Приказ Федеральной службы по аккредитации от 10 июля 2013 г. N 2567 "Об Общественном совете при Федеральной службе по аккредитации"

В соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1277; 2006, N 1, ст. 6; 2007, N 27, ст. 3216; 2008, N 24, ст. 2791; N 52, ст. 6238; 2010, N 30, ст. 4008; 2011, N 19, ст. 2706; N 50, ст. 7353; 2012, N 53, ст. 7651), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 481 "О Порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 32, ст. 3322; 2008, N 14, ст. 1413; 2013, N 24, ст. 3003) приказываю:

1. Образовать Общественный совет при Федеральной службе по аккредитации.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете при Федеральной службе по аккредитации.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель

С.В. Шипов

Положение
об Общественном совете при Федеральной службе по аккредитации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета при Федеральной службе по аккредитации (далее - Общественный совет).

2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом.

3. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, методических рекомендаций и стандартов функционирования советов и экспертных групп при федеральных органах исполнительной власти, разрабатываемых совместной рабочей группой Общественной палаты Российской Федерации и Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по выработке единых стандартов формирования и координации деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти (далее - Рабочая группа), а также настоящего Положения.

4. Основной целью деятельности Общественного совета является содействие выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации, формированию национальной системы аккредитации и координации деятельности в области аккредитации, осуществляемой общественными организациями, научными организациями и иными организациями, а также привлечение общественности к повышению эффективности и качества исполнения Федеральной службой по аккредитации полномочий в установленной сфере деятельности.

5. Основными задачами Общественного совета являются:

мониторинг результатов реализации наиболее важных и значимых проектов, направленных на создание в Российской Федерации эффективной системы аккредитации, соответствующей международным стандартам;

обеспечение учета мнения общественности при формировании методической базы единой национальной системы аккредитации;

обеспечение общественного контроля за деятельностью участников единой национальной системы аккредитации, оценка данной деятельности;

оказание содействия Федеральной службе по аккредитации при разработке нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

6. Организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета обеспечивает уполномоченное структурное подразделение Федеральной службы по аккредитации.

7. Положение об Общественном совете, персональный состав Общественного совета и изменения, вносимые в них, утверждаются приказом Федеральной службы по аккредитации по согласованию с Общественной палатой Российской Федерации.

II. Компетенция Общественного совета

8. Общественный совет вправе:

рассматривать инициативы граждан Российской Федерации, общественных объединений, юридических лиц, органов государственной власти по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

рассматривать проекты планов разработки Федеральной службой по аккредитации проектов нормативных правовых актов;

рассматривать проекты нормативных правовых актов, касающиеся установленной сферы деятельности Федеральной службы по аккредитации, и вырабатывать по ним рекомендации;

вырабатывать предложения и рекомендации по вопросам деятельности Федеральной службы по аккредитации;

рассматривать важнейшие вопросы, относящиеся к установленной сфере деятельности Федеральной службы по аккредитации, из числа вопросов, выносимых на заседание Правительства Российской Федерации, либо если рассмотрение указанных вопросов на Общественном совете предусмотрено поручением Президента Российской Федерации и/или Правительства Российской Федерации;

осуществлять мониторинг публичной декларации о деятельности Федеральной службы по аккредитации и/или публичного плана деятельности Федеральной службы по аккредитации;

осуществлять оценку эффективности деятельности Федеральной службы по аккредитации, в том числе на основе проведенной Общественным советом оценки результатов исполнения бюджета, ежегодных докладов руководителя о результатах деятельности Федеральной службы по аккредитации, оценки результатов мониторинга качества предоставления государственных услуг и на основе рассмотрения плана по противодействию коррупции и отчетов о ходе его выполнения;

принимать участие в порядке, определенном руководителем Федеральной службы по аккредитации, в работе аттестационных комиссий и конкурсных комиссий на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы;

приглашать на заседания Общественного совета руководителей федеральных органов исполнительной власти, представителей общественных объединений, организаций, иных заинтересованных лиц;

создавать для решения возложенных на Общественный совет задач постоянные комитеты, временные комитеты и рабочие группы;

взаимодействовать со средствами массовой информации для освещения вопросов, связанных с исполнением Федеральной службой по аккредитации полномочий в установленной сфере деятельности;

обращаться в органы государственной власти Российской Федерации для получения информации, необходимой для выполнения задач Общественного совета; разрабатывать и утверждать кодекс этики членов Общественного совета;

обобщать и анализировать практику взаимодействия Федеральной службы по аккредитации с иными участниками процесса аккредитации, в том числе в целях профилактики коррупционных проявлений;

осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации иные действия для достижения предусмотренных настоящим Положением цели и задач.

9. На заседаниях Общественного совета обсуждаются проекты нормативных правовых актов и иных документов, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. N 877 "Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти"*.

10. В целях реализации задачи по мониторингу результатов реализации наиболее важных и значимых проектов Федеральной службы по аккредитации на заседаниях Общественного совета в обязательном порядке подлежат обсуждению вопросы, связанные с рассмотрением промежуточных этапов реализации названных проектов, а также итоги их реализации.

В качестве наиболее важного и значимого проекта Федеральной службы по аккредитации рассматривается утвержденный или предлагаемый к утверждению руководителем Федеральной службы по аккредитации комплекс мероприятий, направленный на достижение единой цели и реализация которого на промежуточных этапах подлежит экспертной оценке.

С докладами по данным вопросам на заседаниях Общественного совета выступает представитель Федеральной службы по аккредитации.

По результатам рассмотрения вопросов реализации наиболее важных и значимых проектов Федеральной службы по аккредитации Общественный совет вправе:

принять решение об одобрении результатов реализации проектов;

подготовить рекомендации по доработке проектов;

предложить провести дополнительные мероприятия в целях надлежащей реализации соответствующего проекта;

принять иное решение.

11. В целях реализации задачи по обеспечению учета мнения общественности при формировании методической базы единой национальной системы аккредитации на заседаниях Общественного совета рассматриваются вопросы:

формирования плана разработки методических документов;

результаты обсуждения проектов методических документов в постоянных комитетах, временных комитетах и рабочих группах;

применения методических документов и необходимости их совершенствования;