Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2014 г. N 1149 "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части оценки соответствия указанной продукции (работ, услуг)"

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам оценки соответствия продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну.

2. Уполномоченным федеральным органам исполнительной власти осуществлять аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, в 6-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим постановлением и в пределах установленной компетенции утвердить:

формы заявлений об аккредитации;

перечень, формы и требования к содержанию прилагаемых к заявлению об аккредитации документов и документов, необходимых для организации и проведения аккредитации, а также документов, подтверждающих соответствие заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации;

форму аттестата аккредитации;

перечень правовых, нормативных и методических документов, необходимых для выполнения работ в соответствующей области аккредитации;

правила выполнения отдельных работ по аккредитации;

форму и порядок ведения реестра аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).

3. Установить, что аттестаты аккредитации, выданные до дня вступления в силу настоящего постановления, сохраняют действие до окончания срока их действия.

4. Определить, что полномочия по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, обязательные требования к которой установлены техническими регламентами, осуществляет Федеральная служба по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации, в пределах установленных полномочий и установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Службы, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на соответствующий год на руководство и управление в сфере установленных функций.

5. Установить, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются при аккредитации:

органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), в том числе продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, поставляемой по государственному оборонному заказу, требованиям, установленным государственными заказчиками, в случаях, если с учетом суммарного риска недостоверной оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг) и вреда при ее создании и применении (эксплуатации, хранении, транспортировке, утилизации) в мирное время, а также ее технической сложности и значимости для нужд обороны страны и безопасности государства в государственном контракте (договоре) предусмотрена оценка соответствия в форме подтверждения соответствия;

испытательных лабораторий (центров), входящих в специализированные и экспертные организации, привлекаемые государственными заказчиками (заказчиками) и (или) головными исполнителями (исполнителями) государственного оборонного заказа для проведения оценки соответствия военной продукции, в том числе вооружения и военной техники, а также в качестве третьей стороны для проведения исследований (испытаний, измерений), результаты которых применяются в качестве доказательственных материалов к заявлению о соответствии вооружения и военной техники, а также комплектующих изделий, сырья и материалов;

органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники.

6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной службой по аккредитации в 6-месячный срок внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающего порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), указанных в пункте 5 настоящего постановления.

7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 6 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Правила
аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2014 г. N 1149)

1. Настоящие Правила определяют порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну (далее - продукция (работы, услуги).

2. В соответствии с настоящими Правилами аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции (работ, услуг) осуществляют уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"аккредитация" - подтверждение органом по аккредитации соответствия заявителя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством его компетентности осуществлять деятельность в определенной области аккредитации;

"аккредитованное лицо" - организация, получившая аккредитацию в соответствии с настоящими Правилами;

"аттестат аккредитации" - документ, выдаваемый органом по аккредитации, удостоверяющий аккредитацию в определенной области аккредитации;

"заявитель" - организация, претендующая на получение аккредитации;

"критерии аккредитации" - совокупность требований, которым должны удовлетворять заявитель и аккредитованное лицо при осуществлении деятельности в определенной области аккредитации;

"область аккредитации" - сфера деятельности организации, которая определена при аккредитации либо расширена или сокращена в рамках соответствующих процедур;

"органы по аккредитации" - федеральные органы исполнительной власти, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил;

"эксперт по аккредитации" - должностное лицо органа по аккредитации, осуществляющее оценку соответствия заявителя критериям аккредитации.

4. Критериями аккредитации являются:

а) наличие у заявителя (аккредитованного лица) необходимых для выполнения работ в соответствующей области аккредитации правовых, нормативных и методических документов (в том числе по вопросам защиты информации ограниченного доступа) в соответствии с перечнем, определяемым органом по аккредитации;

б) наличие у заявителя (аккредитованного лица) помещений на праве собственности или иных законных основаниях, необходимых для выполнения работ в соответствующей области аккредитации;

в) наличие у заявителя (аккредитованного лица) измерительных приборов и испытательного оборудования, программных (программно-аппаратных) средств, необходимых для выполнения работ в соответствующей области аккредитации;

г) наличие у заявителя (аккредитованного лица) в штате работников, заключивших с ним трудовой договор, которые обладают знаниями в определенной области аккредитации и могут выполнять (выполняют) работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции (работ, услуг);

д) наличие у заявителя (аккредитованного лица) выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (в случае если выполнение работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции (работ, услуг) связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну);

е) наличие у заявителя (аккредитованного лица) автоматизированных систем, обрабатывающих информацию ограниченного доступа, а также средств ее защиты, прошедших процедуру оценки соответствия (аттестованных и (или) сертифицированных по требованиям безопасности информации) в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если такие автоматизированные системы и средства защиты информации необходимы для осуществления деятельности в заявленной области аккредитации).

5. Орган по аккредитации вправе:

а) детализировать с учетом особенностей и специфики выполняемых работ в установленной сфере деятельности критерии аккредитации, предусмотренные настоящими Правилами;

б) устанавливать дополнительные критерии аккредитации (в исключительных случаях, связанных с необходимостью обеспечения выполнения требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и иной информации ограниченного доступа, защиты информации от неправомерного распространения, предоставления доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, иных неправомерных действий в отношении таких сведений).

6. Детализированные и дополнительные критерии аккредитации не могут противоречить критериям аккредитации, установленным настоящими Правилами.

7. Для получения аккредитации заявитель представляет в орган по аккредитации заявление об аккредитации по установленной форме, подписанное руководителем заявителя (лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов выступает от его имени), с приложением:

а) комплекта документов, подтверждающих соответствие заявителя критериям аккредитации, а также документов, необходимых для организации и проведения аккредитации;

б) письменного согласия заявителя на проведение в отношении его инспекционного контроля в соответствии с настоящими Правилами.

8. Форма заявления об аккредитации, перечень, формы и требования к содержанию прилагаемых к заявлению об аккредитации документов, необходимых для организации и проведения аккредитации, а также документов, подтверждающих соответствие заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации, устанавливаются органом по аккредитации.

9. В случае если заявитель представил необходимые документы не в полном объеме и (или) заявление об аккредитации оформлено ненадлежащим образом, орган по аккредитации направляет заявителю уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления недостающих документов.