(Утративший силу) Закон Челябинской области от 25 мая 2006 г. N 22-ЗО "Устав (Основной...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Утративший силу
1. Область входит в состав Российской Федерации и неотделима от нее.
2. На территорию области распространяется суверенитет Российской Федерации.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7

1. Территория области является составной частью единой территории Российской Федерации.
2. Границы области могут быть изменены лишь по взаимному соглашению между областью и субъектами Российской Федерации, имеющими общие границы с областью.
Статус и режим части границы области, совпадающей с российско-казахстанской границей, определяются федеральным законом.
3. Вопрос об изменении границ области должен быть вынесен на референдум в тех муниципальных образованиях, которых касается изменение границ, с последующим рассмотрением и утверждением на заседании законодательного (представительного) органа области.
4. Изменение границ области утверждается Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
5. Административно-территориальное устройство области регулируется законодательством области.

Статья 8

1. Государственная власть в области осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
2. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
3. Систему органов государственной власти области составляют:
1) законодательный (представительный) орган области - Законодательное Собрание Челябинской области (далее - Законодательное Собрание);
2) высший исполнительный орган области - Правительство Челябинской области (далее - Правительство области);
3) иные органы исполнительной власти области;
4) мировые судьи области.
4. Губернатор Челябинской области (далее - Губернатор области) является высшим должностным лицом области.
В настоящем Уставе термины "исполнительные органы власти области" и "органы исполнительной власти области" используются в одном значении.
5. Образование, формирование, деятельность органов государственной власти области, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.

Статья 9

Законодательное Собрание обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 10

1. В области признается и гарантируется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Челябинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 11

1. Область вправе самостоятельно заключать с другими субъектами Российской Федерации договоры в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Международные договоры Российской Федерации, затрагивающие вопросы, относящиеся к ведению области, заключаются по согласованию с органами государственной власти области.

Глава II. Предметы ведения и полномочия области

Статья 12

Полномочия области определяются исходя из:
1) разграничения предметов ведения, находящихся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
2) предметов ведения, находящихся вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
3) части полномочий федеральных органов исполнительной власти, переданных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами для осуществления органам исполнительной власти области на основе взаимных соглашений.

Статья 13

Полномочия области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 14

1. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации область принимает законы области и иные нормативные правовые акты области.
2. По проекту федерального закона по предметам совместного ведения, принятому Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, Законодательное Собрание вправе представить поправки.
3. Законы и иные нормативные правовые акты области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом области действует федеральный закон.
4. До принятия федеральных законов по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, область вправе осуществлять собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты области подлежат приведению в соответствие с принятым федеральным законом в течение трех месяцев.
5. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации область обладает всей полнотой государственной власти и осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов области и иных нормативных правовых актов области. В случае противоречия между федеральным законом и законом или иным нормативным правовым актом области, изданным по предметам ведения области, действует нормативный правовой акт области.

Статья 15

В ведении области находятся:
1) принятие и изменение настоящего Устава, законов области и иных нормативных правовых актов области, контроль за их соблюдением;
2) установление административно-территориального устройства области и порядка его изменения;
3) установление системы исполнительных органов власти области;
4) правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;