(Действующий) Приказ МВД России от 31 декабря 2013 г. N 1040 "Вопросы оценки...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
Министр
генерал-полковник полиции
В. Колокольцев
______________________________
* Далее также - "МВД России".
** Далее также - "территориальные органы МВД России".
Приложение N 1
к приказу МВД России
от 31 декабря 2013 г. N 1040

Инструкция
по оценке деятельности управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации

1. Настоящая Инструкция регламентирует порядок оценки деятельности управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации*(1) по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации*(2).
2. Целью оценки является определение эффективности деятельности территориальных органов МВД России по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействию преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечению общественной безопасности и выработка управленческих решений в отношении конкретного территориального органа МВД России с учетом условий его функционирования.
3. Оценка деятельности территориального органа МВД России осуществляется в соответствии с Методикой оценки деятельности управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации (приложение к настоящей Инструкции).
4. Деятельность территориального органа МВД России оценивается за календарный год.
5. Оценка деятельности территориального органа МВД России*(3) складывается из:
5.1. Вневедомственной оценки его деятельности, основанной на использовании социологической и иной информации, отражающей мнение населения о деятельности территориального органа МВД России.
Вневедомственная оценка формируется на основе сведений, изложенных в приложении N 8 к настоящему приказу, которые (по каждому территориальному органу МВД России) передаются Главным управлением на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации*(4), Департаментом делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации*(5), Департаментом информационных технологий, связи и защиты информации Министерства внутренних дел Российской Федерации*(6), Управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации*(7), федеральным государственным казенным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации"*(8) до 20 января года, следующего за отчетным, в федеральное казенное учреждение "Главный информационно-аналитический центр МВД России"*(9) в установленном порядке*(10).
5.2. Ведомственной оценки, включающей в себя экспертную оценку и оценку результатов деятельности территориального органа МВД России по статистическим показателям*(11).
5.2.1 Экспертная оценка территориального органа МВД России формируется на основе экспертных оценок, выставленных по направлениям деятельности Департаментом государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации*(12), Следственным департаментом Министерства внутренних дел Российской Федерации*(13), Главным управлением уголовного розыска Министерства внутренних дел Российской Федерации*(14), Главным управлением экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел Российской Федерации*(15), Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации*(16), Главным управлением вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации*(17), Главным управлением по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации*(18), Главным управлением по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел Российской Федерации*(19), Главным управлением собственной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации*(20), ГУТ МВД России, Оперативным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации*(21), Управлением по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите Министерства внутренних дел Российской Федерации*(22), Управлением по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации Министерства внутренних дел Российской Федерации*(23), Управлением по организации дознания Министерства внутренних дел Российской Федерации*(24), УОС МВД России, федеральным государственным казенным учреждением "Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации"*(25), ФКУ "ГИАЦ МВД России"*(26) и главными инспекторами МВД России (по управленческой деятельности, учетно-регистрационной дисциплине, достоверности статистической информации, организации взаимодействия с органами исполнительной власти, организации работы на районном уровне) по материалам, полученным в рамках осуществления зонального контроля.
5.2.1.1. Сведения об экспертных оценках по направлениям деятельности направляются в Организационно-аналитический департамент Министерства внутренних дел Российской Федерации*(27) до 15 января года, следующего за отчетным.
5.2.1.2. ОАД МВД России (главные инспекторы МВД России) обобщают экспертные оценки по направлениям деятельности, выставленные по материалам зонального контроля, и в срок до 20 января года, следующего за отчетным, направляют соответствующие сведения в ФКУ "ГИАЦ МВД России" в установленном порядке*(28).
5.2.2. Статистическая оценка результатов деятельности территориального органа МВД России базируется на следующих подходах:
5.2.2.1. Расчет статистической оценки производится по показателям, отражающим конечный результат деятельности территориального органа МВД России по следующим направлениям:
защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
выявление, раскрытие и расследование преступлений;
розыск лиц;
производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;
обеспечение правопорядка в общественных местах;
обеспечение безопасности дорожного движения;
контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;
контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;
охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;
государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
осуществление экспертно-криминалистической деятельности.
5.2.2.2. Расчет статистической оценки с целью мониторинга оперативно-служебной деятельности территориального органа МВД России проводится ежемесячно.
5.2.2.3. Показатели статистической оценки (приложения N 3, 5 к настоящему приказу) рассчитываются на основе официальной статистической информации.
Их корректировка с учетом оперативной обстановки, изменений задач и функций территориальных органов МВД России, приоритетных направлений деятельности на предстоящий период, определяемых директивными документами МВД России, осуществляется посредством внесения изменений в настоящий приказ.
Изменения показателей утверждаются не позднее 31 декабря отчетного года и вводятся в действие, начиная с отчета за январь года, следующего за отчетным.
В случае если указанные изменения требуют внесения изменений в действующие формы статистической отчетности, то их утверждение осуществляется не позднее чем за 2 месяца до истечения срока представления данных форм статистической отчетности.
Соответствующие изменения вносятся в методические рекомендации, указанные в пункте 5 приказа, утверждающего настоящую Инструкцию, в месячный срок.
6. Сведения, необходимые для расчета условий функционирования территориального органа МВД России, изложенные в приложении N 8 к настоящему приказу, передаются ОАД МВД России, ОУ МВД России, территориальными органами МВД России в части, касающейся до 20 января года, следующего за отчетным, в ФКУ "ГИАЦ МВД России" в 29 установленном порядке*(28).
7. Территориальные органы МВД России разрабатывают собственные системы показателей оценки деятельности территориальных органов МВД России на районном уровне при сохранении основных подходов, предусмотренных настоящим приказом. При этом с учетом особенностей оперативной обстановки перечень показателей может быть изменен.
8. ФКУ "ГИАЦ МВД России" осуществляет:
8.1. Сбор сведений и расчет показателей оценки деятельности территориальных органов МВД России и условий их функционирования.
8.2. Представление сведений о статистической оценке результатов деятельности территориальных органов МВД России - в ОАД МВД России, иные заинтересованные подразделения МВД России, территориальные органы МВД России ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным.
8.3. Представление результатов расчетов комплексной оценки деятельности территориальных органов МВД России и условий их функционирования - в ОАД МВД России в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
9. ОАД МВД России совместно с заинтересованными подразделениями МВД России в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, на основе полученной комплексной оценки деятельности территориальных органов МВД России и расчетов условий их функционирования в установленном порядке готовит предложения по конкретным управленческим решениям*(29) в отношении территориального органа МВД России.
______________________________
*(1) Далее - "МВД России".
*(2) Далее - "территориальные органы МВД России".
*(3) Далее - "комплексная оценка".
*(4) Далее - "ГУТ МВД России".
*(5) Далее - "ДДО МВД России".