Утративший силу
86. Рассмотрение ходатайства, поданного с использованием Единого портала, и проведение по нему проверок осуществляется в соответствии с настоящим подразделом.
87. Рассмотрение документов, полученных от сотрудника, ответственного за выдачу высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, осуществляется в порядке, предусмотренном для рассмотрения ходатайства, за исключением особенностей, предусмотренных абзацем 3 пункта 6 и абзацем 2 пункта 29 Административного регламента.
88. Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение ходатайства, проводит проверку сообщенных приглашающей стороной сведений о приглашаемом иностранном гражданине по учетам ФМС России, органов внутренних дел Российской Федерации и других заинтересованных органов.
89. В этих целях сотрудник, уполномоченный на рассмотрение ходатайства, не позднее 2 рабочих дней с даты принятия ходатайства к рассмотрению, в полном объеме вносит сведения, указанные в ходатайстве, в модуль "Приглашение" ППО территориального уровня, направляет запросы в органы внутренних дел Российской Федерации, а также организует проверку по учетам ФМС России и ее территориальных органов.
Информация, введенная в модуль "Приглашение" ППО территориального уровня, не позднее конца следующего рабочего дня подлежит передаче в Государственную информационную систему миграционного учета*(40).
89.1. В органах внутренних дел Российской Федерации проверка иностранного гражданина производится по учетам федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации"*(41) и информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне*(42) для выявления оснований, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 47 либо подпунктах 5 - 7 пункта 48 Административного регламента.
ФКУ "ГИАЦ МВД России", ИЦ рассматривают запрос и в срок, не превышающий 10 дней с момента получения запроса, направляют ответ инициатору запроса.
Не подлежат проверке по учетам ФКУ "ГИАЦ МВД России", ИЦ иностранные граждане, не достигшие 14-летнего возраста.
о принятых решениях о депортации, нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации или о реадмиссии;
о наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу либо факта подачи работодателем заявления и документов на оформление разрешения на работу для каждого иностранного работника, в случае оформления приглашения в целях осуществления трудовой деятельности.
89.3. Решение о возможности выдачи приглашения по ходатайству приглашающей стороны, предусматривающему въезд иностранного гражданина на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан или иные территории, для въезда на которые требуется специальное разрешение, согласовывается с территориальным органом безопасности.
В случае непредоставления приглашающей стороной документа, указанного в пункте 39.2 Административного регламента, сотрудник уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа ФМС России не позднее дня, следующего за днем принятия ходатайства, направляет в ФСБ России или территориальные органы безопасности запрос о предоставлении информации (сведений), подтверждающей наличие специального разрешения либо соответствующего согласования, дающего право на въезд на территорию, для въезда на которую требуется специальное разрешение (образец запроса представлен в приложении N 13 к Административному регламенту).
90. Не допускается передача информации о приглашающей стороне, направление ходатайств и материалов на согласование в соответствующее подразделение органов безопасности, в ФКУ "ГИАЦ МВД России", ИЦ по каналам факсимильной связи.
91. Одновременно осуществляется проверка приглашающей организации. При проверке устанавливается, первично (повторно) ли обращается приглашающая организация по вопросам оформления приглашения.
92. Для ведения учета юридических лиц, филиалов иностранных юридических лиц, уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган ФМС России запрашивает и получает в рамках СМЭВ от ФНС России сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, от ФБУ ГРП при Минюсте России сведения об аккредитации филиала иностранного юридического лица.
93. Факт уплаты государственной пошлины за выдачу приглашения проверяется с использованием Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах*(43).
94. При наличии оснований предполагать, что приглашающей стороной представлены подложные документы или сообщены заведомо ложные сведения о приглашаемом иностранном гражданине, сотрудник, уполномоченный на рассмотрение ходатайства, в течение 1 рабочего дня в письменном виде докладывает об этом своему непосредственному руководителю для организации соответствующей проверки представленных сведений об иностранном гражданине.
95. В случае если в период рассмотрения представленного ходатайства изменяются обстоятельства (дата предполагаемого въезда и (или) срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес предполагаемого места пребывания и другое), приглашающая сторона вправе заполнить новое ходатайство, которое приобщается к ранее принятым документам.
Лицу, представившему ходатайство, разъясняется, что срок оформления приглашения исчисляется с даты приема нового ходатайства.
В справке о приеме документов (приложение N 3 Административного регламента) производится запись в произвольной форме о предоставлении нового ходатайства с указанием его регистрационного номера, которая заверяется подписью сотрудника, принявшего новое ходатайство.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
96. Направление межведомственных запросов допускается только с целью предоставления государственной услуги.
97. В рамках предоставления государственной услуги уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган ФМС России осуществляют межведомственное информационное взаимодействие по выявлению оснований для отказа в выдаче приглашения.
В этих целях сотрудником, уполномоченным на формирование и направление запросов, направляются межведомственные запросы в органы внутренних дел Российской Федерации, налоговые органы Российской Федерации, ФБУ ГРП при Минюсте России.
98. При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в форме электронного документа путем заполнения электронных форм межведомственного запроса и их последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса с использованием СМЭВ либо ГСПВДНП.
Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы (приложения NN 13-15 Административного регламента) направляются на бумажном носителе и подписываются руководителем либо заместителем руководителя уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа ФМС России, а в случае их отсутствия, уполномоченным на то должностным лицом.
99. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы не может превышать пяти рабочих дней со дня их поступления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (организацию).
99.1. Если в течение пяти рабочих дней ответы на межведомственные запросы, переданные с использованием СМЭВ, не поступили, в адрес не предоставившего запрашиваемую информацию (сведения) федерального органа исполнительной власти (организации) направляется повторный запрос на бумажном носителе за подписью руководителя либо заместителя руководителя уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа ФМС России, а в случае их отсутствия, уполномоченным на то должностным лицом.
1) налоговый орган по месту нахождения юридического лица - для подтверждения сведений, удостоверяющих факт государственной регистрации юридического лица и постановки на учет в налоговом органе;
2) налоговый орган по месту нахождения филиала иностранной организации - для подтверждения сведений, удостоверяющих факт постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала иностранного юридического лица;
3) ФБУ ГРП при Минюсте России - для подтверждения сведений об аккредитации филиала иностранного юридического лица. Ответ на межведомственный запрос направляется на бумажном носителе.
101. Непредставление (несвоевременное представление) государственным органом (организацией), в который направлены межведомственные запросы, ответа не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
102. Если в результате рассмотрения ходатайства не были установлены обстоятельства, являющиеся основаниями для отказа в выдаче приглашения, принимается решение об оформлении приглашения.
103. При выявлении в соответствии с пунктами 46-48 Административного регламента оснований для отказа в выдаче приглашения, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления результатов проверок, выявивших такие основания, принимается решение об отказе в выдаче приглашения.
104. Решение о выдаче или отказе в выдаче приглашения утверждается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа ФМС России, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности.
Решение оформляется проставлением оттиска штампа на свободной части ходатайства (приложение N 4 к Административному регламенту).
Информация об отказе в выдаче приглашения в течение рабочего дня вносится в модуль "Приглашение" ППО территориального уровня с указанием оснований для принятия такого решения, его номера и даты и подлежит передаче в ГИСМУ, а также заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.
105. В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения о выдаче приглашения, сотрудник, рассматривавший ходатайство, направляет с использованием почтовой связи, посредством электронной почты (при наличии такой возможности) или Единого портала приглашающей стороне уведомление о положительном решении с указанием даты принятия решения, а в случае принятия решения об отказе в выдаче приглашения в течение 3 дней со дня принятия решения приглашающей стороне направляется письменное уведомление с указанием оснований отказа (приложение N 5 к Административному регламенту).
В случае принятия решения об отказе в выдаче приглашения высококвалифицированному специалисту и членам его семьи приглашающая сторона информируется путем направления письменного уведомления в течение рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.
106. Изменения, вносимые в процессе рассмотрения ходатайства (сведения о приглашающей стороне, приглашаемом лице, новая дата выдачи приглашения, сроки поездки) вводятся в модуль "Приглашение" ППО территориального уровня с целью коррекции уже имеющейся записи, и подлежат передаче в течение рабочего дня в ГИСМУ, а также в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.