Действующий
снижение показателя первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 21,4 на 10 тыс. детей.
Снижение затрат федерального бюджета будет достигнуто за счет снижения инвалидности детей в результате скрининга новорожденных, улучшения состояния здоровья детей, в частности:
| Наименование подпрограммы | - | подпрограмма "Одаренные дети" |
| Основание для разработки подпрограммы | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 января 2007 г. N 79-р |
| Государственные заказчики подпрограммы | - | Министерство образования и науки Российской ФедерацииМинистерство культуры Российской ФедерацииМинистерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации |
| Основные разработчики подпрограммы | - | Федеральное агентство по образованиюМинистерство образования и науки Российской ФедерацииМинистерство культуры Российской ФедерацииМинистерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации |
| Цель подпрограммы | - | обеспечение благоприятных условий для создания единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности |
| Задачи подпрограммы | - | создание государственной системы выявления и развития детской одаренности и адресной поддержки детей в соответствии с их способностями, в том числе на основе инновационных технологий выявления и поддержки одаренных детей, проживающих в сельской местности, населенных пунктах, удаленных от крупных центров культуры, образования, науки;координация деятельности базовых центров по работе с одаренными детьми и их поддержка;оказание консультационной помощи родителям и педагогам, работающим с одаренными детьми |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста;количество одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках подпрограммы;количество всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий, проведенных для выявления одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности |
| Срок и этапы реализации подпрограммы | - | 2007 - 2010 годы (этапы не выделяются) |
| Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования подпрограммы составляет 1900,805 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:за счет средств федерального бюджета - 86,605 млн. рублей;за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 1793,2 млн. рублей;за счет средств внебюджетных источников - 21 млн. рублей.По направлениям расходов средства распределяются следующим образом:капитальные вложения - 1001,1 млн. рублей за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 3,25 млн. рублей за счет средств федерального бюджета;прочие нужды - 896,455 млн. рублей, в том числе:за счет средств федерального бюджета - 83,355 млн. рублей;за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 792,1 млн. рублей;за счет средств внебюджетных источников - 21 млн. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности | - | создание государственной системы выявления, развития и поддержки одаренных детей с охватом к 2011 году до 40 процентов детского населения школьного возраста;формирование информационной базы данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста;увеличение к 2011 году на 8 процентов количества одаренных детей школьного возраста, занявших призовые места на всероссийских конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, турнирах и иных конкурсных мероприятиях в рамках подпрограммы |
В современных условиях требует дальнейшего решения проблема обеспечения личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения одаренных детей в новых социально-экономических условиях, и в этой связи на государственном уровне должны оказываться содействие выявлению и развитию природных задатков детей на всех ступенях их воспитания и образования, а также адресная поддержка каждого талантливого ребенка.
Сложность и специфика работы с одаренными детьми требует привлечения к ее осуществлению различных специалистов - педагогов, психологов, деятелей культуры и спорта и других специалистов.
Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей, в том числе совершенствование государственной системы выявления одаренных детей с раннего возраста, развития, оказания адресной поддержки каждому ребенку, проявившему незаурядные способности, разработка индивидуальных "образовательных маршрутов" с учетом специфики творческой и интеллектуальной одаренности ребенка, формирование личностного и профессионального самоопределения.
Необходимым условием полноценного и позитивного развития ребенка является взаимодействие педагогов и других специалистов с его родителями.
II. Основные цель и задачи подпрограммы, срок ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Целью подпрограммы "Одаренные дети" является обеспечение благоприятных условий для создания единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
создание государственной системы выявления и развития детской одаренности и адресной поддержки детей в соответствии с их способностями, в том числе на основе инновационных технологий выявления и поддержки одаренных детей, проживающих в сельской местности, населенных пунктах, удаленных от крупных центров культуры, образования, науки;
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться по целевым индикаторам и показателям, приведенным в приложении N 13.
Срок реализации подпрограммы - 2007 - 2010 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.
Подпрограмма содержит мероприятия, направленные на адресную поддержку одаренных детей, обеспечение условий для их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения.
Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществить в размере 1900,805 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 86,605 млн. рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 1793,2 млн. рублей, внебюджетных источников - 21 млн. рублей.
В качестве внебюджетных источников предполагается привлечь средства общественных организаций и спонсорские средства.
Объемы финансирования подпрограммы по источникам и основным направлениям представлены в приложении N 14.
Объемы финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета по основным направлениям и государственным заказчикам представлены в приложении N 15.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации согласовываются государственными заказчиками подпрограммы с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации и ежегодно уточняются в рамках соглашений.
Государственные заказчики подпрограммы осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг по каждому мероприятию подпрограммы, мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, ведение ежеквартальной отчетности по реализации подпрограммы, а также ежегодно подготавливают и представляют государственному заказчику - координатору Программы доклад о ходе реализации подпрограммы.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации на основе информации, представленной государственными заказчиками подпрограммы, ежеквартально готовит доклад о ходе ее реализации и представляет его в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уточненные показатели эффективности реализации подпрограммы на соответствующий год и отчитывается о ходе реализации подпрограммы.
Межведомственную координацию и оценку эффективности реализации подпрограммы осуществляет координационный совет по реализации Программы.
В ходе реализации подпрограммы будет создана государственная система выявления, развития и поддержки одаренных детей, охватывающая до 40 процентов детского населения школьного возраста, направленная на сохранение национального генофонда страны, формирование будущей высокопрофессиональной элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
Будет сформирована информационная база данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения.
Число одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках подпрограммы, увеличится к 2011 году на 8 процентов по сравнению с данными 2005 года.
| Наименование подпрограммы | - | подпрограмма "Дети и семья" |
| Основание для разработки подпрограммы | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 января 2007 г. N 79-р |
| Государственные заказчики подпрограммы | - | Министерство здравоохранения и социального развития Российской ФедерацииФедеральное медико-биологическое агентствоМинистерство образования и науки Российской ФедерацииМинистерство внутренних дел Российской ФедерацииФедеральная служба исполнения наказанийМинистерство культуры Российской Федерации |
| Основныеразработчикиподпрограммы | - | Министерство здравоохранения и социального развития Российской ФедерацииМинистерство образования и науки Российской ФедерацииФедеральное агентство по образованиюМинистерство внутренних дел Российской ФедерацииФедеральная служба исполнения наказанийМинистерство культуры Российской Федерации |
| Цели подпрограммы | - | защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия;комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество;развитие семейных форм устройства детей-сирот |
| Задачи подпрограммы | - | развитие форм профилактики социального неблагополучия семей с детьми;защита прав и интересов детей;укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;обеспечение доступности социальной реабилитации и адаптации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;создание условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество;профилактика социального сиротства, постепенный переход от воспитания детей в учреждениях интернатного типа к семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;обеспечение экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников детских интернатных учреждений, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Важнейшие целевыеиндикаторы и показатели | - | удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения;удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общем количестве безнадзорных и беспризорных детей;удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, в общем количестве детей-инвалидов;удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, в общем количестве нуждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами;доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Срок и этапы реализацииподпрограммы | - | 2007 - 2010 годы (этапы не выделяются) |
| Объемы и источникифинансированияподпрограммы | - | общий объем финансирования подпрограммы составляет 24204,9623 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:за счет средств федерального бюджета - 6917,3623 млн. рублей;за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 16575,3 млн. рублей;за счет средств внебюджетных источников - 712,3 млн. рублей.По направлениям расходов средства распределяются следующим образом:капитальные вложения - 11670,3048 млн. рублей,в том числе:за счет средств федерального бюджета - 5184,6048 млн. рублей;за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 6379,2 млн. рублей;за счет средств внебюджетных источников - 106,5 млн. рублей;научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 17,75 млн. рублей за счет средств федерального бюджета;прочие нужды - 12516,9075 млн. рублей,в том числе:за счет средств федерального бюджета - 1715,0075 млн. рублей;за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 10196,1 млн. рублей;за счет средств внебюджетных источников - 605,8 млн. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности | - | повышение качества и доступности социальных услуг для семьи с детьми, в первую очередь семьи с детьми-инвалидами:увеличение доли детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детейс ограниченными возможностями, до 41 процента общего количества детей-инвалидов;увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 24,5 процента общего количества нуждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами;снижение доли безнадзорных детей до 2,26 процента общей численности детского населения;увеличение доли детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, до 77,5 процента общего количества безнадзорных и беспризорных детей;увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 72 процентов общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Семья как социальный институт особенно чувствительна к кардинальным реформам государственного масштаба, поскольку их результаты напрямую отражаются на уровне ее жизни и стабильности.
Семейное неблагополучие является одной из главных причин роста детской безнадзорности и беспризорности, а также социального сиротства.
В последние годы наметилась тенденция к сокращению количества беспризорных и безнадзорных детей. Продолжено расширение сети и укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, что способствует увеличению объема и повышению качества социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Вместе с тем о полном устранении этого негативного социального явления говорить еще рано, и мероприятия подпрограммы направлены на качественное совершенствование системы профилактики безнадзорности и приоритетное развитие форм профилактики социального неблагополучия семей с детьми.
Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем детства. Главная задача этого направления - активное внедрение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сокращение количества детей, находящихся в интернатных учреждениях.
Укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детей-инвалидов способствовало повышению эффективности реабилитационных мероприятий и увеличению спектра социальных услуг, предоставляемых детям-инвалидам. Однако в настоящее время сохраняется тенденция роста детской инвалидности.