(Утративший силу) Приказ Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 г. N 390 "Об...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Утративший силу
1. Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства*(1) устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, осуществляемых ФМС России, территориальными органами ФМС России, при предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства*(2).
В ФМС России государственную услугу по оформлению и выдаче приглашений предоставляет уполномоченное подразделение ФМС России, территориальные органы ФМС России и их структурные подразделения*(3).

Круг заявителей

2. В качестве приглашающей стороны могут выступать:
юридические лица, в уведомительном порядке вставшие на учет в ФМС России или ее территориальном органе;
филиалы иностранных коммерческих организаций, в уведомительном порядке вставшие на учет в ФМС России или его территориальном органе, в случае приглашения данными филиалами иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации;
представительства иностранных коммерческих организаций, в уведомительном порядке вставших на учет в ФМС России или ее территориальном органе, в случае приглашения этими представительствами иностранных граждан, направленных в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации:
иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами, осуществляющие трудовую деятельность на территории Российской Федерации, в порядке, определенном статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"*(4), в случае приглашения ими членов своей семьи*(5).
В отношении иностранных граждан - высококвалифицированных специалистов и членов их семей приглашающей стороной могут выступать работодатели или заказчики работ (услуг);
1) являющиеся:
российскими коммерческими организациями;
российскими научными организациями, образовательными учреждениями профессионального образования (за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений), учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;
аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалами иностранных юридических лиц;
2) в течение двух лет до дня подачи ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста*(6) не подвергавшиеся административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, а также не имеющие на момент подачи такого ходатайства неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.
3. Уполномоченные представители юридических лиц обращаются с ходатайством о выдаче приглашения*(7) по месту их нахождения.
Местом нахождения юридического лица является место его государственной регистрации*(8).
Уполномоченные представители иностранных юридических лиц и филиалов иностранных юридических лиц обращаются с ходатайством по месту их постановки на учет в налоговом органе.
Граждане Российской Федерации обращаются с ходатайством по месту жительства или по месту пребывания.
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, обращаются с ходатайством по месту жительства.
Иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами, осуществляющие в этом качестве трудовую деятельность на территории Российской Федерации, обращаются в отношении членов своей семьи по месту временного пребывания (проживания), а в случае получения вида на жительство - по месту жительства.
4. Уполномоченное подразделение ФМС России выдает приглашения на въезд в Российскую Федерацию:
1) иностранных граждан в целях обучения в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования по ходатайству федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами соответственно обороны, либо безопасности, либо внутренних дел, либо таможенного дела, либо предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, если указанные органы имеют в своей структуре профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования*(9);
2) иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности;
3) высококвалифицированных специалистов и членов их семей.
5. Территориальные органы ФМС России выдают приглашения на въезд в Российскую Федерацию:
1) иностранных граждан, въезжающих с частными целями;
2) иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе высококвалифицированных специалистов*(10) и членов их семей;
3) иностранных граждан в целях обучения в образовательной организации (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4 Административного регламента);
4) иностранных граждан в целях осуществления деловых поездок;
5) иностранных граждан в целях осуществления научных, культурных, общественно-политических, спортивных, религиозных связей и контактов, благотворительной деятельности.
6. Приглашающая сторона может обратиться в уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган ФМС России с ходатайством, поданным при личном посещении или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)*(11).
Ходатайство о выдаче приглашения в целях осуществления трудовой деятельности рассматривается в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.
Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.
Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию не распространяется на иностранных граждан, направляемых для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств - членов Всемирной торговой организации.
Используемое в Административном регламенте понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства".

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на официальном сайте ФМС России (www.fms.gov.ru) и официальных сайтах территориальных органов ФМС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"*(12) (приложение N 16 к Административному регламенту);
на Едином портале;
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;
на информационных стендах непосредственно в уполномоченном подразделении ФМС России, территориальных органах ФМС России, участвующих в предоставлении государственной услуги;
8. Основными требованиями к информации, предоставляемой заявителям, являются:
достоверность;
четкость в изложении;
полнота;
наглядность форм;
удобство и доступность;
оперативность.