашения недоимки, а также для покрытия расходов по его оценке, хранению и реализации.
4.Изъятие подвергнутого административному аресту имущества налогоплательщика в возмещение недоимки при отсутствии у него денежных средств допускается в случаях пропуска им сроков для обжалования в административном или оспаривания в судебном порядке решений по обращению взыскания недоимок на это имущество, либо оставления его жалоб, претензий и исков вышестоящим налоговым органом и арбитражным судом (в том числе в кассационном порядке), либо дачи налогоплательщиком налоговому органу согласия на такое изъятие.
Обращение взыскания недоимки на имущество налогоплательщика приостанавливается в случае обжалования им в арбитражный суд решения налогового органа о взыскании недоимки либо обращении взыскания на имущество налогоплательщика до вступления решения арбитражного суда по данному вопросу в законную силу (п.8).
5. Реализация имущества, подвергнутого административному аресту, производится на договорно-комиссионных началах либо на условиях аукционной продажи (п.9).
6. Реализованное имущество подлежит списанию с баланса налогоплательщика после его уведомления налоговым органом о завершении реализации и расчетов с бюджетом или государственным внебюджетным фондом (п.10).
7. Решения (акты) налоговых органов и федеральных органов налоговой полиции, действия их должностных лиц и других лиц могут быть обжалованы налогоплательщиками в порядке, установленном статьей 14 Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР", статьей 20 Закона РФ "О федеральных органах налоговой полиции", либо оспорены в исковом порядке, установленном статьями 8 и 31 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", статьей 20 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", а также статьей 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (п.12).