Указ Президента РФ от 2 августа 1996 г. N 1136 "Об утверждении Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом "О государственной охране" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации.

2. Разрешить иметь в Федеральной службе охраны Российской Федерации девять должностей заместителя директора Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе одного первого заместителя, и коллегию в количестве 21 человека.

3. Признать утратившими силу Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 1995 г. N 773 "Об Администрации Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 31, ст. 3098), Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 1995 г. N 774 "О Главном управлении охраны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 31, ст.3099), Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 1333 "Об утверждении Положения о Главном управлении охраны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 2, ст.63), Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. N 586 "Вопросы Службы безопасности Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1965).

4. Утратил силу.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации

Б. Ельцин

Москва, Кремль

2 августа 1996 г.

N 1136

Положение
о Федеральной службе охраны Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 2 августа 1996 г. N 1136)

I. Общие положения

1. Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) - федеральный орган государственной охраны, обеспечивающий в пределах своих полномочий безопасность лиц, подлежащих государственной охране в соответствии с Федеральным законом "О государственной охране" (далее именуются - объекты государственной охраны).

ФСО России входит в структуру федеральных органов исполнительной власти на правах государственного комитета Российской Федерации. Руководство ФСО России осуществляют Президент Российской Федерации, а также Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий.

2. ФСО России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной охране", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. ФСО России входит в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации.

В ФСО России предусматривается военная служба.

4. Структуру ФСО России утверждает Президент Российской Федерации.

5. ФСО России организует в пределах своих полномочий взаимодействие государственных органов обеспечения безопасности и осуществляет координацию их деятельности в сфере государственной охраны, взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также со специальными службами, с правоохранительными органами и организациями иностранных государств.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от форм собственности, а также общественные объединения обязаны оказывать содействие ФСО России в решении возложенных на нее задач.

6. ФСО России является юридическим лицом, имеет действительное и условное наименования, эмблему, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, счета, в том числе валютные, в банках и других кредитных организациях.

7. Финансирование деятельности ФСО России осуществляется за счет средств федерального бюджета.

II. Основные задачи ФСО России

8. Основными задачами ФСО России являются:

прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;

обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда;

выявление, предупреждение и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны;

защита зданий, строений и сооружений, в которых размещены федеральные органы государственной власти, прилегающих к указанным зданиям, строениям и сооружениям территорий и акваторий в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также зданий, строений, сооружений, прилегающих к ним территорий и акваторий, находящихся в оперативном управлении ФСО России (далее именуются охраняемые объекты);

организация взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности и координация их деятельности в сфере государственной охраны;

обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования президентской связи;

участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах;

обеспечение собственной безопасности.

III. Функции ФСО России

9. Для решения основных задач ФСО России осуществляет следующие функции:

а) в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны:

обеспечивает в порядке, установленном федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, персональную охрану Президента Российской Федерации и других объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания;

обеспечивает персональную охрану членов семьи Президента Российской Федерации, проживающих совместно с ним или сопровождающих его;

осуществляет организационные, охранные, режимные и иные мероприятия по обеспечению безопасности объектов государственной охраны;

осуществляет охранные мероприятия на трассах проезда объектов государственной охраны; для обеспечения безопасности Президента Российской Федерации и других объектов государственной охраны принимает меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, по недопущению транспортных средств и граждан на отдельные участки местности и объекты, а также по отбуксировке транспортных средств;

осуществляет оперативно-розыскные мероприятия на трассах проезда объектов государственной охраны и в окружении охраняемых объектов, в учреждениях, организациях и на предприятиях, привлекаемых на постоянной основе к обеспечению и обслуживанию объектов государственной охраны, а также в подразделениях на специальных трассах Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел г.Москвы и в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации;

обеспечивает безопасность питания, транспортное и бытовое обслуживание Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации, а также транспортное обслуживание других объектов государственной охраны;

участвует совместно с Медицинским центром Управления делами Президента Российской Федерации в решении организационных вопросов, связанных с медицинским обслуживанием объектов государственной охраны;

взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам транспортного обслуживания объектов государственной охраны и координирует их деятельность в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны; определяет литер специального самолета, железнодорожного, водного и иного транспортного средства;

вносит в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от форм собственности, а также в общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов;

осуществляет в установленном порядке меры, связанные с допуском граждан к работе по обслуживанию объектов государственной охраны;

разрабатывает и осуществляет специальные мероприятия по обеспечению безопасности Президента Российской Федерации и других объектов государственной охраны в условиях чрезвычайных ситуаций;

б) в сфере защиты охраняемых объектов: